省政协共青团和青联界：加强住房保障体系建设，改善青年宜居安居环境

青年是社会中最富活力，最具创造性的群体。在山东省第十四届人民代表大会第二次会议上，“青年优居计划”首次写入省政府工作报告，“青年住房难”成为社会关注的焦点问题。

省政协十三届二次会议期间，省政协共青团和青联界共同递交了《关于改善城市青年宜居安居环境的建议》，提案从进一步加强住房保障体系建设、进一步发展和规范住房租赁市场、进一步完善住房相关配套服务三个方面入手给出了建议。

近年来，“买不起房”“租不好房”成为青年面临的普遍痛点，对此，团山东省委组建专班，赴省内外开展调研，先后考察项目25个，召开座谈会26场，面对面访谈不同领域和业态青年代表、有关职能部门工作人员、高校专家学者等338人，收集有效调查问卷17.4万份。

经过调研发现，部分地区出台的政策还停留在“拔尖”阶段，对博士、“海归”等“高精尖”青年关注多，对青年技工、返乡创业青年、新兴青年等普通青年关注少，房源供给不足、价格过高，政策的普惠性有待提高；

青年就业后限于收入水平，租房是解决住房需求的主要方式。而山东省长租房市场个人房源占比超九成，老旧住房偏多，设施配套、物业管理不完善。部分长租项目位置较偏，交通、商业等配套不到位，“职住分离”矛盾突出；

社区资源与空间限制结合运用的还不充分，特别是针对交通出行、医疗教育、文化娱乐等方面的公共建设以及公共服务，尚不能满足青年的生活需求，影响青年住房的获得感、幸福感、安全感。

针对上述问题，省政协共青团和青联界提出了三方面的建议。

建议认为，应进一步加强住房保障体系建设。各地政府因地制宜、因城施策，引导和建立租购并举的青年住房保障体系。对于购房青年群体，建议结合本地实际，加大对青年购房的资金直补力度。适当降低青年购房补贴准入门槛，放宽对申请青年的学历、收入、居住年限等要求，简化申请流程，力争实现免申即享、直达快享。

建议金融机构持续调整和优化住房金融业务结构，针对青年住房需求，加大融资租赁、股权投资、信贷投放、住房租赁基金等多种金融产品的开发和服务，以新金融助力青年购房。

对于租房青年群体，建议将“优徕青年社区”这类面向青年开展的租房项目纳入住房保障体系，做好顶层设计，统一建设标准和准入门槛，规范管理运营模式，有效解决青年租房困难。

与此同时，该提案对进一步发展和规范住房租赁市场也提出了可行性路径。建议各级政府出台相关政策措施，积极整合本地保障性租赁住房、人才房等房源，拓宽租赁住房来源渠道，引导国有平台公司、民间资本和社会力量参与“优徕青年社区”建设，推动形成政府引导、市场为主、社会参与的建设运营格局，扩大青年租房市场供给。

推动落实青年租房项目同样享受民用水电气价格、税收优惠、城市基础设施配套费减免等优惠政策，激发市场活力。健全完善租赁监管平台和网络交易平台，统一租赁住房管理，规范租赁市场秩序，实现租赁住房建设规范、监管到位、服务高效。

建议认为，在加强住房保障体系建设以及发展和规范住房租赁市场的基础上，还应进一步完善住房相关配套服务。建议各级政府加大对青年关注的交通出行、医疗教育、文化娱乐、托幼养老等公共服务配套设施的建设力度，提升城市管理服务水平，让青年不仅住得上，还能住得好。

强化“租购同权”，保障租房青年同等享受落户、教育、医疗等方面的公共服务。建议各级党团组织加大引导力度，建立完善组织体系，不断丰富“优徕青年社区”的社会融入功能，强化创新创业、社群社交、成长教育等配套服务，将其打造成为集居住空间、社交共享、思想引领于一体的新阵地。

（凤凰网山东 赵琪）