凤观齐鲁2023 | 济南：新时代现代化强省会建设再开新局

编者按：

时间的长河奔腾不息，奋斗的脚步永不停歇，风雨兼程的2023已经过去，充满挑战的2024如约而至。回望过去的一年，齐鲁儿女勠力同心、披荆斩棘、奋勇前行，绿色低碳高质量发展先行区建设强势推进，新时代社会主义现代化强省新篇章徐徐铺展，黄河重大国家战略取得显著成绩，深耕文化“两创”结出累累硕果，山东经济发展呈现持续回升、巩固向好态势。凤凰网山东特别策划《凤观齐鲁2023》，回顾发展变化，细数耕耘收获，为中国式现代化山东实践凝聚前行力量，本期推出《济南：新时代现代化强省会建设再开新局》

于济南而言，2023年是“火热”的一年。

超然楼亮灯火爆出圈，让各地游客纷至沓来，只为一睹超然楼的“超然致远”与泉城济南的华灯之美；

城市发展火力全开，济南先后获评2023中国高质量发展十大标杆城市、中国最佳引才城市，上榜全球科研城市百强名单、中国外贸百强城市，一份份荣誉，见证了济南高质量发展的丰硕成果；

城市建设如火如荼，济南CBD五座标志性超高层建筑“山、河、湖、泉、城”“山势已成”，成为一张亮丽的城市文化名片。

济南的“火热”还远不止于此……

项目为王，打造强省会建设“强引擎”

2024年济南市政府工作报告将“大力深化项目建设”放在了需重点抓好的十二方面工作首位，并期待以此全面塑强省会发展引擎。

从去年的“项目突破年”到今年的“项目深化年”，两字之变，彰显出济南坚持“项目为王”，以更大力度、更深层次推进工作的决心和态度。

回望来时的路，2023年1月28日，济南2023年“项目突破年”工作动员大会召开，各区县(功能区)、有关市直部门和市属一级企业在这场“开年大会”上纷纷签订下2023年度重点目标任务责任书，明确了相关任务645条。

这是责任书，更是军令状。一批批重点产业项目在济南密集破土而出、拔节生长，四大主导支柱产业也在不断蓄势中崛起成峰——

国家级大数据产业基地二期济高·云数中心项目1#楼如期封顶，使项目整体向着国内一流大数据产业聚集区迈进；济南智能传感器产业园比原定开园时间提前近半年盛大开园；济南生物医药港现已全面展开招商入驻工作，预计2024年实现新增产值17亿元；鲁银新材料高端金属粉末生产线升级改造项目开工建设，使精品钢与先进材料产业高质量发展的新动能不断壮大。

即使面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和经济下行压力，2023年济南项目建设依旧步履不停，最终也交出了优异成绩单——济南动态谋划的“十大领域”绿色低碳高质量发展重大项目库，由年初的1301个项目调增至2363个，2023年年度计划投资3123.4亿元。

走好脚下的路，济南仍需在高质量发展之路上稳扎稳打、快步疾行。1月2日召开的“项目深化年”工作动员大会提出，扭住“项目深化年”这个“总牵引”，全力推进项目谋划建设提速加力，对绿色低碳高质量发展项目体系进行完善提升，更加突出项目的落地导向、产业导向和对投资的支撑力；2024年济南市政府工作报告中也提出，要统筹抓好总投资2.66万亿元的2000个绿色低碳高质量发展重大项目，年度计划投资3470.6亿元。

不仅如此，为支持深化项目建设，济南在“钱袋子”中拿出真金白银。据《关于济南市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告》，本年度财政预算879.06亿元的重点项目支出中，安排502.04亿元，支持深化项目建设，推动绿色低碳高质量发展。

一幅“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设新画卷正徐徐展开。

产业为基，奏响高质量发展“奋进曲”

产业是高质量发展的根基和现代经济体系的支柱，而工业制造业又是所有产业核心中的核心。2023年的济南推进新型工业化加快建设工业强市大会明确，济南将着力推动制造业优化升级，聚焦推进高端化、智能化、绿色化、集群化发展，坚持创新驱动引领、新老产业并重，持续提升先进制造业发展水平，加快形成新质生产力。

而在过去一年，济南的工业经济“压舱石”作用日益凸显。

集成电路、空天信息等六大产业共同体加速壮大，十大标志性产业链群能级提升，四大主导产业规模达到1.6万亿元，中国算谷产业园、明湖国际细胞产业园等高能级园区建设全面提速，济钢卫星总装测试基地开工建设，精密锻件产业集群入选国家级中小企业特色产业集群，全市首个国家1类创新药伊鲁阿克片获批上市，新培育独角兽企业1家、专精特新“小巨人”企业50家，预计全市规模以上工业增加值增长12%以上。

工业强市的号角从未间断。2024年，济南又将“大力构建现代化产业体系，全面培育新质生产力”作为下一步重点抓好的十二个方面工作之一进行布局。

抓好比亚迪半导体、天岳碳化硅等重点项目，推进齐鲁制药生物药、宏济堂商河产业基地、科兴生物重组蛋白药物等项目建设……通过济南在主导产业重大项目上的落子，可以深切感受到济南继续坚定不移实施工业强市战略，加快推进新型工业化的决心。

塑强空天信息产业核心优势；提升新能源装备产业规模能级；发力突破人工智能、量子信息、区块链等产业；前瞻布局元宇宙、生命科学、未来网络等一批未来产业……新兴产业和未来产业虽然尚处成长初期，但毋庸置疑具有巨大发展空间，具备发展成支柱产业的潜力。济南正尽早加强战略谋划和前瞻布局，以战略思维不断瞄准新赛道，以科学思维抢占未来产业制高点，为新质生产力提供坚实有力的支撑。

在“项目深化年”的加持下，济南必将加快构建现代化产业体系，点燃高质量发展新引擎。

人才为要，激发城市发展“内生力”

人才是强市之要、创新之源、发展之基，人才兴则城市兴。“人才”作为热词贯穿了济南的2023全年。

3月，“海右人才”全媒体宣传平台上线，为讲好济南人才故事，营造重才爱才敬才良好氛围集中发力；4月底，济南向全国青年人才送上“大礼包”；5月，高层次人才免费观演活动、海右青年人才交友会连续举办；6月，首届“海右人才节”组织206场活动；11月，第六届新动能创新创业大赛举办……

高频度、高质量的人才活动迎来累累硕果。第六届中国(济南)新动能创新创业大赛成功引进院士团队12个，全市新增国家级、省级重点人才97人，人才资源总量达到273万人，2023中国年度最佳引才城市被济南收入囊中。荣誉的获得，意味着济南在最宝贵资源的竞争中，走在了全国前列。

细微之处见真章，一系列人才政策支持也为济南塑造出“行行出状元”的人才土壤。

“我就是一个普通的快递员，当知道自己能被评为高层次人才时，我还是很意外，非常激动”，在得知被济南市认定为新就业形态领域E类人才时，“快递小哥”宋龙杰难掩激动。在济南工作十余年的宋龙杰，从事快递行业其间实现了客户“零投诉”，从公司优秀收派员到“济南市技术能手”，再到济南市E类人才，宋龙杰用自身的奋斗经历证明了“英雄不问出处”的道理。而这，也切实济南人才政策持续优化的缩影。

宋龙杰“E类人才”的评级得益于济南发布的《济南市新就业形态高层次人才分类认定办法（试行）》，首次将新就业形态劳动者纳入认定范畴，除了快递员宋龙杰，还有考古工作者、非遗传承人、社区工作者、网络作家、漫画师等30多位工作者被认定为济南市高层次人才。

除此之外，不论是向全国青年人才送上“大礼包”，还是发放创业贷、泉岗贷、来济求职补贴、一次性就业补贴、就业见习补贴等等，用热情留住在济高校毕业生，面向全省、全国人才抛出橄榄枝，济南实打实出招，释放最大诚意。

对城市而言，青年代表着未来，人才是发展关键。让在城市奋斗的各类人才拥有稳定住所，是健全社会保障体系的重要体现，有助于提升他们在城市生活中的获得感、幸福感、安全感，让人才发展与城市发展互相促进、互相成就。

民生无小事，枝叶总关情。2023年18件民生实事已全部完成，民生支出达到1093.6亿元，占比达到80.1%；2024年，在市政府工作报告中，又有25件民生实事候选项目筛选而出，幸福生活的腾腾热气正氤氲升起……

2024年于济南而言，是促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展的关键一年，也是实施“十四五”规划、推进强省会建设的关键一年。载着2023年的荣誉与期盼继续向前，只要心怀热忱，济南的脉搏将愈发强劲有力。

（凤凰网山东 国天香）