凤观齐鲁2022丨济南阔步向前，强省会跑出加速度

编者按：新时代的山东高质量发展之路越走越宽。以新时代现代化强省建设为牵引，山东各项工作高标准高规格推进，并在“走在前，开新局”中实现着更大作为与担当。

在绿色低碳高质量发展的进程中，全省上下凝心聚力、奋力前行，汇聚起现代化强省建设的强大合力。成绩亮眼，不仅GDP增速持续跑赢全国大盘、领跑粤苏鲁浙四个经济大省，经济增量也在2022年上半年、前三季度均超过广东、江苏，位列全国第一。山东用自己的努力和成绩，赢得了越来越多的认可和尊敬。

即日起，凤凰网山东推出“凤观齐鲁2022——山东争先”年终盘点，聚焦山东各层面为推动高质量发展而做出的巨大努力，进一步展现山东未来发展的广阔前景。

在新一轮的区域发展竞争中，强省会战略正成为很多省份撬动省域高质量发展的支点。作为经济大省、文化大省山东的省会，济南这座历史文化名城“勇挑大梁”，奋力谱写着新时代社会主义现代化强省会建设的崭新篇章。

刚刚过去的2022年，对于济南来说是极不平凡的一年。几乎纵贯全年的疫情防控，扰乱了城市原本的发展节奏。尽管经济形势严峻复杂，省会济南仍然展现出了超乎寻常的发展韧性：2022年预计全市地区生产总值超过1.2万亿元，一般公共预算收入可比增长8%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额达到4820亿元。

如今的济南，正在黄河流域中心城市、山东半岛城市群核心城市、省会经济圈龙头城市这三大新坐标定位下阔步向前，展现出非同一般的雄心远志，奔跑出强省会战略“加速度”。

乘势而上，产业版图全面突破

当前，济南面临重大发展机遇期。2019年9月，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，明确了济南“黄河流域中心城市”的定位；同年，国务院印发《中国(山东)自由贸易试验区总体方案》，赋予济南先行先试的改革权、试验权、先行权；2021年4月，国务院批复同意《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》。三大国家战略在济南交汇叠加，不断拉伸着强省会高质量发展的前景空间。

2022年，济南坚持抢抓机遇、放大优势，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，奋力在山东绿色低碳高质量发展先行区建设中当引领作示范，谋划推动了41项重大政策和258个重大项目。

眺望黄河北岸，如今的济南正以最快的速度破题,推动新旧动能转换起步区全面加速起势。2022年，济南新旧动能转换起步区发展规划获批实施，“1+4+16+N”规划体系逐步完善，创新推出“四张清单”，黄河大道一期建成通车，山大二院北院区、黄河体育中心等公共服务项目加快推进，中科新经济科创园、国际招商产业园等高端平台加快布局，比亚迪新能源乘用车项目整车下线，累计签约141个高端优质项目、总投资超过3300亿元。这些项目持续释放着产业集聚效应，不断为新旧动能转换注入强劲动力。

与此同时，数字济南建设全面铺开。2022年，济南数字经济占比达到47%，在中科院发布的2022数字经济城市排行中位居全国第6。据工信部直属中国信息通信研究院报告，济南的数字经济核心产业增加值占比已经占到了GDP的16％，而这一数据的全国平均水平是8％。

数字经济的崛起透视着济南产业发展质的突破，一项项成就如同一颗颗璀璨明珠，在济南产业发展版图上熠熠生辉。

新增国家级专精特新“小巨人”企业50家，新获批省“十强”产业“雁阵形”集群4个、领军企业4家、省级战略性新兴产业集群2个。“济南一号”“泉城一号”成功发射，标志着济南成为全国首个完成商业航天“通信、导航、遥感”卫星全面布局的城市。

未来，伴随四大主导产业规模的持续壮大，集成电路、新能源汽车等战略性新兴产业蓬勃发展，还将为济南带去源源不断的发展动能。

创新驱动，人才城市双向奔赴

产业突破的背后，科技研发是支撑。创新始终是济南“走在前”的核心动力和最大势能，更是激活一池春水的密码。

2022年7月30日，中国算力大会在济南开幕，10多个算力基础设施重点项目现场签约，总投资额近500亿元。时隔不到1个月，8月28日，世界先进制造业大会在济南举行。大会征集了77个签约项目，合作总金额达668.23亿元人民币，覆盖高端装备、高端化工、新材料、海洋装备、纺织服装等多个“十强”产业领域。两个顶级的产业盛会接连在济南举办，便是济南科技创新展现出强大韧性与活力的极佳印证。

2022年以来，济南深入实施创新驱动发展战略，持续加大科创投入，全社会研发综合投入占比达到2.68%，科技创新策源功能不断强化，跃居2022全球科研城市100强第36位。值得一提的是，济南取得了多项科技创新的“世界第一”“全国首创”：国内首个超算互联网工程在济南上线；济南伊莱特打造的“最大的整体环轧钢环”吉尼斯世界纪录挑战成功；“大气霾化学”基础科学中心项目启动会暨大气环境模拟系统在济南开工；世界首个电磁橇设施在济南成功运行……从“跟跑”到“领跑”，济南科技创新实现新的跨越。

创新活水已经流淌到济南的各个领域，城市高质量发展驶入了特快车道，也吸引了更多人才到济南创新创业。

2022年6月，济南大学生毕业典礼在山东博物馆举行，山东省委常委、济南市委书记刘强出席，向广大毕业生发出诚挚的邀请。“四年前，大家在填报高考志愿时选择了济南；四年后的今天，在开启人生新篇章的时刻，希望大家再一次选择济南，我们会和大家一起成长、一起奋斗，一起共享未来。”刘强说，“济南正在加快构建青年优先发展、促进创新创业的政策体系，以更加开放的格局、更加包容的胸怀、更加贴心的服务，诚邀同学们选择济南、共创未来。”

当下，人才政策双“30条”有效落实，济南高层次人才加快集聚。今年1-9月，济南市流入人才数量刷新纪录达25.44万人，较上年同期增加2.85万。其中，新增人才11.78万、回流人才13.66万，全市人才总量突破257.63万，保持连年增长态势。

近悦远来，软实力焕发新活力

过去的2022年，“城市软实力”无疑成为济南的热词之一，也将城市精神的构建推向了一个全新阶段。

强省会之强，硬实力和软实力都要强。当前，济南正处于加快建设新时代社会主义现代化强省会、加速迈向国家中心城市的关键阶段，随着硬实力的强势崛起，全面提升软实力势在必行。

作为国家历史文化名城，济南拥有4000年文明史、2600多年建城史，龙山文化、齐鲁文化、黄河文化、红色文化、泉水文化等多种文化交融荟萃，形成了丰富多彩、独具魅力的济南文化。如何更好展现城市的文明底色与人文底蕴，成为济南的重要课题。

“传承城市文脉、推动文化繁荣兴盛，是全面提升城市软实力的应有之义，是我们必须扛起的重大责任使命。”山东省委常委、济南市委书记刘强说。

2022年，济南积极繁荣发展文化事业和文旅产业，亮点频现：建成全省首个区域性国际传播中心，创新打造“泉城发布厅”“理响泉城”等宣传品牌；城子崖、大辛庄考古遗址公园和齐长城国家文化公园、黄河文化博物馆等重大项目建设加快推进；明府城、老商埠、明水古城保护利用有序展开；“书香泉城”建设经验获全国推广。据统计，济南前三季度全市规模以上文化及相关产业企业实现营业收入652.1亿元，增长13.3%，分别比全国、全省高出11.9、9.8个百分点。

不仅如此，济南持续优化营商环境，在城市宜业竞争中频频“出圈”。2022年，济南在全国率先实现建筑工程竣工验收备案“零材料”申报；惠企政策一口办理、免申即享，惠及企业50多万家；政务办公一网协同、异地通办，改革热度指数排名省会城市第1位、营商环境评价居全国第9位，释放出更多发展红利和民生便利。截止目前，济南全市市场主体达149.2万户、同比增长4.8%。

近年来，济南的标签不断“上新”：全国文明城市年度测评“四连冠”“政务环境排名全国第五”“东亚文化之都”“中国十大美好生活城市”“全国最安全城市”……

从文化之美到生态之美，从营商环境到城市品质，这些标签共同组成了济南引以为傲的城市软实力，也让“天下泉城”变得更有底气、更具韵味、更富魅力，成为近者悦、远者来的沃土。

当前的济南，GDP过万亿，财政收入突破1000亿，人口超过1000万，面积超过1万平方公里，进入特大城市行列，发展能级跃上新台阶，以坚实有力的步伐迎来华丽蝶变。

大河时代，大城逐梦。济南必将以前所未有的大气魄、大格局、大手笔，继续描绘强省会建设发展新画卷。

（凤凰网山东 盛酉优）