三个维度瞰历城区2023：省会社会主义现代化强区再谱新篇

时间，是记录者，它用它那双慧眼，记录着历城区的每一秒进步。

2023年是改革开放的第45个年头，也是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。就在2023年，历城区用实干抢抓发展机遇、用笃行立下“拉高标杆 勇挑大梁”决心，将“省会社会主义现代化强区”建设目标与济南现代化强省会建设目标的发展大局同频共振。

在社会各界的共同见证下，一个个发展喜报在济南高质量发展中留下注脚与璀璨之光——2022年度全省“高质量发展先进县”、省城乡区域协调发展促共富先行区、2022年度山东省民营经济高质量发展先进县（市、区）……更让“城市的温度”深入到历城区的街头巷尾，谱写着省会社会主义现代化强区建设新篇。

实干有“力度”，“项目为王”引领强区突破

在高质量发展征程上，历城锐意进取、拼搏奋斗的脚步未有丝毫停歇。

2023年春节刚过，省、市先后召开“加力提速工业经济高质量发展”和“项目突破年”动员大会，吹响了大抓工业经济的高昂号角，传递了狠抓项目建设的强烈信号。

作为济南经济发展的主战场、主力军，历城区坚持发展实体经济不动摇，进一步明确了“项目落地、产业培育、招商引资”三大主攻方向，推动工作重心、工作举措、工作力量向这三个方面聚焦。

于是看到历城区在2023年这一年：2月25日，济南智能传感器产业园产业园迎来盛大开园，比最初定的开园时间提前了近半年；5月6日，齐鲁光谷项目落户历城，助力济南打造“中国激光第三极”；7月7日，济南生物医药港正式开园，24个项目进行集中签约……

2023年，历城区仅省级重点项目就有17个，总投资289.5亿元，年计划投资76.2亿元，数量及投资均位列济南各区县第1，这足以彰显历城区的项目带动力。

为加速项目落地，历城区围绕“项目招引、工程审批、开工建设、竣工验收”四个关键环节，建立重点调度、全程跟踪、专班服务工作体系，制定了项目全生命周期管理服务制度，并创新设立“项目管家”帮办服务，制定工程建设审批“13条改革措施”，实现受理条件、申请材料、审查流程、办结时限、办理结果“五统一”。

正是基于不懈努力，不仅历城区“四大主导产业”平台建设项目进展飞速，辖区各个街道也争相上马新项目、构建发展动能——唐冶北、彩港、郭董等片区强势“崛起”，城市更新项目四大片区均已破题起势，农业项目中全市首个“盒马村”项目在历城落地授牌……

2023年以来，历城区安排重点项目279个，总投资5668亿元，其中，前三季度，全区16个省级、44个市级重点项目分别完成投资66.9亿元、235.4亿元，总量排名全市第1，完成率分别达110.8%、101%，“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的生动局面已然形成，历城区实干为先的力度可见一斑。

面对济南“项目突破年”的大潮，历城区交出了一份厚重的高质量答卷。

当前，历城全区项目建设不断提质增效，工业经济、招商引资、规划部署等城市发展的各个方面都在加码提速，这也让历城区在济南经济社会发展扮演的角色越来有重要。

项目加速落地，也让历城区产业培育更上一台阶——“超算数字经济生态创新圈”、济南智能传感器产业园、生物医药科技园、“齐鲁光谷”……一系列产业园区的飞速建起，历城区进一步做强数字经济、生物医药、贸易物流、新兴服务业等“四大主导产业”。

产业培育有方又极大增强了历城招商引资的力度——2023年历城新增过亿元的市外投资项目超40个，邦德激光全球总部、忽米网华北应用总部、国药器械山东总部等一批总部类企业落户历城，这无疑会进一步夯实历城发展基础。

如今，从人才精英汇聚的山大科创城到尖端科技云集的空天信息科技馆再到代表国之重器的济南超算，济南东部，一条经济隆起带正在蓄势崛起，加上融创文旅城、水发集团、力诺集团等文旅、科创企业快速成长，历城正成为引领济南高质量发展的高地。

历城区的实干劲头，或许正印证了历城区委书记张军的话，“唯有敢为、敢闯、敢干、敢首创，才能将发展的命运牢牢掌握在自己手中”。

发展有“高度”，历城“拉高标杆、勇挑大梁”

“云雾润蒸华不注，波涛声震大明湖”，盖家沟险工所在处是黄河在历城区的起点，也是黄河在济南的第九道急转弯，也正是这个近乎直角的转角，造就了鹊华“视廊”上鹊山、华山、九曲黄河“同框”的壮美景观。

黄河不仅给历城区带来了独一无二的美景，还给历城区高质量发展注入了力量。

如今，华山湖畔的雏菊在网络平台“火出圈”，被绿意包绕的华山湖湿地公园俨然成为城市里一座不可多得的“绿肺后花园”；在“网红”华山湿地公园附近的卧牛山，山体绿道接应城市干道，用绿色书写满城生机与活力……历城区这个“工业之城”有了“绿色新皮肤”。

在济南全市加快建设“强新优富美高”现代化强省会征程中，“拉高标杆、勇挑大梁”道出了历城的发展雄心。

前文提及的“绿色新皮肤”正是历城在济南“美”战略中的担当，青绿底色让历城、让济南更加美丽。

围绕高质量发展，历城所做的努力绝不只是在生态环境保护上，还尝试“拉高标杆”，走在前。

2023年6月，济南市历城区印发了《历城区“无废城市”建设实施方案》，标志着“无废城市”建设工作全面启动。

历城区以“无废社区”“无废村庄”“无废商超”等“无废细胞”建设工作为依托，大力宣传“无废城市”建设的先进经验做法，全面提升固体废物减量化、资源化、无害化水平，跑出了“无废城市”建设的“加速度”，也为可持续发展注入新的活力。

2023年7月，2022年度山东省生态文明强县名单发布，历城区成功入选。

“绿水青山”是历城“拉高标杆、勇挑大梁”的一个切面，它是历城的“软实力”展示，“拉高标杆、勇挑大梁”在历城“硬实力”——产业层面更加明显。

作为国家超算济南中心所在地、济南“东强”战略主战场，数字经济已成为历城区“四大主导产业”之首，是“强区”崛起的“头部引擎”——历城区借区位优势、资源优势、战略优势，以传感器产业为突破口，历城区积极构建“超算数字经济生态创新圈”，为“强省会”战略注入“历城力量”；

新兴服务业同样是历城的主导产业之一，近年来，历城积极集聚各类知识产权服务资源，构建知识产权服务链条，在集聚区采取“线上+线下”相结合，探索建立“知识产权+服务+资本”模式运营，致力打造“立足济南、服务全省、辐射华东及黄河流域”的知识产权运营服务高地。

目前，历城已累计培育国家和省级知识产权优势示范企业12家，2023年新申报国家知识产权优势示范企业9家。

在此前国家知识产权局发布《国家知识产权局办公室关于确定国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区试验区的通知》中，历城区成为15家国家知识产权服务业高质量集聚发展试验区之一，是山东省唯一，足以彰显历城的“高标杆”以及大梁担当。

值得一提的是，除了前文提及的主导产业——2023年秋季全省高质量发展重大项目建设现场推进会在历城区邦德激光全球总部项目基地举行。

作为激光产业核心承载区，借助齐鲁光谷，历城区助力济南打造“中国激光第三极”，历城的力量被更加凸显。

正是基于此，2023年6月，历城区获得全市高质量发展综合绩效、省级以上开发区考核两项双一等的重磅奖项。

荣誉的背后离不开历城人的辛劳，一组数据就道出了这种勇挑大梁精神——2023年以来，历城区党政干部赴杭州、深圳等地对接考察19次，推动项目70个，外出次数及推动项目数量均居全市第1。

这些荣誉也进一步激励着历城人——围绕“4433”工作体系，加快建设省会社会主义现代化强区。

城市有“温度”，“共富先行”助历城向上生长

人民城市为人民。城市发展不仅要有高度，更要有温度，这种温度既体现在民生实事上，也体现在共同富裕上。

2023年10月，山东省共同富裕先行示范县（市、区）动员部署会议召开，历城区成功入选，并成为全省唯一一个获得“城乡区域协调发展促共富”先行区的区县。

为什么是历城？近年来，历城区统筹把握老城、新区、乡村的不同形态特点，分类谋划了系列重点任务，有针对性地推动城乡协同发展。

例如在城市更新方面，历城区全面打造以4大片区、8个单元、34个重点项目为支撑的“4+8+N”城市更新体系，涉及辖区25平方公里，惠及9.2万户居民、29.8万人，实现老城全覆盖，重点做好“留”“改”“拆”三篇文章，目前四大城市更新片区均已取得实质性进展。

以今年备受瞩目的环联夜市搬迁改造为例，项目全面建成后，能满足2000余家商户进驻，提供就业岗位8000余个，营业首日客流量超10万人次，点亮泉城“夜经济”新地标。

全面建设社会主义现代化国家，最繁重的任务仍然在农村。党的二十大报告中提出“全面推进乡村振兴”，强调“坚持农业农村优先发展”。

察大势、观大局，历城区以“1+4+4+N”为乡村振兴总体工作体系。其中，以农村产权交易平台为排头“1”，将粮食安全、乡村振兴、城乡融合统筹其后。

目前历城区7个涉农街道已全部配齐交易服务人员、场所，实现11大类农村产权进场交易，产权交易平台累计挂牌1676宗、成交1082宗、成交额达2.69亿元，盘活利用闲置宅基地和农房63宗，土地流转率达68.1%，现已成为济南交易覆盖面最大、活跃度最高的产权交易服务平台。

历城区还谋划启动港九美丽乡村先行区、彩石“五朵金花”、荷花路“水美乡村”、唐王“种业总部基地”等四大片区建设，重点推进云台山田园综合体二期、农业科技成果转化中心等18个农业项目，持续激发共同富裕新动能。

无论是城市还是乡村，“钱袋子”鼓起来，“腰杆子”才能挺起来。如何让“钱袋子”更鼓？解决就业是关键，为此，历城区充分释放民营经济活力。

民企活则经济活，民企稳则经济稳。在助力民营经济发展上服务上，历城区不仅积极将省、市助力民营企业发展政策落实落细，还针对辖区实际出台个性化、特色化服务，持续激发民营经济发展活力。

例如在民企最关心的资金保障上，历城区进一步加大对中小微企业和个体工商户纾困帮扶力度，多部门联合召开专题纾困贷推广工作会议，各街道和银行、担保中心结队，组成推广小分队，深入各个中小微企业，推广“济担—纾困贷”金融惠企政策性产品，目前已为677家小微企业及个体工商户提供担保贷款5860万元。

受此助力，2023年以来，历城区新增市场主体2.8万家，占全市15.6%；市场主体累计达22.2万家，占全市14.6%，新增数量和总量持续稳居济南第1位。

人民也切实从中受益——历城区举办“民营企业招聘月”“春风行动”等各类招聘活动50余场，提供就业岗位10万余个，新增城镇就业1.7万余人，其中困难人员再就业1258人，完成年度任务的139.7%。

民营经济实现良性发展，历城区经济高质量发展也有了更为有利的抓手，这让其在围绕老百姓“衣食住行、教育医疗”等民生需求，落实2023年15件民生实事上更加从容，人民获得感、幸福感也会攀升。

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。2023年已接近尾声，但历城“咬定青山”的实干韧性、“拉高标杆、勇挑大梁”在强省会建设的担当、落脚于人民福祉的城市温度依旧在保持，并进一步向前。

连获山东省促进工业稳增长和转型升级成效明显区、山东省质量强区、山东省民营经济高质量发展先进区等10余项省级以上荣誉也成为历城2023年的发展注脚。

“为全市加快建设新时代社会主义现代化强省会贡献更大力量”，道出了2024年历城的奋斗姿态。

（凤凰网山东 刘培省 图片来源：济南市政府）