烟台：2035年基本实现水利现代化

3月21日上午，烟台市政府新闻办举行新闻发布会，介绍《烟台市现代水网建设规划》编制、印发实施相关情况。烟台市水利局局长张祖玲，烟台市水利局副局长张雷，烟台市水利局规划建设与水土保持科科长刘延俊出席发布会并回答记者提问。

在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以及国家、省积极推进现代水网建设的时代背景下，《烟台市现代水网建设规划》已于2022年12月经烟台市委、市政府审议通过后印发实施。

张祖玲介绍，根据烟台市自然地理特点、资源禀赋条件，结合区域经济社会发展定位，《规划》以保证中心城区供水安全为重点，以智慧化为动能，以水资源配置为抓手，以水网络建设为支撑，以水旱灾害防御为底线，市县自足、适度超前，河库相连、骨干支撑，河河拦蓄、供需优配，构建形成“两干五库七脉支撑、三区五源五水统筹”的烟台现代水网格局。

烟台现代水网格局

“两干五库七脉支撑”中的“两干”是指南水北调东线一期、二期两大调水干线。“五库”是指门楼、老岚、王屋、沐浴、崖后（规划）五座大型水库。“七脉”是指五龙河、大沽夹河、黄水河、界河、大沽河、王河、辛安河七条骨干河流。

“三区五源五水统筹”中的“三区”是指，中心城区（芝罘区、莱山区、福山区、牟平区、蓬莱区、黄渤海新区、高新区、长岛综试区、昆嵛山保护区）、南区（栖霞市、莱阳市、海阳市）、西区（莱州市、招远市、龙口市）。“五源”是指地表水、地下水、再生水、海淡水、外调水。“五水”是指水安全、水资源、水生态、水环境、水文化。

2035年基本实现水利现代化

到2025年，新增本地水供水能力1亿立方米、水资源调配能力1.20亿立方米，河道综合治理1210公里，规模化供水工程服务农村人口比例达到85%以上。水资源调蓄和配置能力显著提升，洪涝灾害和超标准洪水防御能力显著增强，水生态环境持续向好，初步建成现代水网新格局。

到2035年，新增本地水供水能力3亿立方米、水资源调配能力1.88亿立方米，河道综合治理950公里，规模化供水工程服务农村人口比例达到90%以上。水资源优化配置格局基本形成，防洪体系更加完善，持续严重干旱、特大洪水及重大突发水安全事件有效应对，骨干河道生态廊道体系全面建成，智慧化管理水平显著提升，基本实现水利现代化。

聚焦中心城区 构建“市县自保”供水格局

面对烟台市水资源短缺制约瓶颈，《规划》坚持“开源、节流”并重，按照“积极开发地表水，保护利用地下水，加快使用再生水，有效配置海淡水，综合调配外调水”原则，开展水源工程及连通工程建设，增加供水及调配能力。

统筹“地表水、地下水、再生水、海淡水、外调水”五种水源配置，优化“中心城区、西区、南区”三区供水格局，实现“民生、产业、应急”三项重点保障。

到2035年，烟台全市用水总量控制在14.93亿立方米。水库总库容达到24.46亿立方米，新增供水能力4亿立方米、水资源调配能力1.88亿立方米，城市再生水利用率提高到60%，工业及市政杂用再生水量达到52万立方米/天，海淡水利用量达到27万立方米/天，占用水总量的6.6%。在不调引客水的情况下，全市及中心城区平水年、枯水年实现自保。

中心城区是现代水网建设的主战场，规划实施东线、中线、西线“三线”水网工程建设，加大再生水及海淡水利用，构建“两干三线多源互济”的中心城区供水保障格局。

聚焦防洪工程   2035新增河道治理2160公里

新建老岚、莱阳崖后2座大型水库及莱阳南泗庄、莱州林格庄、海阳十字夼等中型水库，大中型水库总库容由13.85亿立方米增加到17.96亿立方米。完成莱州留驾4座大中型水库、78座小型水库及32座拦河闸坝除险加固。

到2035年，新增河道治理长度2160公里，5级及以上堤防达标率由80%提升至90%，新增山洪沟达标长度150公里、海堤达标长度50公里。

聚焦河湖保护 2035水土保持率达80.27%

《规划》坚持“山水林田湖草沙”一体化保护和系统治理，以重点河流为骨架构建绿色廊道，以重要湖库为关节保障水生态动力，以全流域为肌理延展水生态自然本底，持续推进水生态空间管控、水环境保护、河流生态系统治理和水土流失综合防治。

到2035年，完成大沽夹河、清洋河等14条“母亲河”和85条河流生态廊道建设，新建母亲河生态廊道约300公里，基本实现骨干河流生态治理全覆盖。

新增水土保持综合治理面积2175平方公里，水土保持率达到80.27%以上，实施生态综合治理小流域63条，人为水土流失得到全面控制。

聚焦智慧化 2035重点水利工程数字化率95%

面对水利管理短板弱项，《规划》按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”发展要求，加强水利数字化基础设施建设，搭建一个综合数字平台，构建“4+N”应用系统，打造全市水利一张图，提升现代化水管理水平。

到2035年，完成门楼等34座大中型水库（含规划）数字孪生工程、大沽夹河等7条骨干河流数字孪生流域，全市水利数字化平台系统完成构建，重点水利工程数字化率达到95%以上，形成智慧水利基础架构。

聚焦水文化 2035创建省级以上水利风景区4处

面对水文化不浓厚、水产业不发达问题，《规划》依托“山、河、海、湖、城、岛”等资源禀赋条件，以建设水文化景观新载体、打造水旅融合新路径、构建水农融合新业态、创建水经济循环新模式为抓手，通过政府引导、市场发力、共建共治将水景观魅力转化为水经济动力，构建水生态-水景观-水文化-水经济高层级产业体系。

到2035年，建设大沽夹河、五龙河、黄水河、大沽河、界河、王河及辛安河等城市生态滨河生态景观带285公里、水文化景观节点78处。建设市级水利历史和水文化展览馆1处、县级水文化展览馆10处、水情教育基地4处。创建省级美丽幸福示范河湖50条（段），创建省级以上水利风景区4处。

2023-2025年，规划建设供水保障、防洪减灾、水生态环境、智慧管理、水文化景观5大类、121项工程，估算投资约229亿元。

2026-2035年，规划建设供水保障、防洪减灾、水生态环境、智慧管理、水文化景观5大类、212项工程，估算投资约为845亿元。

（凤凰网山东 邵杰）