全国人大代表李湘平：推动化工园区高质量发展稳步前行

石油和化学工业作为国民经济的重要支柱，其绿色低碳高质量发展对于推动经济可持续发展、保护生态环境等方面具有重要意义。

在全国人大代表，山东东明石化党委书记、董事局主席李湘平看来，作为石化产业转型升级和高质量发展的主战场，我国化工园区也进入了提质升级、规范化发展的新阶段，“但随着化工园区的快速发展，相关问题随之而来。”比如，国内化工园区发展水平参差不齐，并面临区域分布不均衡、存在安全隐患、创新能力不足、环境保护问题突出、绿色低碳发展水平偏低等问题。

相关统计数据表明，我国共有石化基地和化工园区643家，其中经各省区市认定的有593家，产值在500亿元以上的仅有53家。

李湘平认为，化工园区作为承载我国石化产业高质量发展的重要载体,对促进行业供给侧结构性改革,加快产业实现高端化、差异化、绿色低碳发展,发挥着十分重要的作用。为扎实推进我国炼油行业绿色创新高质量发展，我国也已出台了相关指导意见，提出了目标要求。

基于当前面临的突出问题及重点任务，李湘平建议，加大政策支持力度，统筹工业转型发展等专项资金，加大对企业搬迁改造、产业转型、数字赋能等项目的支持力度。对省级化工产业智能化改造标杆进行财政奖补，支持产业数字化转型发展。落实国家制造业留抵退税、研发费用加计扣除等优惠政策，切实减轻企业负担。发挥新旧动能转换等基金引导撬动作用，带动社会资本加大投入。

此外，从财税政策层面进一步制定配套支持性文件。对能耗、煤耗、水资源、碳排放、污染物排放等要素达标的优秀园区、重点项目给予税收减免政策支持。

李湘平还建议，加大落后产能压减力度，坚决遏制“两高”项目盲目发展，不断淘汰落后产能，促进化工园区绿色发展整体水平提升，降低化解结构性过剩矛盾。

（凤凰网山东 国天香）