凤观齐鲁2022丨精雕细琢，威海绘就城市发展新画卷

编者按：

新时代的山东高质量发展之路越走越宽。以新时代现代化强省建设为牵引，山东各项工作高标准高规格推进，并在“走在前，开新局”中实现着更大作为与担当。

在绿色低碳高质量发展的进程中，全省上下凝心聚力、奋力前行，汇聚起现代化强省建设的强大合力。成绩亮眼，不仅GDP增速持续跑赢全国大盘、领跑粤苏鲁浙四个经济大省，经济增量也在2022年上半年、前三季度均超过广东、江苏，位列全国第一。山东用自己的努力和成绩，赢得了越来越多的认可和尊敬。

即日起，凤凰网山东推出“凤观齐鲁2022——山东争先”年终盘点，聚焦山东各层面为推动高质量发展而做出的巨大努力，进一步展现山东未来发展的广阔前景。

千里海岸线，山水一幅画。

在猫头山看霞光尽染的海上日出，乘船环游海驴岛梦境般的“鸥鹭王国”，漫步打卡那香海极具现代艺术气息的建筑，在“小镰仓”火炬八街与天蓝海清同框……威海，一座将精致刻进“基因”的城市。

2018年6月12日，习近平总书记亲临威海视察，殷切嘱托“威海要向精致城市方向发展”。四年的时间，这座海滨之城开足马力，全领域、全要素、全环节推进精致城市建设，成为全国首个也是唯一一个“美丽城市”试点城市。

过去的一年，面对复杂严峻的发展环境，威海咬紧牙关，紧紧围绕疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的目标要求，凝心聚力攻坚克难，使得各项事业发展呈现出良好势头，“精致城市·幸福威海”建设实现了新突破。

蹄疾步稳，焕发产业发展新动能

“坚持稳中求进工作总基调”“经济发展基本盘稳中加固”“企业运行总体平稳”……2022年，稳，成为威海经济的关键词。

面对需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重压力，“威海号”的经济巨轮，乘风破浪、奋勇前进，不仅走得快，而且行得稳。

2022年，山东省第十二次党代会提出，纵深推进新旧动能转换，壮大“十强产业”。

站在历史的新起点上，威海对标全省“十强产业”，梳理出新一代信息技术、新医药与医疗器械、先进装备与智能制造等7大产业集群及医药医疗器械、打印设备及智能服务终端等10条优势产业链，通过推动产业集群和链条做大做强，增创实体经济发展新优势。

以制造业为代表的实体经济，是威海高质量发展的根基。

在威海的产业布局中，我们不难发现，威海重工制造不是很多，没有大钢铁、大化工、大炼油，总体产业结构较轻，但在医用耗材、打印设备、碳纤维等制造领域，威海毫不逊色，在我国制造业占有一席之地。

2022年7月15日，山东省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目现场观摩走进威海，威海的诸多项目让人眼前一亮。

在威高工业园内，总投资100亿元的利彤生物疫苗项目正在加速推进，这是国内第一个同时拥有传统疫苗、多肽疫苗和核酸疫苗制备的技术平台项目；总投资40亿元的威高普瑞斯预灌封注射器项目也已进入三期建设阶段，全部投产后产值高达55亿元。两个项目全部达产后，生物疫苗将成为威高集团又一支柱产业。

而为全球“量体裁衣”的迪尚集团，提出了“冲击200亿”的新目标，打造国内首个纺织服装垂直生态供应链平台；打破国外对我国碳纤维“技术、装备、产品”三重封锁的光威集团，每年对碳纤维的研发投入占比超过15%，成为国内碳纤维领域产品系列最全企业……

近年来，威海始终坚定不移地推动制造业高质量发展，形成具有鲜明特色和独特优势的制造业发展体系。

截至目前，威海高新技术企业增至1370家，增长30.6%；高新技术产业产值比重达到67%，持续保持全省第一；克莱特风机、泓淋电力、招商局金陵船舶、海马地毯等4家企业入选国家级制造业单项冠军企业，入选数量仅次于青岛、济南，位居全省第三；2022年，威海市再度上榜先进制造业百强市名单，位列第42名，比上一年前进2名。

“威海制造”骄人的成绩，离不开政策的有力支持。

2022年，威海动态推出3批政策包、109项政策措施，用“真金白银”助力企业纾困解难、改造升级、冲击新目标。通过落实留抵退税、减税缓税、缓缴社保费等政策来减轻企业税费负担，最大限度释放政策红利。

传统产业“脱胎换骨”，新兴产业“强筋壮骨”。威海，迈着坚实的步伐，追逐着发展的浪潮，激活了高质量发展的“一池春水”。

“锁定”民心，打造宜居宜业幸福之都

生活在精致城市是种什么体验？在威海百姓的心中，有着许多答案——是出门有花园、花园有美景；是路不平、灯不亮、狗不拴的事情都有人管；是出行更快捷，就医更方便……

威海连续12年在全省群众满意度调查中获得第一。同时，2022年又连续第三年获评“中国最具幸福感城市”。

而“最具幸福感”和“满意度第一”的背后，是威海对精致城市与高品质生活内在关联的深刻把握。

“周围环境好了，以前那些把房子租出去的邻居，现在都说要搬回来住了!”在威海城区的柴峰路上又多了处口袋公园——乐丘游园。

近年来，威海充分利用城市拆迁腾退地、边角地、废弃地、闲置地、裸露土地等用地，见缝插针式建设或改造245个口袋公园，基本实现“300米见绿、500米入园”，威海也成为了名副其实“建在花园里的城市”。

藏在“口袋公园”的细节，拉近了市民与绿色的距离；一餐热腾腾的饭菜，也温暖了老人们的内心。

“都说天下没有免费的午餐，但俺们这里真有。”每天中午，荣成市斥山街道盛家村的老人闫荣洪都会准时来到村里的暖心食堂，享受免费的两菜一汤和主食。

为切实解决好老年人“一餐热饭”难题，威海市连续3年将建设老年餐桌纳入为民办实事项目，目前累计建成900余处城乡老年助餐点，让百姓暖胃更暖心。

不仅如此，城市书房也成为了威海的一抹亮眼景色。

近年来，威海通过在全市城区和部分城镇均匀地分布建设城市书房，打通全民阅读的最后一公里，让民众能在闹市中有一处可以放松身心的文化灯塔。

2022年，威海四处书房入选山东省“最美城市书房”与“最美乡村书房”，城乡书房入选数量全省第一。截至目前，威海已建成城市书房46处、乡村书房12处，城乡书房建成总数全省第一。

城市颜值越来越精致，发展环境越来越友好，如今，品质与魅力全面彰显的威海，也留住了不少年轻人的心。

“学校把衣食住行都给安排妥当，团委还给我‘定制’了相亲活动，街道工作人员提醒我申请政策补贴。”到哈工大(威海)计算机学院就职的徐元荣感触颇深。

青年人满满地幸福感得益于威海出台的《威海市建设青年发展友好型城市实施方案》、《青年发展友好型城市建设标准》等一系列政策措施。

2022年，威海重点解决了青年在住房、教育、就业创业、健康、婚恋等方面的问题，研究推出一揽子青年友好政策包，共12个方面、65项具体措施。小到暖心贴心的生活补助、租房补贴，大到诚意满满的购房安置、融资保障，全心全意构建起“全生命周期”青年友好的服务链条。

“建设青年发展友好型城市”先后写入市第十六次党代会报告与2022年市政府工作报告，将青年友好事项同步纳入2023年市级20项重点民生实事之一，这无疑释放出要吸引更多青年到威海落地生根的决心与信心。

相信，正在集全市之力推动全龄友好型城市建设的威海。未来，一定是一座充满活力、向海图强的青春奋斗之城。

紧扣“脉搏”，助力智慧城市精准管理

数字浪潮风起云涌，时代坐标全新标定。党的二十大报告指出，“打造宜居、韧性、智慧城市”。早在2020年，威海便竞速迈进了“智慧城市”赛道，出台了《威海市新型智慧城市建设三年行动计划（2020—2022年）》。

历时三年，威海交上了亮眼答卷——2021—2022年度中国新型智慧城市建设与发展综合影响力百强城市榜单中，威海名列第28位，仅次于青岛市和济南市；2022年度智慧城市评选中，威海荣获“2022中国领军智慧城市”称号。

如今的威海，数字城市已从理念变为了实践，每一个角落都能嗅到智慧的气息……

在威海，一个烟头，从高楼一扇窗户抛下，楼下的高清探头可以迅速捕捉，根据轨迹，分析出抛物来自哪一层哪一户，更快更准确地找出涉事人员。

近年来，威海市的新建小区全部按四星级智慧小区标准打造，现有小区也结合老旧小区综合整治，按照三星级标准分期分批改造，每年创建100个星级智慧小区。

改造后的智慧小区全部接入全市智慧物业管理信息平台，实现智慧出行、智慧报修、智慧投诉、智慧评价、智慧养老等需求。目前，威海约1/3的住宅小区已经接入智慧物业管理信息平台，未来2—3年内可实现全域住宅小区上线管理。

进家，可以过上向往已久的“智慧”生活；出门，也一样被“智慧”场景包围。

2020年以来，威海公交集团投资450万元启动大数据系统，并升级了公众出行服务软件。威海公交大数据系统整合了公交集团的人、车、线、站、场等基本数据，并通过对海量公交数据质量检查、数据清洗，确保数据准确性、唯一性，激活了威海公交的沉淀数据活力，为公交线路运营问题精准发现、精准运力投入及精准服务提供了数据支撑。

例如， 112路公交车崮山区域日均班次增加了13个，其调整的背后，是市公交集团通过大数据客流分析发现，每天由崮山区域至威海站以南方向的乘客，约占全部客流的62%。利用数据分析评估线路运营情况，掌握客流出行特征，是威海市“智慧大脑”一次常态化的应用。

信号灯“会思考”，按照它的提示你可以一路绿灯；城管“有大脑”，哪里有问题可以精准定位解决；手里“有手机”，坐公交、逛公园、去医院全搞定……享受这样智慧便捷的幸福生活，逐渐成为了威海人的常态。

实体经济，是精致城市的发展支撑；软环境，是精致城市的内涵；以智慧城市建设为代表的民众幸福感提升，是精致城市的落脚点。

新的一年，“威海号”轮船将继续乘风破浪、砥砺前行，积极融入全省绿色低碳高质量发展先行区建设，打造共同富裕先行区，书写“精致城市·幸福威海”建设的新篇章。

（凤凰网山东 赵琪）