山东能源外部开发20周年综述 ① | 外部开发夯实高质量发展底座

20年能改变什么？

20年又能带来什么？

在中国经济高质量发展的时代浪潮中

众多优秀的企业标杆给出了

精彩纷呈的不同答案

▲山东能源集团

从2002年开始，响应国家西部大开发的号召，山东能源集团走出山东实施外部开发，到现在已经20年了。这20年，是山东能源集团立足长远、科学决策从而谋篇布局做强主业，并实现高质量发展的20年。

党的二十大报告提出：“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。”

拉长山东能源集团20年外部开发史就会发现，作为山东省属国有骨干企业，志存高远的山东能源集团始终坚持高点站位，以高度的责任感和使命感，积极服务国家和地方中心工作，引领能源行业高质量发展。

20年来，山东能源集团在充分开发国内国际两种资源的基础上，不断延链补链强链，六大产业体系全面起势，一个现代化大型能源集团，助力山东强省建设加速向前，这也为中国能源产业发展贡献了“山东能源力量”。

山东能源集团外部开发不仅推动企业高速高质发展，也成为国有企业拓展发展空间、展现国企担当的“样板参考”。

如今，山东能源集团正在加快建设世界一流企业，踔厉奋发的外部开发20年，为企业继续在新时代跨越发展提供了坚实基础。由此，外界对山东能源未来的前景充满期待。

立足长远的精准决策

山东是国内重要的煤炭产地，开发时间相对较早。到1990年，全省已建成淄博、新汶、枣庄、肥城、兖州、龙口、临沂等七个矿务局，成为中国东部沿海的重要煤炭产地。

以兖矿本部的兖州煤田和济东煤田为例，在2000年这两大煤田所属煤矿已全部投产，销售收入、利税总额均位居全国煤炭行业前列。

山东是北方经济大省，煤炭产业的繁荣支持了区域经济的高速发展。

不过，伴随着开发，问题也暴露出来。2000年时，兖矿剩余可采储量逐年递减，厚煤层储量不到9亿吨。如果没有了煤炭资源，兖矿前期掌握的先进技术和管理优势就会无用武之地，更不要提打造价值倍增的煤基产业链了。

类似的问题也出现在了淄矿、新矿、枣矿等企业身上。在走出去之前，淄矿的煤炭储量也不到9亿吨。后来，淄矿所在地淄川以及枣矿所在地枣庄被国家列为资源枯竭型城市，煤炭储存情况可见一斑。

矿区资源储量不足，严重影响企业的未来发展，这就决定了企业必须走出去，到更大范围去整合资源。

彼时，“西部大开发”的号角已经吹响。经济发展相对落后的西部腹地，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。

众多国内企业以及产业资本也将目光“锁定”西部。在强企兴国的初心下，为了更好维护能源安全以及接续产业，2002年以来，山东能源集团加大了外部开发的步伐。

外部开发中，山东能源集团旗下重要企业以敢为人先的精神纷纷到西部建立重要基地，成为外部开发的先行者。

▲东西部合作与投资贸易洽谈会

2002年4月，在陕西西安召开的第六届中国东西部合作与投资贸易洽谈会上，兖矿集团与锡林郭勒盟人民政府签署合作开发胜利矿区、白音华矿区意向书，淄矿集团与陕西长武县人民政府签署投资建设亭南矿井协议，拉开了山东能源集团外部开发的序幕，兖矿集团、淄矿集团也成为山东能源集团最早实施外部开发的企业。

▲兖矿集团新区资源开发誓师大会

2002年9月16日，兖矿集团召开新区资源开发誓师大会，组织外部开发人员分别奔赴内蒙古、山西、贵州，随后成立兖矿锡林能化、兖矿山西能化、兖矿贵州能化3个能化公司，标志着山东能源集团外部开发进入实质阶段。

▲兖矿集团与锡林格勒盟投资开发胜利矿区项目协议签订会议

▲亭南煤业公司举行奠基仪式

2002年10月30日，淄矿集团在三秦大地举行亭南矿井奠基仪式，以高标准开发建设彬长矿区的标杆矿井——陕西亭南煤业公司。

▲2005年新矿集团与伊犁州人民政府开发建设伊犁煤田暨煤化工项目签字仪式

2004年，新矿集团一批满怀激情和梦想的创业者，跨越万里，踏入伊犁河谷这方热土。

▲内蒙古金正泰公司露天煤矿

2009年11月11日，枣矿集团内蒙古准格尔旗金正泰煤炭有限责任公司开工建设，2011年1月10日建成投产，成为山东能源集团在国内建成投产的第一个露天矿井。

▲榆树井煤矿

2010年7月，临矿集团在省外建成投产第一座矿井——榆树井煤矿。

毋庸再多举例，外界早已注意到，山东能源集团旗下企业以空前的力度走出山东，参与到新一轮开发中。

20年来，山东能源集团在内蒙古、陕西、山西、甘肃形成了西北矿业、新矿内蒙古能源、兖矿能源（鄂尔多斯）、盛鲁能化、未来能源等多个骨干企业，集团“六大产业”均有重要布局。

当20年后，回过头来看山东能源集团的外部开发战略，就不能不感叹当时决策的前瞻性、科学性与精准性。

2000年前后，中国经济进入高速增长阶段，“资源为王”的观点得到更多认同。嗅觉敏锐的企业已经在捕捉先机。可以说，山东能源集团走在了时代前沿和行业前列。

资源是能源企业最重要的依赖。20年来，山东能源集团立足长远，着眼未来，做出了正确的抉择，外部开发掌握了充足的资源，有着重要的战略意义，这为集团产业接续乃至高质量发展奠定了基础。

高开高走的谋篇布局

事实上，当静下心来仔细梳理山东能源集团外部开发20年的路径时，我们就会发现，山东能源的外部开发，并不是一买了之或者一建了之。

在外部开发中，山东能源善于统筹国际国内两种资源，开发国内国际两个市场。无论国内项目还是国外项目，山东能源集团都能高起点谋划、高标准定位、高效率推进。山东能源集团的外部开发是下足了功夫，对每个项目都精益求精。

难能可贵的是，在外部开发中，山东能源集团注重延链补链强链，注重产业链条的进一步优化，从单一的煤炭开发过渡到煤化工再到高端化工甚至新能源产业，建立更具优势的现代产业体系。

我们不妨通过几个标志性事件来观察山东能源集团外部开发的高规格和高起点，而这些具有深刻内涵事件中的“首次”或者“首个”属性已经显现了山东能源集团外部开发的力度和推进开发走深走实的决心。

▲内蒙古能源恒坤化工

2012年12月，新矿集团恒坤化工1.2亿立方米/年焦炉煤气制液化天然气（LNG）项目试产成功，成为世界首家投产的焦炉煤气制液化天然气项目，标志着世界焦炉煤气制天然气技术的新突破。

▲2015年9月18日，中国首套百万吨级具有自主知识产权的煤间接液化制油项目试车成功

接下来的2015年9月18日，中国首套百万吨级具有自主知识产权的煤间接液化制油项目在陕西未来能源化工有限公司试车成功。这是我国煤炭清洁高效利用技术产业化的里程碑。

▲兖矿东华重工自主研发制造的世界首套国产8.2米超大采高综采成套支护装备

2016年4月，兖矿东华重工自主研发制造的世界首套国产8.2米超大采高综采成套支护装备，成功在金鸡滩煤矿应用，获得中国煤炭工业协会科学技术奖一等奖。金鸡滩煤矿建成安全、高效、绿色、智能“四型”矿井。

由此可见，在向西挺进的过程中，山东能源集团建设了更安全更智能的现代化矿业，也建立了更加匹配的现代产业体系。

▲新疆能化公司煤化工项目

以山东能源集团新疆能化公司为例，近20年接续奋斗，建成投产“五矿一厂”六大重点项目，重点项目全部达产，2022年煤炭产量有望突破 2000万吨，化工产品100万吨，营业收入72亿元，实现从资源获取、规划建设到项目投产、扭亏为盈再到大幅盈利、高质量发展的蜕变，建成以煤炭开采为基础、资源转化为主导的现代能源化工基地，成为山东能源集团“五大基地”之一。

成绩不能不令人心生崇敬。在坚持区域化的同时，山东能源集团国际化战略衔枚疾进。

▲兖煤澳洲公司澳思达煤矿

2004年12月，兖矿集团依托成熟的综放开采和防灭火技术，投资2300万美元，收购并成功运营澳大利亚澳思达煤矿，成为中国第一家走出去开发海外煤炭资源的企业，也是第一家成功将煤炭开采技术输出发达国家的中国企业。

收购协议生效第一天，兖矿集团就派出人员进驻煤矿，成为澳大利亚第一支来自国外的采煤队伍。这就是中国煤炭行业第一次走出国门，收购并开采国外煤矿，标志着山东能源国际化发展迈出了重要一步。

▲2017年实施“大圣项目”，采用股权融资、资本运作方式，收购力拓公司优质煤炭资源

国外收购动作频频。2009年12月，兖煤澳洲公司以33.3亿澳元成功收购菲利克斯资源公司，获得了行业领先的莫拉本煤矿，成为中国企业当时在澳最大收购案。后来莫拉本煤矿产能提升至2100万吨/年，成为澳洲十大煤矿之一。2017年8月实施“大圣项目”，兖煤澳洲采用股权融资、资本运作方式，收购力拓公司持有的澳洲联合煤炭公司100%股权，将国际巨头嘉能可由竞争对手变成合作伙伴，这次并购实现了公司规模提升、资产质量优化、经济效益增强的大好局面。

近年来，山东能源集团认真贯彻国家“一带一路”倡议，国外优化布局煤炭、钾盐、有色金属等产业。截至目前，山东能源集团有14家境外机构，截至2021年12月底，境外资产合计人民币669亿元。

剑指高峰的蓝图擘画

历尽天华成此景，人间万事出艰辛。20年的外部开发，一直是栉风沐雨，在这20年中，山东能源集团艰苦奋斗的本色充分展现。

一分耕耘，一分收获。20年来，山东能源集团外部开发实现全面突破。通过外部开发，不但资源实现了保证，山东能源集团的六大主导产业即矿业、高端化工、电力、新能源新材料、高端装备制造和现代物流贸易也在外部开发中完成了全面布局。

当前，山东能源集团煤炭产量位居全国第三位、全球第五位；大采高开采、综放开采、智能化建设等技术走在行业前列，自主研发全球首套矿用高可靠5G专网系统，建成9处首批国家级智能化示范矿井，引领煤炭行业第四次技术革命。化工产业聚甲醛、己内酰胺、乙二醇等产品产量达到1600万吨，是国内惟一一家同时掌握高温、低温费托合成技术的企业。电力产业积极担当“蒙电入鲁”“陇电入鲁”战略实施主体重任，内蒙古盛鲁2×100万千瓦电厂成为首个开工建设、建成投运的蒙电入鲁百万千瓦级项目，渤中海上风电A场址项目是我国“十四五”规划五大海上风电基地首个项目并网发电，创造了国内单体规模最大等15项行业纪录……

从这一角度而言，持续20年外部开发功不可没。而在持续的外部开发中，山东能源集团不断整合优化，构建更有影响力的企业。

特别是自2020年7月联合重组以来，山东能源集团以建设清洁能源供应商和世界一流企业为愿景，认真贯彻省委、省政府决策部署，走好变革转型赶考路。

▲西北矿业公司成立

2021年以来，山东能源集团以有利于国有资本保值增值和国有企业做优做强为出发点，聚焦解决同一区域内原来各二级单位重复开发、重复建设、分散布局、没有形成协同效应与拳头优势问题，稳妥有序推进跨产业、跨公司、跨区域优化整合，以优势矿业集团主导整合成立鲁西矿业、西北矿业、新疆能化、新矿内蒙古能源。至此，鲁西南、陕甘、新疆、内蒙古“四家区域公司”，一个区域一个管理主体、一个投资主体的格局初步形成，这是山东能源集团外部开发史上的巨大飞跃，成为一个关键的里程碑。

组织框架优化，后续发展动能更为充沛。2021年，山东能源集团实现营业收入7520亿元，年末资产总额7510亿元，成为山东省唯一一家资产、营收“双7500亿”企业。2022年，山东能源集团整体工作实现“六个新突破”，发展质效、形象地位、品牌影响力、社会美誉度显著提升，位列2022年世界500强第69位、中国企业500强第23位。山东能源集团向世界一流企业迈进蹄疾步稳。

中国改革开放以来，诞生了一大批伟大企业。而进入新时代，更多中国企业奋勇争先。

这正如持续20年外部开发的山东能源集团，从最初的科学决策、抢占先机，到精准布局、全面突破，再到协同优势擘画新蓝图，山东能源集团抓资源、塑优势、强实力、谋跨越，成为新时代国企高质量发展的标杆企业。

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

推动中国式现代化时不我待，山东能源集团的外部开发以及积极作为，有力呼应了这一时代号召。