全国表彰！济宁1个基层自治组织、2名社区工作者上榜

近日，民政部发布了全国先进基层群众性自治组织、全国优秀城乡社区工作者名单，济宁市任城区古槐街道北门社区党委书记、居委会主任吕秀云，高新区王因街道后岗村支部书记、村委会主任张明武被评为全国优秀城乡社区工作者，邹城市钢山街道后八里沟村被评为全国先进基层自治组织。

全国先进基层自治组织

山东省邹城市钢山街道后八里沟村村民委员会

山东省邹城市钢山街道后八里沟村村民委员会，2021年5月完成换届，共有成员7人。所辖村共有常住人口7231户、30324人。曾于2011年12月被评为“全国文明村”；2013年3月被评为“中国美丽乡村”；2015年3月被司法部和民政部评为“全国民主法治示范村”；2017年3月被国务院防范和处理邪教问题办公室评为“创建无邪教示范村（社区）”。

深化村民自治，优化村庄治理。坚持对党组织领导下的村级工作规范化运转常抓常新。积极引导村民参与村庄治理，2007年开办“村民夜校”，村民每逢双号上课，每月6号定为党员学习日，开办村报《鑫琦之声》，每半月一期向全体村民发放，在丰富村民知识的同时激发村庄治理内在动力。自2008年起，每年制定修订《村民自治章程》《村规民约》，编印成册发给每家每户，并设置《丑善评议榜》。严格落实村级事务“四议两公开”等民主管理制度，创新开发智慧社区系统，推行信息化公开，村民可扫描二维码对村务、财务进行监督。坚持大事让村民做主，小事让村民说话，积极开展民主协商，协商事项按“小事1天、大事3天”原则及时向村民答复，并将协商意见和落实情况刊登在村报上进行公示。各项自治活动的广泛开展，增强了全体村民的组织力、向心力和凝聚力。2021年9月成功承接山东省民政厅主办的全省城乡社区治理创新实验区工作推进会议。

强化阵地建设，提升服务效能。投资3亿元建成综合性为民服务中心，内设为民图书室、科普馆等场所，提供普惠服务，面向所有市民开放。创新推行“民生代办制度”，同步设置政策查询自助平台，实行“一站式”服务，为村民提供需求咨询和事项办理。创新实行网格化管理，将辖区划分8个网格，每个网格设1名网格长，每个小区网格内划分10个小组，由党员任组长，村民代表任成员，为网格内群众提供服务。

坚持共建共治，共享发展成果。后八里沟村村“两委”班子2008年带领全体村民通过协商完成土地流转，在全省率先完成股份制改革，统筹发展建筑工程、商贸物流、教育培训、中医康养等多类别产业。经多年发展，目前后八里沟村村集体资产近60亿元，村民人均收入达6万多元，实现共同富裕。富裕后的后八里沟村承担了更多的社会责任。2015年，出资1000万元成立全省首家精准扶贫救助基金，培育专业社会组织，在较好实现本村村民就业、就医、养老不出村的基础上，每年花费600余万元向全市内因病致贫家庭、留守儿童、孤寡老人、抗战老兵、伤残军人等发放福利、开展专业服务。常年开展爱心助考、儿童研学等志愿活动，2020年向市慈善总会捐款500万元助力全市打赢疫情防控阻击战。

全国优秀城乡社区工作者

济宁市任城区古槐街道北门社区党委书记、居民委员会主任吕秀云

作为一名扎根社区27年的基层工作者，吕秀云先后在三个社区工作过，在处理社区事务、服务居民群众时，坚持用真情换真心，用真情架起社区党组织、居委会和居民群众的连心桥。

攻坚克难，筑牢社区服务阵地。面对社区多年未解决的场所紧缺难题，迎难而上，四处奔走，协调11家单位共驻共建，把原社区不到20平方米的社区服务用房扩建到500平方米。盘活辖区闲置资产，利用闲置楼宇建立小区红帆驿站7处，共计300多平米，构建了社区服务全覆盖的工作格局。面对老旧小区的改造，采用“五议一备两公开”民主协商模式，硬化路面、加装电梯、增设停车位等，得到社区群众的充分理解和支持。通过社区共同协商议事，成功选出居民满意的“睦邻物业”，物业工作人员累计入户服务3108次，解决居民维修工单575件，增设停车位150余个，评为全市物业管理“样板小区”。

勇于探索，创新社区服务模式。率先实施社区“一窗受理，全科服务”模式，打造了前台业务“一窗通办”，后台业务“全科服务”的一站式服务，来社区办理业务的居民只跑一次腿，甚至零跑腿。坚持社区事务民主协商原则，开展“三+N”工作法，即“三治”（居民自治、德治、法治）、“三长”（街巷长、楼宇长、楼栋长、）、“三员”（少先队员、团员、党员）、“三真”（真心、真情、真服务），切实做到服务百姓有热度、惠民政策有温度。建立了“居民说事”制度，楼宇设立“居民说事”点，每年解决热点难点问题20余个。

关爱群众，提升社区服务效能。开展社会工作服务，实施了“轻松假期.乐在北门”青少年成长、“城市中的一道光”贫困家庭帮扶、“汇益社”社区社会组织孵化培育等项目。成立了北门社区济宁医学院大学生实践教育基地，建立了博爱·红十字志愿者服务站，每年为困难群众开展义诊50余次。社区与区慈善总会、晓娅慈善义工团合作，开展公益集市活动12场次，筹集资金3万元，实施了“公益慈善微项目”，被评为全市公益创投项目二等奖。

高新区王因街道后岗村支部书记、村委会主任张明武

张明武为改变后岗村落后面貌，毅然放弃在外地创办的企业回村任职，个人出资累计500多万元，修建村内道路、建设办公楼、实施村庄绿化等。曾被国务院授予“全国民族团结进步模范个人”，被山东省委组织部授予“全省担当作为好书记”等荣誉称号。

实施党建引领，激发党员先锋作用。张明武同志自上任后岗村支部书记以来，坚持党员模范先锋作用，实施“一岗双联三诺”新模式，“一岗”即支部所有党员都设岗定责，“双联”即每名党员既联所在片区的普通户，又联重点户，“三诺”即岗前承诺、岗上践诺、年终述诺，并实行量化积分考核，坚决扫除党员干部“党不党一样长”的消极态度，为党员作用发挥分好了“责任田”、画好了“硬杠杠”。坚持以自治为根基，通过“主题党日+”、居民议事会等形式，充分依靠群众发动群众参与基层治理，实现居民对集体“大事小情”的共同协商、共同努力、共享成果。

实施民主议事，校准社区和谐基调。“事不事，大家议”，张明武同志在处理各项村级事务及村民诉求中全面推行民主议事环节，创新开展“2+4”工作法，“2”是民情直访和民意直通，采用村干部定期到村民家了解情况或村民到村委说明诉求的双向直通方式，实时掌握村内情况、畅通民意。“4”是“事前公告、定事合议、事中监督、事后评议”的“4”步村级规范工作法，使干群关系更加紧密和谐。创新“周四说事”工作法。村两委成员每周四到群众家里登门谈心说事，对群众的各类诉求，能现场解决的立即解决，现场不能解决的填写说事备案登记表，由村两委持续跟进解决。后岗村连续13年无上访、无治安案件。

实施发展驱动，激活社区幸福引擎。张明武同志始终坚持以“重视村级发展，致力共同富裕”为己任，实施产业振兴扩大共享成果，采用“党支部领办合作社＋基地＋农户”的模式，推动农业与旅游、文化、养生、工业等产业深度融合，2022年村民人均收入达到5万元。坚持问需于民、问计于民，关心关爱弱势群体，建造老年公寓，新建省级标准化社区卫生室，建设妇女儿童家园，成立“四点半”学校，不断完善群众福祉保障网。

来源：济宁民政