东阿县“四点发力”助推医养结合赋能鲁西大健康产业高地

东阿县秉承“大健康”理念，推进医疗健康、养生养老、文化旅游、中医药等多业态融合发展，形成了全域一体、医养结合、跨界融合的康养健康服务体系，叫响“康养东阿”品牌。

党委政府高度重视，强化组织保障力。一是发展路径清晰明确。聊城市委、市政府明确支持东阿打造比较优势明显、多业态融合发展的鲁西大健康产业高地，出台《关于推进东阿县争创全国中医药文化传承创新先行区的实施方案》，努力建设最具特色的“医、康、养、产、学、研”为一体的中医药健康养生示范基地。东阿县将医养健康作为首位产业，纳入党代会及政府工作报告，成立服务专班，全力保障产业发展。二是统筹推进示范创建。制定示范创建工作方案，将医养结合纳入全县经济社会、国土空间及卫生事业等发展规划，纳入医药卫生体制改革和政府重点民生工程事项。成立领导小组，细化任务、明确责任，定期研究推进情况，全县省级医养结合示范乡镇达到70%，3个社区入选全国示范性老年友好型社区。三是政策保障精准有效。出台《东阿县促进医养结合服务发展若干政策》等文件，在税费优惠、财政支持、土地规划等方面重点扶持。每年投入490余万元，按月发放高龄补贴。民政、卫健等12部门梳理29项养老服务和优待政策，制定《东阿县基本养老服务清单》。

发挥康养环境优势，增强核心竞争力。一是丰富医疗养老资源。县人民医院连续4年在全省县级医院综合考评中排名第一，县域医疗资源共享中心做法入选全国典型案例。中心敬老院在全市率先全部实现公建民营，养老机构护理型床位占比达到67.3%，民康养老院被确定为国家级养老服务标准化试点。二是厚植中医传承底蕴。与张伯礼、管华诗院士团队建立战略合作关系，原北京中医药大学校长郑守曾领衔全国百余名名老中医来东阿轮流坐诊，“东阿名医”知名度持续提升。三是深度融合文旅康养。拥有中医药康养综合体项目阿胶世界4A级景区1家，黄河康养主题3A级景区3家，是全国革命老区县，被评为中国最佳康养旅游名县、中国最具文旅投资价值县。四是用好独特地理环境。东阿县地处“四市八县”中心位置，拥有2条高速、5条国省道、5个高速口，是省会西花园、聊城东融济南“桥头堡”。同时，拥有全国首个平原国家森林公园，被评为国家级生态示范区、2022年度全省林长制工作激励县。

优化医养结合模式，增强创新发展力。一是“一体两翼”促医养互融。遴选优秀医疗机构为服务主体，通过每日巡诊、定期诊疗等方式，上门为敬老院和社区居家老人提供医疗康复和生活照料服务，该模式入选2022年全省医养结合典型案例。二是“建档立卡”促居家养老。通过家庭医生签约，摸清60岁以上部分失能、失能、失智人员底数，逐一开展健康评估，“一人一档”制定签约服务包。推行“互联网+医养”，线上申请、就近派单，提供30余项健康服务，我县机制多保障、数据多跑路、资源多补充，群众少出门的“三多一少”模式在全省推广。65岁以上老年人签约服务覆盖率达到84%。三是“守正创新”促中医服务。建设省级中医重点专科、妇孺国医堂、“两专科一中心”，建成融预防保健、疾病治疗和康复于一体的基层中医药服务体系。依托中医全息七大疗法，发挥阿胶膏方药理作用，建设双胶膏方国医体验馆，吸引中老年、亚健康群体来东阿康养诊疗。四是“示范带动”促智慧服务。确定总投资8013万元，涵盖智慧服务平台、中央监护系统、适老化改造等10个医养结合重点项目，打造务实创新的做法，为全省提供可复制可推广的经验，引领医养结合高质量发展。

规划健康产业结构，增强辐射带动力。一是优化大健康产业布局。高标准编制《中医药大健康产业规划》，在城市东部打造以中医药、生物医药为主的医药产业基地，西部建设以医疗、康养为主的医养产业基地，形成两翼齐飞、“防未病和治已病”同步发展的医养大健康产业格局。占地130亩，投资7.5亿元，布局高端健康体检、养老适老等六大功能的医养健康综合体，入选省级重大实施类项目。二是做大做强中医药产业链。全县阿胶制品生产企业达到105家，从事生产经营人员超过2万人，“好阿胶，东阿造”已经形成了区域品牌，我们持续引导阿胶企业错位发展、差异化发展，入选2022年省“十强”产业“雁阵形”集群。三是加快生物医药产业发展。投资15亿元、占地面积138亩的华润生物东阿产业园，是华润集团在全国设立的唯一一个生物药研发生产基地，15种新药陆续在产业园中试孵化和上市生产。占地100亩、投资5亿元的常青藤生物产业园，已有上海益纤生物、山东润世医疗等5家企业入驻。

稿件来源：聊城卫生健康