这就是山东·沿黄大合唱 |“天桥担当”打造沿黄发展样板

编者按

滚滚黄河，由东明县入鲁，在垦利区入海，惊涛澎湃着，掀起万丈狂澜，一幅宏伟的蓝图——黄河流域生态保护和高质量发展正缓缓铺展开来。为讲好山东黄河流域的发展故事，凝聚保护黄河的山东力量，凤凰网山东将挑选山东9市沿黄区县，集中报道沿黄区县在“让母亲河成为幸福河”的探索，为山东走在前凝聚智慧，也为沿黄区县黄河流域生态保护和高质量发展提供参考。

本期推出济南天桥区篇。作为济南唯一横跨黄河两岸的中心城区，天桥区以生态为基底，黄河为基因，发起对工商河改造、打造“黄河之窗”来引领生态保护造福人民生活，又借助园区发展引领产业兴旺，呼应黄河“两岸”的发展脉络，渐成为沿黄周边生态保护和高质量发展的样板区……

万里黄河裹挟亿吨泥沙由菏泽市入鲁，经济宁、泰安、聊城到达济南，这是黄河下游流经区县最多的山东城市。

黄河不仅给济南带来了珍贵的客水资源，还深深影响着济南的城市建设，天桥区正是其一，也是济南唯一一个地跨黄河两岸的中心城区。

当前黄河重大国家战略的实施和起步区建设的启动，给天桥带来了千载难逢的重大发展机遇，围绕高质量发展和生态保护两大重点，天桥区绘就“两岸齐飞”、协同发展的规划蓝图，加快推进产业发展与城市发展融合，以产带城、以城促产、产城共兴，全力打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区……

城市更新，“人不负青山”打造近悦远来魅力天桥

大河滔滔串联起了济南新的城市脉络，地跨黄河两岸的天桥正借势谱写发展新篇。

黄河、小清河等24条河流穿境而过，大自然的馈赠滋养了天桥这片热土，积蓄了其厚重底蕴——天桥区是济南近代民族工业的发源地、重要的商贸流通中心，也深深影响着天桥区的城市风光——“山泉湖河”让天桥区多了一份独特风貌。

并且，这种独特禀赋与天桥区人民的梦想相连——打造因水而美、因水而名、因水而强的亲水型宜居城区，如今这个梦想正走进现实。

紧跟黄河流域生态保护和高质量发展战略，济南市委、市政府赋予了天桥区打造连接“中优”“北起”城市新地标的使命，明确提出“支持天桥打造城市更新样板区”，天桥区历年来规模最大、体量最多、速度最快的城市更新行动由此启动。

眼下，正是数九寒冬时节，但这挡不住往来天桥区工商河观赏游玩的居民。

2021年6月，工商河开埠文化风貌带正式向市民开放，近百年的工商河，水光潋滟、两岸风景秀美，实现了华美蝶变，从此这里成为附近市民休闲、赏景、运动的好去处。

工商河始建于1925年，当时为便于黄河、小清河水运和铁路联运，是老济南开辟北商埠的产物。

在改造之前，工商河是另外一番景象——复式河槽无法通行，挡墙、栏杆多处破损、绿化杂乱且密不透风，仅有的几处沿河平台因缺乏管理，遍地污渍、蚊蝇滋生。

为从根本上彻底解决工商河长期污染、不洁不净等一系列问题，天桥区委、区政府在广泛征集群众意见的基础上，把工商河综合整治工程列入全区“十项重点工作”和“十大重点项目”重点推进，并以“通、绿、亮、水、景、文”为改造的规划理念。

“工商河开埠文化风貌带综合开发工程共分三期23个区段进行开发建设，包括河底清淤约4.1万立方，水生态修复13.8万平方米，增设游步道、景观绿化提升、夜景亮化、河道清淤、水下森林、钢栈桥、水幕挑台、廊架、雕塑、景墙等施工内容”，济南天桥城市更新发展集团有限公司城市更新部部长郝彤表示，工商河开埠文化风貌带重塑“百年工商河开埠文化”新形象，助力打造宜创、宜居、宜业、宜游、宜享的新天桥。

附近居民“以前我们都不愿意来河边走，现在这里成了我们茶余饭后遛弯活动的第一选择！”的话，正是其转变带来的变化。

全面打造工商河开埠文化风貌带是天桥区不断完善城市功能性的积极探索，有助于传承工商河所折射出的“开放、包容、诚信、图强”的天桥精神，也为天桥区城市有机更新书写了浓墨重彩一笔。

在工商河流经的河道一侧，涉及230栋楼10526户的天桥区工人新村南村、北村城市更新及智慧城市建设项目已竣工。

“通过对工人新村原有基础设施改造升级，例如安装新能源汽车充电桩，社区休闲娱乐健身广场，步道、景观小品、健身器材、无障碍设施等，原有绿植补种补栽，扩建绿地，安装社区标识牌、宣传栏、绿地警示牌，楼前雨污水管线，社区配套服务设施等措施”，济南天桥控股集团有限公司运营部部长王东表示，小区居民的幸福感、获得感显著提升。

建筑于上世纪八十年代的工人新村，经过更新改造，如今的有太多“焕然一新”。

原来“普通”的街角，如今建起大门，混凝土的灰色庄重而典雅，工业风鲜明；连片的储藏室消失不见，取而代之的是精致的口袋公园；南村中街，商铺云集、人流量大，随着改造变身为工业主题“网红街”；和乐邻里，舞蹈室里欢声笑语，和乐厨房幸福洋溢……

如果说天桥区以城市更新为代表的综合治理改善了黄河周边生态环境，增进民生福祉，那么以丁太鲁片区为代表的天桥区城市更新，则加速黄河战略的实施。

作为连接“中优”“北起”的战略支点，丁太鲁片区位于主城区西北角，是天桥区构建“三条天际线”“六大标志区”的重点区域之一。

丁太鲁新徐项目定位为黄河文化旅游项目，依托黄河自然风貌，这里将规划建设市内最大室内滑雪场、高档酒店群、高端商业综合体、黄河文化展示中心等文旅设施。

“丁太鲁新徐片区是一个以生态为基底，黄河为基因，以文娱为特色的文旅休闲目的地”，济南天桥城发集团规划部部长李岩表示，依托黄河历史文化内核，展现黄河生态风貌，促进文旅交融发展，建设集沉浸式黄河文化展示中心、黄河文化艺术街区、地标性建筑黄河之星等于一体的“黄河之窗”文旅城。

随着去年356个院落、137万平方米非住宅18天完成测量评估，30天完成签约……丁太鲁片区征迁工作取得了重大突破，天桥以黄河为城市生态“脊梁”，联通两岸生态空间，加强城河互动，促进水城交融，黄河南岸的“锈带”向“秀带”蝶变。

人不负青山，青山定不负人。

天桥区的城市更新行动注重生态的保护，这既是践行推进黄河战略所必要的，也是让“母亲河”成为造福人民的“幸福河”的天桥实践。

产城融合，打造“起步区”高质量发展增长极

守好改善生态环境生命线，走出一条高质量发展的路子这是诸多区县推动黄河流域生态保护和高质量发展的共同举动。

在其中，如何实现高质量发展考验着黄河沿线区县的智慧。

随着济南从“大明湖时代”迈向“黄河时代”,天桥区坐拥携河发展战略区位优势,加上起步区的启动，乘势而上，打造了济南新材料产业园区助力产业高质量发展，让天桥区化优势为动力，成为济南“黄河时代”高质量增长极。

位于新旧动能转换起步区的济南新材料产业园区，是起步区“一纵一横两核五组团”空间布局中桑梓组团的重要组成部分，定位为桑梓店高端制造业产业基地。

2021年，园区各项经济指标均实现大幅跃升——签约引进了卓高新材料、万马新材料等实体工业项目26个，总投资59.1亿元，完成实际利用外资1.62亿美元。规上工业产值同比增长42.1%；进出口贸易同比增长101.2%；税收收入同比增长53.8%，全面完成济南市下达各项指标任务。

这一切离不开济南新材料产业园区工作人员的努力，也离不开入驻企业生产经营的“节节攀升”。

山东多维智康生物技术集团就是其中之一。去年，该公司完善人才体系搭建，建立健全公司组织架构，组建专业化研发、注册、供应链管理、市场推广业务团队，公司人才团队突破80人。初步搭建公司投融资平台，营收目标1.2亿元。

受此影响，2021年，山东多维智康生物技术集团相继获得国家级高新技术企业，山东省“瞪羚企业”“专精特新”企业等一系列荣誉称号。

“我们以人民健康需求为定位，围绕健康数字化，布局体外诊断试剂及配套设备、医疗设备仪器、高端耗材、特医食品的研发、生产及销售，并围绕产业链布局五大实体企业

——安珀生物、华盖特医、润璟医疗、多维智康医疗器械、栏楯健康”，山东多维智康生物技术集团董事长杨文山表示，“黄河战略、起步区建设给集团带来重大机遇，借此机遇，我们无论是人才引进，还是在高精端科技成果转化上有诸多便利”。

截至目前，该公司已经取得拥有自主知识产权的专利46项，软件著作权30项，成为济南市、山东省上市入库企业，济南市防疫物资入库企业。

无独有偶，同样身处济南新材料产业园区的山东科佳智能装备城项目依托黄河战略和起步区建设的机遇叠加的优势，打造汽配全产业链。

“该项目所在地块以前是一家聚氨酯实体企业，通过腾笼换业实现了低效用地再利用和产业转型升级，主要建设13栋标准厂房和4栋商业配套楼”，山东科佳智能装备城项目董事长方子盛提到，“项目以自持运营为主，聚焦汽车配件及工程机械供应链研发生产、总部、外贸三大板块的招商引资，发挥中汽联资源优势，严格入驻企业资质把关，实现产业链、创新链、价值链‘三链融合’发展”。

山东科佳智能装备城项目目前已签约济南矿用电器、凯润工程机械、山东同鼎汽配等生产型企业，北奔、上汽红岩、临工、华菱等供应链服务平台以及二十余家主做汽配出口的外贸企业，初步完成覆盖汽车配件全产业链条。

现在一期部分企业已经陆续开展装修入住，未来配备有商业综合体，这里将成为济南集大小车配件、工程机械、物流、仓储、综合商业于一体的“一站式”汽车后市场汽配产业集群园区。

“园区将紧抓黄河国家战略和起步区建设机遇，坚决落实工业强区发展战略，重点做好‘双招双引、项目建设、企业服务、财税建设、科技创新、平台壮大、党建引领’七大重点工作，全面建设桑梓组团产城融合共同富裕示范区”，济南新材料产业园区管委会副主任吕文提到，以实际行动彰显园区产业引领的龙头作用，为推进现代化中心城区建设贡献园区力量。

显然，如果想推动黄河流域生态保护和高质量发展，离不开产业，而天桥区坚持“生态引领、创新驱动、产城融合”的理念，推动实现以产带城、以城促产、产城共兴，不仅加速了动能转换，也打开了城市发展空间，为推动黄河沿线城区高质量发展做出了探索。

地处黄河下游、工作力争上游。以城市更新、产城融合发展为代表的天桥担当，让天桥区推进黄河流域生态保护和高质量发展有了更多的可行经验，而身处黄河下游的济南诸区县想工作力争上游，意味着更多的努力在后头。

（凤凰网山东 刘培省）