人不负青山系列丨山东“掘金”环保产业，引领绿色低碳高质量发展

生机勃勃的环保产业正成为山东高质量发展的绿色增长点。

在山东获批建设绿色低碳高质量发展先行区一周年之际，8月28日至30日在烟台举办的“2023绿色低碳高质量发展大会”让社会各界有了近距离观察山东绿色低碳高质量发展的机会。

作为国家战略性新兴产业，环保产业是统筹推进经济高质量发展和生态环境高水平保护的重要抓手，近年来，越发成为引领山东绿色低碳高质量发展的“标杆”。到2022年底，山东环保企业数量居全国第一，产值居全国前列，全省环保企业营业收入总额约占全省GDP的4.7%，2016—2022年，山东绿色贸易增长了1.2倍，在全国占比达到5.59%,已成为不可或缺的支撑性产业。

相比数据的增长，影响更为深远的是，借助环保产业的壮大，山东找到了一条具备借鉴意义的绿色低碳发展之路，提速中国式现代化“山东实践”，让绿色低碳高质量发展先行区建设激荡起绿色发展的澎湃动能……

一项产业的发展壮大，有规律可循，这一点在山东环保产业发展上十分明显。

近年来，围绕环保产业的由小到大，山东强化顶层设计，制定出台了一系列政策措施，强力推进生态环保产业向前发展。

在其中，核心政策即《山东省“十四五”生态环保产业发展规划》，这是省生态环境厅会同省发展改革委等7部门联合印发，明确了“十四五”期间我省生态环保产业发展的“路线图”和“时间表”。

制定发展规划，这是引导产业健康发展必不可少的措施。与其相辅相成的是，山东出台了《支持发展环保产业的若干措施》，从健全推进机制、优化产业布局、扩大产业市场等10个方面提出了27条具体措施。

并且，从2021年起，山东每年组织开展一次全省生态环保产业统计调查，目前已开展了3轮统计调查，这才有后面公布的清晰环保产业企业、产值等数据。

正是得益于上述的努力，山东生态环保产业的“家底”才能摸清：截至2022年底，山东环保企业数量稳居全国第一，营业收入已进入全国前三，全省环保营业收入过1亿元的环保企业已超230家，已成为产业门类中增长最快的产业之一。

其中，代表性的企业莫过于山东去年组建成立省环保发展集团。目前其主营板块，例如餐厨垃圾总设计处理能力、含铅废弃物总设计处置能力等多项指标位居全国前三，引领全省生态环保产业发展。

作为战略性新兴产业，环保企业从诞生之初就带有浓重的科技基因，牵动着社会资本的注意力。

因此，对比政策的引导、规划，山东同样高度重视生态环保产业科技创新和金融支持。

以金融支持为例，2022年3月，山东印发实施《山东省环保金融项目库管理办法（试行）》，率先在全国建立省级环保金融项目库，定期将入库项目推送给金融机构予以融资支持。

同时，山东大力推进金融辅导制度，将参加生态环保产业统计调查的3000多家环保企业全部纳入金融辅导，对生态环保产业百强企业纳入优选辅导层，根据条件享受利率、期限等优惠政策。

截至目前，各金融机构已实现环保企业金融辅导全覆盖，已累计为有融资需求的环保企业融资237亿元以上，有力解决了环保企业融资难、融资贵问题。

这些关键行动，助力了众多鲁字号环保企业跨过一个个难题。

说一千道一万，政府提供的政策、服务在环保产业发展壮大中起到的是“保驾护航”角色，产业发展归根结底是靠市场需求来支撑。

作为工业大事、经济大省，山东为环保企业发展提供了广阔的市场空间。

传统产业是山东的宝贵财富，近年来，瞄准绿色化、智能化、高端化方向，山东全面改造提升传统产业，推动传统产业打开新空间、焕发新活力。

以济钢为例，2017年以来，济南搬迁改造、腾退老工业区企业80余家，济钢正是其中之一。如今，就在济钢原址，这里建成中央森林公园，打造成产、学、研深度融合的空天信息产业链，实现从二氧化碳“排放型”企业向“消纳型”企业的转变，2022年，关停主业后的第五年，“无钢”济钢凭借447亿元营收，重返中国企业500强。

新兴产业同样是环保企业大展身手的领域。近年山东为落实“双碳”目标，加快新型能源体系的建设，一大批环保产业上下游企业因此受益。

在历城区力诺科技园，随着3台逆变器合闸送电，首期投用规模3.7兆瓦的力诺光伏站项目一期工程近日并网发电。光伏站采用厂房房顶发电模式，预计年发电量517万千瓦，年收益360多万元，既降低了企业用电成本，又促进了节能减排。

截至今年6月底，山东光伏发电累计并网容量4945万千瓦，持续保持全国前列。到2030年，山东全省新能源和可再生能源发电装机规模将突破2亿千瓦，达到煤电装机的两倍，无疑将吸引更多的企业参与其中。

更不用提近年来风生水起的海上风电，在渤海之滨，广利港畔，占地逾8000亩的东营海上风电装备产业园内，“大块头”项目汇聚，建设正酣，产业园集中布局了风电整机、塔筒、叶片、海缆以及海上风电机组核心部件及关键材料制造等产业链项目，这里将着力打造全球领先、国内一流的千亿级海上风电装备制造基地和北方风电母港。

受益于光伏发电、海上风电等助力，今年上半年，山东新能源和可再生能源发电装机达8382万千瓦，占总装机的41.8%。

除了在产业领域，山东还尝试探索一些可行的发展模式，借助合力形成绿色推动力——近年来，山东深入开展生态环境导向的开发（EOD）模式试点，支持环境治理项目与关联产业项目有机融合，统筹实施，为生态环境治理项目和关联产业项目拓展融资渠道，努力实现生态效益和经济效益双赢。

截至目前，山东已有国家级EOD试点项目5个，省级试点11个，总投资达660亿元以上，在助力美丽山东建设的同时，助推环保产业的发展壮大。

最重磅的即山东正大力实施的生态环保产业高质量发展“311”工程，推动济南、青岛、淄博3大产业集群建设，在烟台、德州、日照等市打造10个定位清晰、特色鲜明、优势明显的生态环保产业特色园区，培育壮大生态环保产业百强企业。

借助此，如今从打造生态环保产业集群、培育生态环保产业特色园区到低碳城市、低碳社区、工业园区建设再到低碳商业、低碳旅游、碳交易……山东已经有了适合各类型环保企业发展的“土壤”。

环保产业链条也逐渐拉长，既有专精于环境服务的山东省环境保护科学研究设计院有限公司、国能（山东）能源环境有限公司，也有侧重于环保设备与产品制造的山东华特环保科技有限公司、青岛达能环保设备股份有限公司，更有专注资源综合利用山东水利发展集团有限公司、淄博鹏达环保科技有限公司等代表。

这些环保企业已在相关领域展示出了自身实力，不仅实现自身蜕变，还致力于打通环保产业全链条，从而实现产业生态的进一步优化，助力山东绿色低碳高质量发展。

产业能兴国，同样也可以影响我们的生活方式。

在山东致力于加快建设绿色低碳高质量发展先行区的当下，向环保产业“掘金”，其影响将是多领域的，近两年，山东万元GDP能耗累计下降11.1%，已完成“十四五”任务目标的72%，大幅快于时序进度，山东绿色发展的底色更加鲜明，相比数字，山东人民直观的感受就是天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新，这正是环保产业发展壮大的魅力所在。

当然，想要在美丽中国山东画卷上有更多笔墨，更多的努力在后头，环保产业的由小到大再到强，也需要政府、企业、民众等社会合力相向而行，一起向绿、向未来。

（凤凰网山东 刘培省）