凤观齐鲁2023|抢抓机遇“谱新篇”，德州迈出坚实步伐

编者按：

时间的长河奔腾不息，奋斗的脚步永不停歇，风雨兼程的2023已经过去，充满挑战的2024如约而至。回望过去的一年，齐鲁儿女勠力同心、披荆斩棘、奋勇前行，绿色低碳高质量发展先行区建设强势推进，新时代社会主义现代化强省新篇章徐徐铺展，黄河重大国家战略取得显著成绩，深耕文化“两创”结出累累硕果，山东经济发展呈现持续回升、巩固向好态势。凤凰网山东特别策划《凤观齐鲁2023》，回顾发展变化，细数耕耘收获，为中国式现代化山东实践凝聚前行力量，本期推出《抢抓机遇“谱新篇”，德州迈出坚实步伐》

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。这一年，德州紧抓多项重大战略叠加的关键机遇期，推动绿色低碳高质量发展，中国式现代化“德州实践”在这片热土呈现：天衢新区聚力起势、“吨半粮”建设走在前、先进制造业乘势而起……

从多个片段足以看出，一幅千帆竞发、百舸争流的高质量发展画卷正在德州铺展开来。

新区崛起，绘就高质量发展“实景图”

人勤春来早，奋进正当时。

目光投向冀鲁省界以南的德州天衢新区，这座对接京津冀桥头堡、引领中心城区东移、建设新增长极的新城处处跳动着发展脉搏，正拔节成长。

时下，一批批重点项目在德州天衢新区“落地生根”。从产业项目到园区配套，再到基础设施建设，一派热火朝天的繁忙景象。

作为四大省级新区之一，天衢新区肩负着打造对接京津冀协同发展先行区的职责使命。从蓄势待发到蓬勃奔跑，从“一纸规划”绘蓝图到“多点开花”抓实干，新区变化日新月异。

2023年是天衢新区“项目攻坚年”，一年来，该区加快推进大项目、好项目落地落实，为高质量发展铸造“强引擎”。一年中，总投资共计1022亿元的164个重点项目顺利推进，项目个数比去年增加12%。

2023年2月，建成投用的英望科技（山东）有限公司生产基地一期项目车间内，平均用时仅30秒，一台台手机从零部件组装到整机完成下线。落户新区3年，英望科技实现了从过渡孵化厂房到拥有自己独立的生产基地，从贴片生产到整机生产的转变。

9月，有研亿金集成电路用高纯溅射靶材项目正式通线量产，项目靶材主要用于12英寸大尺寸晶圆制造。

10月，山东有研艾斯12英寸集成电路用大硅片产业化项目实现通线。这是全省首条12英寸集成电路用大硅片生产线，标志着山东在完善集成电路产业链上迈出了关键一步。

有研项目是天衢新区集成电路产业的“龙头”，更是彰显产业蓬勃发展的生动缩影。近年来，天衢新区将集成电路产业作为“一号产业链”，积极推动产业链创新链价值链深度融合，打造德州乃至山东发展集成电路产业的核心区域。

得益于对外开放和科技创新的“双轮驱动”，德州天衢新区的产业项目布局实现从“量的积累”向“质的跃升”转变。

这一年，天衢新区坚持“项目为王”，着力构建“1+426”工作体系，培植“5+1”千亿级主导产业集群，一批批大项目、好项目纷至沓来。

数据显示，2023年以来，前三季度，地区生产总值增长6.6%，高于德州市0.6个百分点；1至11月，一般公共预算收入增幅、进出口总量、实际利用外资总量等主要指标均为全市第一。这一年，天衢新区聚力起势，为德州市的经济高质量发展注入澎湃动能。

抓住山东绿色低碳高质量发展先行区建设机遇，天衢新区塑造高质量发展新优势，培育了以有研半导体、威讯电子为代表的电子信息集成电路产业，以中机寰宇、聚力焊材为代表的新能源新材料产业，以景津装备、德石股份为代表的高端装备制造产业，以双汇食品、扒鸡集团为代表的食品制造研发产业，计划2023年主导产业产值增速10%以上，整体产业规模突破450亿元。

从招大引强到补链强链，一个个大项目落地生根、一条条产业链汇聚起势，天衢新区实现了一次次跨越。牢固树立“项目为王”理念，天衢新区培强六大主导产业，正以项目引擎激活高质量发展新动能。

目前，天衢新区省级以上研发机构总数达63家，拥有高新技术企业131家、科技型中小企业263家，国家级制造业单项冠军企业3家，国家级专精特新“小巨人”8家，省级制造业单项冠军企业11家，省级专精特新中小企业77家。

再献“粮”策，“吨半粮”建设谱新章

仓廪实，天下安。粮食丰收，关系着国家的粮食安全。农业大省山东的粮食总产连续3年稳定在1100亿斤以上。

作为鲁西北传统农业大市，德州以“打造全国首个大面积‘吨半粮’示范区”的新实践，正在让大国粮仓装进越来越多的“德州粮”。

聚焦献“粮”策，德州一直走在前。从2021年，山东德州在全国率先提出“吨半粮”的概念，计划用5年时间建成128万亩的全国首个大面积“吨半粮”核心区。截至2023年，德州已连续23年实现耕地总量动态平衡，耕地保护工作走在全省前列，为“吨半粮”产能创建增添了底气。

2023年，德州102万亩核心区地块已达到创建目标，也就是两季粮食亩产合计达1500公斤以上。事实证明，德州粮食稳产优产的道路愈走愈加明晰。

聚力科技增粮，落实藏粮于地、藏粮于技战略，2023年5月，德州与山东省农业农村厅、省农科院共建山东乡村振兴实践研究院，山东农业大学德州（齐河）小麦产业研究院正式成立，打造校地合作、产学研合作新范例。

值得注意的是，近日，德州市“推进全链条节粮减损集成改革，探索稳粮保供新路径”案例成功入选2023年全国农村改革典型案例。

聚焦粮食高质量发展的“节约”路经，齐河建设粮食综合服务中心提供耕、种、管、收、烘、储服务，通过PLC工业控制系统实现全环节智能化作业，实现节粮减损。

通过农业服务中心提供全链条服务，实现农业乡镇全覆盖，这是德州打造全国首个大面积“吨半粮”示范区的必经之路。

认识到这一举措的重要意义，德州各地市纷纷涉足粮食烘干收储业务。平原县吸引社会资本、争取债券资金，建成忠锋、鲁望、智绘、星空等大型为农服务中心16家，建成烘干基地23处；武城县众祥“粮食商行”服务范围进一步扩大，很多有能力的农业经营主体也纷纷加入粮食收获后服务行列。

提高粮食生产抗风险能力，量身定制扩大农业保险覆盖面成为德州保障粮食安全的创新举措。2023年9月18日，德州“吨半粮”保险产品创新试验特区揭牌，这标志着我国保险业首个农业保险产品创新试验特区正式落地。“吨半粮”保险产品创新试验特区将加速推进全产业链的农业保险产品服务创新，通过风险减量助粮食增产。

得益于全链条探索推进节粮减损，德州近年新扩建和升级改造粮库仓容31万吨，粮食保管损耗率控制在0.9%以下。

农业在前端，工业在尾端，种得好还要加工好、卖得好。这一年，德州继续做好“农头”连“工尾”、“粮头”带“食尾”的后半篇文章。

其背后离不开农业补链强链的赋能，围绕打造“中国食品名市”这一战略目标，德州全产业链体系建设成果初显。农业农村部与山东省在德州共建中国（德州）农业食品创新产业园，打造中国北方“食谷”，2023年上半年产业园已正式开园。目前已有航天食品、同福集团等一批农产品加工企业入驻园区。

在延伸链条上，中粮、新希望、双汇等知名农产品加工企业落户德州加快发展。目前，德州已培育国家和省级农业产业化重点龙头企业84家，初步实现小麦、玉米、大豆全产业链发展，农产品加工年产值突破1100亿元，带动就业30余万人。

可以说，德州在“吨半粮”创建中积累了诸多创新做法和经验，积累了大量科技数据，总结出一套较为完善的体系。

随着越来越多的“德州粮”注入“大国粮仓”，使得“中国饭碗”端得更牢。当下的德州正着眼长远，推动“吨半粮”建设取得新一轮成效，由传统农业大市向农业强市阔步迈进……

向“新”而行，建设先进制造业强市

制造业是立市之本、强市之基。回顾过去的2023年，德州解码绿色低碳发展的多种方式，深入实施创新驱动战略，加快推进新旧动能转换，撬动高质量发展的更大增量。

这一年，德州坚持先进制造业立市强市不动摇。一批投资20亿元、50亿元的大项目相继落地，产业转型升级持续提速，新质生产力加快形成。2023年前11个月，全市规上工业增加值同比增长8.6%，高于全省1.7个百分点。

发展愈发步稳蹄疾，先进制造业强市建设上增创新优势，如今的德州已连续3年入选中国先进制造业百强市、中国数字城市百强市。

2023年是德州市“高质量发展重点突破年”，这一年，德州一手抓传统产业转型“发新芽”，一手培育新兴产业“生强枝”。数据表明，全市前11个月的制造业技改投资同比增长10.7%、居全省第5位。

战略性新兴产业代表科技创新、产业发展的方向。2023年，德州聚焦一系列战略性新兴产业持续发力，加大产业链项目招引，推进新能源新材料产业聚链成群。

德州新能源新材料产业链主要涉及高分子复合材料、无机非金属材料、特色金属材料等7个细分行业。目前，共有规上企业230家。

同时，德州各县市区均有一批产业项目开花结果。2023年3月，总投资70亿元的新能源产业园和年产10GWh储能电池生产基地项目落户齐河；在庆云县，当地把锂钠电新能源作为“一号产业”，20个月累计引进培育总投资69.5亿元的32个高端项目；由氢璞创能科技集团自主研发的单堆200KW燃料电池在天衢新区成功下线，天衢新区不仅有依托氢普打造的氢燃料电池电堆研发及产业化基地，更有株丕特、联洋新材、华业电气、海天机电为代表的风电装备制造商。

紧紧抢抓国家实施“双碳”目标、山东建设绿色低碳高质量发展先行区的重大机遇，德州大力培育新产业、新业态、新模式，战略性新兴产业乘势而起。

实施创新驱动发展战略，德州把科技创新作为实现跨越式发展的第一推动力。2023年，德州高新技术企业新增240家，科技型中小企业新增397家，新增国家级创新平台1个、省级37个。

这一年，德州7大主导产业加快发展，化工新材料、大豆玉米精深加工2个集群入选省“十强”产业“雁阵形”集群库，天衢新区电子信息、夏津县新型纺织、乐陵市调味品入选省特色产业集群。

从绿色化工、高端装备制造的积厚成势，到新一代信息技术、新能源新材料乘势而起，德州2023年新开工标志性产业链项目301个，到位资金201亿元，成为加速实现新旧动能转换的关键力量。

与此同时，2023年以来，山东德州新能源装机和发电量屡创新高，新能源发电量占当地用电量的比重连续3个月突破50%。5月份，德州新能源发电量达67.9亿千瓦时，占全市用电量的55.6%，占比位居山东第一，开创了新能源高质量发展的新局面。

回顾过去的2023年，每一组突破数据的背后，是一个个更具生命力与发展活力的产业集群，也是主动服务和融入重大发展战略的实践沉淀，更凸显了德州加力提速高质量发展的决心。

数据成为有力印证，2023年前三季度，德州全市生产总值为2846.67亿元，增长6.0%。1至11月，德州全市规模以上工业增加值同比增长8.6%。

站在新起点上，德州以起跑就是冲刺、开局就是决战的姿态“培优塑强、提质增效”。深刻洞察时与势，紧抓战略机遇的德州，当下正朝向高质量发展的道路扎实迈进……

（凤凰网山东 能子菲）