济宁市消防救援支队发布《十二项便民利企服务措施》

济宁市消防救援支队发布《十二项便民利企服务措施》

为深入贯彻落实应急管理部消防救援局、省委省政府、省消防救援总队、市委市政府决策部署,不断提高复杂环境下统筹发展和消防安全的意识和能力,以更强的责任感紧迫感在稳住经济大盘中主动担当、奋发有为,支队出台十二项便民利企服务措施,主动回应民生关切,切实提出务实举措,全面融入经济社会发展大局,以消防安全形势之稳为经济大盘之稳夯实基础、作出贡献。

01 提供行政许可“预检查”全流程服务

申请公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查前,申请人可通过“济宁消防”微信公众号进行线上预约服务,在项目选址后、项目进行中或许可申请前任选1次,由辖区消防救援机构提供实地“预检查”,在项目选址后进行技术交底,在项目进行中进行偏差校正,将问题解决在许可申请前,避免申请人因对消防技术规范不熟悉造成行政许可现场检查后的“二次返工”行为。

02 提供延时、错时、限时行政许可全时域服务

申请公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查时,申请人可通过“济宁消防”微信公众号申请延时、错时预约服务,实现工作日延时和非工作日错时受理许可申请。同时,在市政府要求5个工作日受理许可申请、送达结果基础上,再度压缩办理时限,各级消防救援机构自受理之日起3个工作日内完成现场检查,一次性反馈检查结果,检查合格的当天出具合格意见书。

03 打造最简行政许可受理流程

申请公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查时,各级消防救援机构再度优化容缺受理机制,将当场主要受理要件由6项缩减为2项,对于《消防安全检查申报表》齐全、工商营业执照可电子查询的,服务窗口予以先行受理并当场一次性告知需要补正的材料、补正形式,申请人可在消防救援机构实施现场检查时一次性将所缺材料补正,打造手续最简、效率最高的受理流程。

04 提供消防技术“帮办”服务

单位可通过“济宁消防”微信公众号申请线上邀约消防技术服务指导,就“消防安全管理、火灾隐患整改、消防设施运行、防火疑难解析”等问题,由辖区消防救援机构安排专人进行“帮办”服务,通过“一呼百应”平台、微信、钉钉、腾讯会议等通讯工具即时回应诉求,必要时现场指导,降低社会单位时间、资金成本,全力为社会单位纾困解难,提升消防安全“守护感”。

05 推进基层消防力量建设

各级消防救援机构稳步推进委托有条件的乡镇(街道)承担消防行政执法事项,强化基层属地管理,将消防行政执法与基层综合治理一体化实施,避免多层多头重复执法检查,实现“无事不扰”。积极推进“一委一队一站”建设,促进“防消一体化”,夯实基层消防力量建设,强化基层末端火灾隐患管控,打通灭火救援“最先一公里”和消防隐患排查“最后一厘米”。

06 强力推动接诉即办即复

加大“12345”接诉即办投诉举报平台办理效率,压缩平台办理时限,在平台要求5个工作日办理时限的基础上,将群众涉及行政许可、消防安全等咨询求助类事项压缩到24小时内反馈答复;将受理的投诉、举报消防安全隐患或消防违法行为等问题压缩到24小时或3日内反馈答复,及时回应群众诉求,解决影响群众安全感的突出问题。

07 实行“轻微免罚”和“首违不罚”

推行“指导式”消防监督检查和“说理式”消防执法,当事人违法行为轻微并当场改正完毕,没有造成危害后果的,可以不予行政处罚;初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。对当事人进行普法学法教育、行政告诫约谈,教育引导树立法治意识、识别安全风险、自改常见隐患。

08 实行主动作为审慎处罚

在消防救援机构检查前,单位已自行发现并采取措施进行整改、已制定并落实保证消防安全的防范措施或者将危险部位停用、有证据证明没有主观过错的,可以不予行政处罚;督促其制定整改措施和实施方案,明确完成时限、各级责任人,承诺限期整改完毕,限期一般不超过一个月,确有困难的可适当延长,整改期限内应每周向辖区消防救援机构报告整改进展,如在承诺期限内仍未整改完毕,依法依规处理。充分认可单位落实消防安全主体责任的主动作为和积极措施,促进单位消防安全风险隐患“自知、自查、自改”,牢固树立“主动消防、本质安全”理念。

09 从严打击严重涉消违法行为

从严打击生产、销售、使用假冒伪劣消防产品和消防技术服务机构不具备从业条件,出具虚假、失实文件以及其他严重影响公共消防安全的违法行为。将违规企业和个人纳入信用惩戒,依托“12345”热线和“济宁消防”官方微博微信等多种渠道,全面接受社会监督。

10 加强执法执纪问责

深化消防监督执法规范化建设,严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,公示执法监督途径,主动接受社会单位、人民群众的监督和评议,加大线索查处和责任追究力度,严查执法中存在的不作为、乱作为等问题,对违法违规干扰企业正常经营的行为,从严执纪问责。

11 多途径提升全民消防安全意识

以消防宣传“五进”工作为载体,以“大宣传、大培训、大演练”为主旋律,在全市广泛开展“全城亮屏”行动、“百店万人”演练、“进门入户”普及主题宣传活动,提供消防宣传“七项服务”:上门授课、消防站开放、设点宣传、志愿者宣传、消防宣传车上门、宣传式巡查、消防安全隐患举报等七项服务,持续提升全民消防安全意识。

12 组建疫情防控“战疫”机动队

在党委、政府统一领导下积极融入地方疫情防控联勤联动机制,组建市、县两级16支疫情防控处置机动队,承担警戒、转运、洗消、保障等应急处置工作,提升队伍参与涉疫勤务处置责任感、使命感、紧迫感,坚决扛起应急救援“主力军、国家队”旗帜,加快形成“配合防、专业救、综合管”防灾减灾救灾模式。

便民利企服务操作指南

第一步:点击济宁消防微信公众号左下角小程序

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第二步:在小程序中找到便民利企服务进入

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来源:济宁消防