山东省农科院第二届面向社会公开揭榜农业科技难题工作全面启动

9月15日，记者在山东省农科院新闻发布会上获悉，第二届面向社会公开揭榜农业科技难题工作全面启动，标志着该院面向社会公开揭榜农业科技难题工作走向常态化。

第二届面向社会寻榜农业科技难题具体方式

寻榜方：征寻揭榜科技问题主要面向地方政府、农业龙头企业、农业科技园区、援疆援藏地方政府、山东省农业科学院产业技术研究院、“三个突破战略”招远、费县、郓城县市。寻榜方须符合以下条件：提出的揭榜科技问题需要明确重点解决的关键核心技术，项目完成的指标参数、时限要求、产权归属及其他对揭榜方要求；须承诺并有能力提供揭榜制项目科研投入，提供项目研发必要的配套支撑条件等。

揭榜方：根据揭榜项目的创新实际需要，充分发挥山东省农业科学院人才技术成果丰硕和与国内外科研教学单位科技合作密切的双重优势，由创新团队首席专家联合省内外高校科研院所组建高水平的创新团队，集中力量突破关键核心技术，或提供区域优势特色“一条龙”“一体化”农业综合解决方案。揭榜方须符合以下条件：团队有较强的研发实力和科研条件，具有高水平专家尤其是优秀青年专家；在相关研究领域有自主知识产权且具备完成揭榜项目的能力；提出攻克揭榜项目关键核心技术的可行性研究方案并明确阶段目标和年度目标；优先支持具有良好科研业绩的创新团队，鼓励开展产学研用联合揭榜攻关。

组织方：山东省农业科学院组织行业领域专家对征寻的揭榜项目就创新内容的科学性、技术指标的可行性、项目带动产业的效果以及科研工作量与经费的匹配度等方面进行论证筛选，遴选出产业带动性强、应用示范效果好的项目，研究确定后面向社会公开张榜发布。同时，对揭榜方的资质条件、实施方案可行性等进行评审，通过科学分类揭榜、定向委托揭榜和召开揭榜大会等方式确定拟中揭榜方名单。组织寻榜方和张榜方对接，达成合作共识，签订合作协议，协议中明确约定知识产权的归属和分配，资金由寻榜方按协议落实，并及时发布成功揭榜公告。

创新科研组织方式，建立需求导向的农业科技创新体系

坚持需求导向，面向地方政府、农业龙头企业、农业科技园区、援疆援藏地方政府等农业科技需求，常态化公开征寻农业产业科技难题实施揭榜制重大科技项目，建立需求导向的科技创新与服务体系，是科研组织方式的改革探索与创新发展，主要包含以下创新点：

一是山东省农业科学院党委贯彻中央及省委关于深化科技体制机制改革决策部署，有组织地主动将科技创新工作与农业经济主战场融合，全面提升区域农业科技创新力，实现科技创新成果的直接高效转化应用，在全国具有率先示范作用。

二是常态化面向社会公开征寻农业产业科技难题是坚持“四个面向”和“创新是引领发展的第一动力”总要求的创新之举， “揭榜制”项目搭建了“技术需求方”与“创新优势方”之间的直接对接平台，有助于推动科研创新布局与支撑农业产业发展相匹配，有助于科研要素向农业产业集聚，有助于集中力量突破农业核心关键技术，实现科技创新与农业高质量发展的紧密结合。

三是能充分发挥山东省农业科学院学科齐全、人才资源富集、技术成果丰硕、创新条件配套等科研要素优势，积极引入省内外高校、科研院所优势科研力量，组建协同创新团队，将自身科技优势与农业产业发展需求紧密对接，更好地履行服务农业经济发展的社会责任，真正把论文写在祖国的大地上。

第一届面向社会寻榜农业科技难题取得显著成效

山东省农业科学院党委主动贯彻中央及省委关于深化科技体制机制改革决策部署的重大举措，有组织地将科技创新工作主动融入农业经济主战场，面向社会公开揭榜农业科技难题，是破除科研与经济“两张皮”的科研机制创新，这也是“市场主体出题、科研单位答题”的一种科研机制创新，在全国科研单位中尚属首次。2021年，山东省农业科学院院属创新团队广泛联合省内外教学科研单位，与张榜技术需求方开展深入合作，组建大协同联合攻关团队，成功揭榜项目共计97项，立项总经费达到1.32亿元，其中，费县脆枣提质增效关键技术研究与产业化开发、畜禽粪污高负荷厌氧发酵与沼液脱氨技术研究、天然活性成分高效提取及系列功能产品开发综合解决方案、盐碱地区光伏电站土地高效利用技术模式研究与示范4个项目经费超过1000万元；48个项目经费超过100万元，占揭榜项目总数的49.5%。这充分践行了习近平总书记 “给农业插上科技的翅膀”重要指示精神。同时，山东省农业科学院党委研究制定《山东省农业科学院面向社会揭榜科研项目管理“十条”意见》，明确将承担的揭榜制重大科技项目作为实际工作量，在院属单位年度绩效考核和职称评定中给予认可，并对揭榜项目经费实行包干制，由项目负责人自主决定项目经费使用，充分激发了科研人员服务地方农业农村产业发展的积极性和创造性；同时，面向社会公开揭榜农业科技难题有效拓宽了科研任务和经费的来源渠道，是山东省农业科学院大力实施开放办院战略的新成效。

近年来，山东省农业科学院始终以习近平总书记“给农业插上科技的翅膀”为根本遵循，认真落实省委省政府“七个走在前列”“九个强省突破”部署要求，以“推倒四面墙、迎来八面风”为总基调，主动创新科研组织形式和科技服务方式，面向农业经济主战场，坚持问题导向和目标导向，常态化开展面向社会公开征寻制约农业企业和区域性农业发展的紧迫科技难题工作，积极探索科研单位和社会力量直接衔接合作实施 “揭榜挂帅”制科技项目的新模式，搭建一个“技术需求方”与“创新优势方”之间的直接对接平台，实现产业链、人才链、创新链和资金链的融合发展，实现社会科技资源的有效配置，将科技创新成果快速转化为社会经济效益，提高农业企业产品市场竞争力和区域农业转型升级水平，充分发挥科技对推动农业高质量发展和实施乡村振兴战略的支撑引领作用，推动实现我省由农业大省向农业强省的跨越，继续走在全国前列。

第一届揭榜参考典型案例：

典型案例1：畜牧所许晓晖研究员揭榜项目“畜禽粪污高负荷厌氧发酵与沼液脱氨技术研究”，立项经费1500万元，充分践行习近平总书记“加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化，关系6亿多农村居民生产生活环境”重要指示精神，落实党中央关于生态文明建设，“碳达峰、碳中和”，农业高质量发展等系列部署要求，与山东启阳清能生物能源有限公司开展“科企协同”联合攻关，一是探索费县生态循环农业新模式，沼液消纳一直是企业头疼的问题，创新团队通过推广沼液还田、沼液原位发酵杀灭设施农业病原微生物等厂外技术方法和措施，进一步帮助企业解决问题，通过我院“三个突破”战略驻费县工作组和挂职人员，在企业周边胡阳镇、上冶镇、薛庄镇、费城街道等多个乡镇开展了沼液应用示范，截止目前，通过这一方法已经消纳沼液1万多吨，为企业生产赢得了利润空间，也为费县生态循环农业发展探索了可行的方法；二是开发和优化高负荷低能耗机械搅拌、沼液固形物精脱和氨态氮脱除与沼气净化尾气碳化生产碳酸氢铵及提高甲烷回收等3个系统，完成新开发工程单元的技术改造工作，目前正在逐步提升生产负荷，产气量提升到改造前的一倍以上，仅此一项，每年可以为企业创造直接经济效益2000多万元；三是全面梳理了企业在减少粪污处理的环境本底排放，可再生能源替代化石能源碳减排以及有机肥料替代化肥生产和使用碳减排，同时引导企业对接外部碳开发团队，顺利的将能源替代碳减排量这一部分碳指标推向欧洲市场，仅此部分每年可以增加企业收入400多万元。

典型案例2：农机院孙永佳高级工程师揭榜项目“电驱式高速作业玉米智能施肥播种机的研制”，立项经费120万元，围绕推进农业供给侧结构性改革这条主线，依托山东省农业科学院农机装备产业技术研究院，与潍柴雷沃重工股份有限公司开展“科企协同”联合攻关，开发电机直驱无级调速排投种装置及控制系统、基肥精准控制系统和作业质量监测系统等核心零部件，集成研制电驱式高速作业玉米智能施肥播种机控制系统1套，并在潍柴雷沃18行电驱式高速作业玉米智能施肥播种机进行应用示范，目前各核心零部件已完成第一轮样件试制，开始进入样机整体试制阶段。该项目的实施后，有助于实现高端播种装备关键部件国产化，可以大幅降低产品成本，以单套四行播种机为例，机具价格可以下降1万元左右，按山东及东北地区每年播种机产量1万套计算，可为农民及企业节省成本1亿元以上；该电驱式高速作业玉米智能施肥播种机的应用能够显著提高作业质量，作业效率较传统机具提高40%以上，节约人工和种肥成本，技术装备大面积推广后，对促进我省主要农作物生产提质增效和保障粮食安全意义重大。

典型案例3：果树所张琼副研究员揭榜项目“乐陵金丝小枣现代高效栽培关键技术研究与产业化开发”，立项经费200万元，是落实省农业农村厅《农业优势特色产业培育方案（2021-2025年）》的部署要求，与山东省农业科学院（乐陵）金丝小枣产业技术研究院开展“科企协同”联合攻关，一是筛选出适宜金丝小枣产区大面积推广的具有自主知识产权的枣新品种，目前已确定我院具有自主知识产权的“金丝4号”作为金丝小枣产区主推品种；二是研究提出轻简化高光效树形修剪技术、精准配方施肥关键技术、病虫害生态防控新技术，制定了3项技术标准；三是建立现代化标准示范基地，将新技术、新模式进行辐射推广，当前已建立示范基地2处，面积150亩，新品种新技术可使优质果率提高20%以上，生产成本降低30%左右，亩效益提高1000-2000元。通过此次揭榜，可有效促进乐陵30万亩金丝小枣产业的发展，同时带动周边沧州金丝小枣、无棣金丝小枣产业的发展，大力推动了枣产业的提升及乡村振兴建设。