济南成高频热词！一文读懂2024山东省政府工作报告里的“济南元素”

1月22日，山东省第十四届人民代表大会第二次会议开幕。干货满满的政府工作报告中，涉及济南都市圈、济南起步区、数字经济、营商环境等诸多方面的“济南元素”高频出现，释放出加快强省会建设的强烈信号。

关键词：科技创新

全面推进科教强市人才兴市

政府工作报告提出，抓实抓好以科技创新引领现代化产业体系建设。“支持天瑞重工、潍柴动力、济南量子研究院创建国家级计量、质量、标准创新平台”。

作为“科创中国”首批试点城市，济南城市综合科技创新水平指数连续5年全省第一，获评2023中国年度最佳引才城市。今年将大力实施创新驱动，全面推进科教强市人才兴市，坚持教育、科技、人才“三位一体”协同融合发展，加快集聚更多高端高质创新资源，力争全市技术合同成交额占地区生产总值比重达到4.1%。

关键词：新型工业化

打造未来产业先导区

政府工作报告提出，加快推进新型工业化。“支持济南、青岛、烟台打造未来产业先导区”。

济南坚定不移实施工业强市战略，2023年，四大主导产业规模达到1.6万亿元，预计全市规模以上工业增加值增长12%以上。今年将“聚力在加快构建现代化产业体系上实现新提升”，全面培育新质生产力。实施优质企业攀登倍增行动，加快发展空天信息、新能源、绿色环保等新兴产业，前瞻布局元宇宙、生命科学、未来网络等一批未来产业，打造未来产业先导区。

关键词：项目建设

塑强省会发展引擎

政府工作报告提出，抓实抓好扩大有效需求。持续激发有潜能的消费、扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。“谋划实施1.5万个省市县三级重点项目”“推进雄商、济滨、津潍、潍宿等7个高铁项目”“加快济南机场二期、枣庄机场等建设”。

2023年，济南经济克难前行，持续向好、量质齐升，“项目突破年”成果丰硕，消费市场持续回暖。济南将今年确定为“项目深化年”，对绿色低碳高质量发展项目体系进行完善提升，确定重点项目2000个，总投资2.66万亿元。同时，着力扩大内需，促进内外需协调发展，进一步改善社会预期、提振市场信心，不断巩固和增强经济回升向好态势。

关键词：数字经济

全面打造数字先锋城市

政府工作报告提出，抓实抓好数字经济高质量发展。“推动济南、青岛等市集成电路重点项目规模化量产”。

2023年，数字济南建设取得突破性进展，数字经济核心产业规模突破6000亿元，济南跻身数字生态总指数全国十强。今年是数字济南建设“全面提升年”，济南将大力推进数字济南建设，全面打造数字先锋城市，加快数字技术向各行业渗透扩散、与各领域深度融合，推动经济社会发展全方位数字化转型，数字经济核心产业增加值占比达到20%。

关键词：改革

打造一流营商环境

政府工作报告提出，抓实抓好重点领域改革。“持续打造一流营商环境”。

2023年，济南重点领域改革纵深推进，持续打造一流营商环境，全市经营主体超过154万户，获评2023国际化营商环境建设标杆城市。今年，济南继续深化重点领域改革，明确提出“打造一流营商环境”，积极争创全国营商环境创新试点城市，推动“在泉城·全办成”改革迭代创新。同时，深入实施民营企业攀登行动，持续放宽民营企业市场准入，开展法治护航行动等。

关键词：起步区

全力推动成形起势

政府工作报告提出，建强用好开放平台。“济南新旧动能转换起步区，主要是交通、产业、生态、配套一起抓，实施好102个重点项目，推动未来产业园、总部经济区等落地，谋划建设中新(济南)绿色智慧示范区，启动建设标志性建筑、黄河风貌带示范段、鹊山湖公园等项目，高标准规划重大防灾减灾基础设施，推进穿黄隧道、轨道交通7号线、黄河大道二期等建设”。

2023年，济南起步区建设加力提速，新引进高端优质项目26个、总投资946亿元。今年，济南将推动起步区成形起势，全力推进城市副中心示范区规划建设，优化完善“一心四片”总体布局，加大基础设施建设力度，加快优质产业导入培育，建设中新(济南)绿色智慧示范区。

关键词：对外开放

建设黄河流域对外开放门户

政府工作报告提出，抓实抓好打造对外开放新高地。聚焦“自贸试验区”“各类开发区”“一带一路”建设等方面，明确了具体重点任务。

开放为济南注入了加快发展的强大动力。2023年，济南自贸试验区济南片区形成制度创新成果60个，中欧班列年开行班列突破1000列。今年，济南将锚定建设黄河流域对外开放门户，提高自贸试验区开放能级，加快综合保税区转型升级，积极推进“类海外”环境建设。积极推动自贸试验区、综合保税区与各区县联动发展、共建共享，争创全国中欧班列集结中心示范工程。

关键词：乡村振兴

打造乡村振兴齐鲁样板

政府工作报告提出，抓实抓好乡村振兴齐鲁样板提档升级。以“千万工程”经验赋能乡村振兴，坚持不懈抓好“三农”工作。

2023年，济南加快打造乡村振兴齐鲁样板，粮食生产实现“二十连丰”。今年，济南将全面推进乡村振兴，加快建设中国北方种业之都，扶持400个村实施联村共富项目。实施“泉韵乡居”创建十大行动，建成18个示范片区，省级以上示范村达到380个以上。加快农村“三变”改革，实现改革覆盖全市50%左右行政村。

关键词：民生保障

提升省会功能品质

政府工作报告提出，抓实抓好以人为本的新型城镇化建设。把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，滚动实施20项重点民生实事。“抓好康复大学建校招生、空天信息大学筹建”。

2023年，济南用情用力保障和改善民生，18件民生实事全部完成，重点片区建设提质增效，宜居宜业水平加快提升。今年，济南将实施丁太鲁新徐、宋刘片区等100个城市更新项目，开工城镇老旧小区改造项目69个、909万平方米，实施150条支路街巷环境综合整治。推出开通优化调整公交线路40条、中心城区雨污合流管网改造和内涝治理等20项民生实事项目。同时，明确提出，将深化校地合作，支持驻济高校高质量发展，加快山东大学龙山校区、空天信息大学等高校建设。

关键词：区域协调发展

高水平建设济南都市圈

政府工作报告提出，抓实抓好区域协调发展。高水平建设济南青岛两大都市圈。

2023年，济南高起点推进济南都市圈规划建设，圈内城市在交通互联、产业互补、资源互通等方面联系合作更加紧密。今年，聚焦高水平打造济南都市圈，济南将优化区域整体布局，协同编制空间规划。推进基础设施互联互通，加快济滨高铁、济枣高铁建设，推进济南至宁津、商河至高青、绕城大北环等13条在建高速公路项目，发挥小清河航运功能。构建全域旅游格局，共建文化旅游推介平台，联合打造一批深度游精品项目。增强省会辐射带动作用，推动金融、商务、医疗、教育等优质资源延伸共享，协同提升科技创新水平。加强产业协作，共同组织实施产业链建链补链强链延链工程，探索共同开发、利益共享的产业合作模式，共筑优质高效的产业生态圈。

关键词：绿色低碳

济南当引领作示范

政府工作报告提出，抓实抓好降碳减污扩绿。扎实推进美丽山东建设，打造绿色低碳发展高地。

2023年是山东绿色低碳高质量发展先行区建设的起步之年，济南纵深推进“三年行动计划”和年度重点任务，5个区县、8个园区、18家企业入选全省试点名单。今年，济南将深入打好蓝天碧水净土保卫战，加强生态系统保护修复，协同推进降碳减污扩绿增长，全面推动经济社会发展绿色转型，努力在山东绿色低碳高质量发展先行区建设中当好引领示范。

关键词：文化强省

大力推动文化强市建设

政府工作报告提出，深入推进文化“两创”，加快文化强省建设步伐。

近年来，济南城市软实力稳居全国前十之列。2023年，与北京大学合作成立济南城市软实力研究院，韩美林艺术展等重大文旅活动成功举办，超然楼等成为网红打卡地。今年市政府工作报告明确提出，大力推动文化强市建设，全面提升文化软实力，并将其作为2024年12项重点工作之一。同时，聚力打造中华优秀传统文化“两创”新标杆，加快“济南泉·城文化景观”申遗。

(济南日报 记者:范俐鑫 张静)