山东非常规水利用量全国第一！80%是这种水

3月27日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍山东落实“四水四定”原则、提升水资源节约集约安全利用水平情况。记者从会上了解到，我省深入贯彻落实“四水四定”，推进非常规水源开发利用，全省非常规水利用量在全国31个省级行政区中位列第一。据初步统计，2023年全省非常规水达到18.57亿立方米。

山东水资源短缺，人均水资源量不足全国平均水平的1/6。“将再生水、淡化海水、矿坑水、微咸水、集蓄雨水等非常规水纳入水资源统一配置，构建多水源优化配置的水资源保障体系，对缓解我省水资源紧张状况、保障经济社会发展具有重要作用。”山东省水利厅副厅长刘文林表示。

据2022年度《中国水资源公报》，我省非常规水利用量17.33亿立方米，约占全国的1/10，在全国31个省级行政区中位列第一。据初步统计，2023年全省非常规水达到18.57亿立方米。其中，再生水是我省最重要的非常规水源约占80%，其次分别为微咸水、矿坑水、淡化海水和集蓄雨水。

刘文林介绍，着力推进非常规水配置利用，近年来山东持续健全非常规水利用法规制度体系，加强非常规水配置管理，积极鼓励引导利用非常规水。省水利厅在分解下达各市“十四五”及各年度用水总量控制目标时，明确非常规水最低利用量控制目标，一方面规定常规水资源利用量上限，另一方面明确非常规水最低利用量下限，超过最低利用量的部分不受用水总量控制目标限制。严格取用水管理，在开展规划和建设项目水资源论证、取水许可审批和延续、下达用水计划时，对有条件利用非常规水的建设项目，按规定配置非常规水，严格控制常规水资源利用量。选择济南市、威海市、邹城市和日照市岚山区开展再生水利用配置试点，积极探索成熟适用的再生水利用配置模式，示范引领全省再生水利用配置工作。

根据《山东省水资源税改革试点实施办法》，取用再生水、淡化海水免缴或不缴水资源税，取用微咸水的水资源税税额标准远低于地下水税额标准，对矿坑排水进行回收利用的适用于较低的税额标准。对符合条件的海水淡化、污水处理回用等项目，可享受企业所得税三免三减半优惠。2021年11月，省水利厅、省发展改革委、省财政厅等6部门联合印发《关于印发落实和完善节水激励政策若干措施的通知》，在支持非常规水开发利用项目建设、放开再生水政府定价、鼓励城市污水处理厂提标改造及再生水配套管网等方面制定了相应的激励政策。

刘文林透露，目前，山东省水利厅正在牵头制定《关于加强再生水配置利用工作的意见》，根据国家要求和山东实际，将就进一步推进再生水配置利用进行再安排、再部署。

（大众日报·大众新闻客户端）