日照：全民健身，让活力日照“动”感十足

9月16日上午，全国群众体育先进及体育系统先进表彰大会在西安召开。会上，4名群众体育和体育系统先进代表作了经验交流，市委书记张惠代表日照作了题为《深化体育惠民 促进全民健康》的典型发言。

在全国群众体育先进及体育系统先进表彰大会上站“C位”，这是一座城市的荣耀，也是每位市民的骄傲。

“体育强国的基础在群众体育。”近年来，“健身”成了人们生活中的热词。纵观日照，从体育场馆到健身步道，从社区健身场地到乡村健身文体广场，以全民健身为载体，群众在“10分钟健身圈”中乐享运动之美，城市在体育赋能中激发出新的生机与活力。全市人均体育场地面积已达4.77平方米，经常参加体育锻炼人数比例达到45%，国民体质合格率保持在93%以上。

为了满足广大群众健身需求，日照市认真贯彻习近平总书记关于体育工作的重要论述，把推动群众体育发展作为落实以人民为中心发展思想的重要举措，加快构建更高水平的全民健身公共服务体系，积极建设和完善公共体育健身设施网络，发展壮大全民健身组织体系，举办各类群众体育赛事活动，完善群众身边的体育运动生活圈、社交圈、生态圈，促进全民健身与全民健康深度融合，切实提升市民的获得感、幸福感。

硬件建设日新月异：全地域覆盖，建成“处处能健身”的体育生活圈

“再也不用到处找场地了，现在我几乎每天都去打篮球，闺女也在这里学羽毛球。”市民孙鹏住在天宁首府小区，他的家与新建的香河体育公园一路之隔，这让热爱运动的他大呼过瘾。

孙鹏的切身体验，正是日照市以人民为中心，持续增加公共服务供给，为解决群众健身场地问题而打造的“10分钟健身圈”的缩影。

全民健身已是当今热潮，体育场地设施建设则是全民健身的重要基础。近年来，日照市坚持城乡一体建设、点面一体布局、新老一体使用“三个一体”，不断加大投入，加强全民健身场地设施保障，为推进群众体育活动创造条件。截至目前，全市共建成各类体育场地7263个，在城市形成“10分钟健身圈”，居全省全国地级市前列。

与此同时，日照市在不断完善基本公共体育服务体系的过程中，分类示范增加城乡体育设施供给，让体育融入百姓生活，全民共享运动快乐。

城市各类体育场馆，让市民健身有了新去处。日照市以筹办山东省第25届运动会为契机，对全市体育场馆设施提档升级，通过建管营一体化改革，引入社会力量参与，新建改建21处大型体育场馆。所有场馆将于今年年底通过竣工验收，同时满足开展全民健身、举办重大赛事和赛后产业运营需要。

随着日照市承接国家、省级体育赛事越来越多，配套的一批体育场馆拔地而起，香河体育公园、日照足球公园、网球中心陆续建成启用。这些场馆既能进行专业训练比赛，也配备了对市民开放的球类场地、健身广场、健身步道等设施。此外，日照市集中连片规划建设了水上运动、网球、足球、篮球、排球、老年门球等高品质体育设施，全部免费或低收费向群众开放。去年以来，新建57处足球场、篮球场，建成万平口儿童运动乐园，高标准建成了61.8公里的阳光海岸绿道、山海风情绿道，贯通了1500余公里的登山健身步道和城市慢行系统，这些各具特色的体育场地，成为市民休闲健身的乐园。

如果说城市体育场馆是群众体育健身的“大舞台”，那么小区周边的体育设施则是“小剧场”。为了充分共享体育设施，日照市把有条件的义务教育学校体育场地设施全部免费对外开放，让学校体育场白天是孩子们的欢乐场，清晨和晚上成为附近群众的健身场。结合老旧住宅小区整治改造，为200余个具备体育设施建设改造条件的小区或周边配备建设了体育健身设施，让市民可以更好地在家门口休闲健身。

与市民“10分钟健身圈”的便捷和舒适相比，农村居民的健身方式更有田园气息———日照市将城市“绿荫工程”和农村全民健身工程一体化布局，在镇村基本实现了全民健身工程全覆盖。

每到晚上七点，高新区河山镇申家坡的文体广场上，村民刘桂英都会准时过来，和街坊邻居的老姐妹一起跳广场舞。伴着《最炫民族风》载歌载舞，跳出好心情好生活。

日新月异的体育设施，实现了全地域覆盖，“花在眼前，绿在身边，健身在家门口”，让城乡居民在“处处能健身”的体育生活圈里各得其乐。

软件建设以人为本：全人群参与，倡导“家家爱健身”的运动社交圈

每到夜晚，华灯初上，在银河公园的健身步道，你会看到这样一番景象———穿着统一队服健步走的人群、戴着耳机慢跑的青年、悠然散步的一家老小……他们各得其所，走得豪迈，跑得自在。放眼整座城市，广场、公园、空地都变得热闹起来，蓬勃开展的全民健身活动，让日照的夜生活有了“热度”。

在日照，随着全民健身活动的深入开展，体育运动成为最受市民欢迎的社交新时尚。跑友、驴友、骑友、步友……看似诙谐的称呼背后，是群众体育活动丰富多彩的真实写照。这种“家家爱健身”“人人会健身”的运动社交圈是如何形成的？我们从群众体育的软件建设中找到了答案———

要想办好群众体育，群众的参与度很关键。如何做到全人群覆盖？日照市围绕提升“专业赛事群众化参与水平”和“群众性赛事专业化办赛水平”，面向不同类型、不同年龄阶段的群众，举办奔跑吧少年、社区运动会、生态田园运动会、全民健身运动会等体育活动，每年参与人次都在100万以上，营造了“处处都是运动场、人人都是运动员”的浓厚氛围。同时，积极承办各类专业性赛事，每年举办各级各类赛事活动2000余项，形成了“天天有活动、周周有比赛、月月有大赛”的生动局面。

在办赛过程中，日照市创新赛事机制，通过引入社会资源和市场机制，发挥社会力量办体育的优势，开门办体育，社会力量承办率超过90%、市场化运作率60％，办赛事从党委、政府的“独角戏”转变为社会各方的“大合唱”。

融媒时代，如何让群众体育“触网”，展现智能科技力量，也是群众体育创新发展的必然选择。为此，日照市结合城市大脑建设，依托“日照通App”搭建了全民健身信息服务平台，群众可以方便地预约场馆、了解赛事、接受指导。通过线上打卡、线下体验相结合的形式，2020年举办了日照马拉松、万人健步行、绿水青山运动会等各类群众性赛事活动2900余项，有100多万人次参与；策划开展了“奔向2021——我与日照共奔跑”云健身活动、“最幸福的年、最活力的我”——— 2021活力时尚日照年线上健身互动活动等，关注浏览人数超600万人次，通过全民健身引领健康时尚的生活方式。日照市还与山东广播电视台联合成立了山东体育频道有限公司，加大对各类赛事的宣传推广力度，营造全民健身的浓厚氛围。在2020年全省文体活动满意度测评中，日照市获得全省第二名的成绩。

如今，在日照，无论曙光初照，还是夜幕来临，各个公园、广场、社区健身场地，各种体育场馆，对社会限时开放的各所校园操场，甚至马路边，随处可见健身锻炼的人群。越来越多的人放下手机，约上家人或好友去跑步、健步、打球。全时段的全民健身，正在成为日照人民的常态化生活方式，成为“幸福日照”的又一表达。

融合发展起势见效：多元融合，创造“人人享健身”的体育生态圈

对于一座城市来说，体育是活力之源、健康是幸福之基。在日照，蓬勃发展的群众体育运动让“活力之城”动感十足，也激发了体育事业的活力之源，促进了全民健身与教育、医养、旅游跨界融合赋能，多元融合已然起势。

青少年是实施全民健身计划重点人群，为了夯实青少年重点人群基础，日照市深化体教融合，把开展体育活动作为课后延时服务的重要内容，通过政府购买服务的方式，聘请300多名体育辅导员进校园，推动“人人有项目、校校有队伍、周周有比赛”；扎实开展全国幼儿体育试点，探索建立科学的体育课程体系和指标评价体系，试点幼儿园幼儿体质测评达标率达94.7%、提高27.7个百分点，有力地促进了幼儿健康成长。依托“三大球”进校园，建立校际联赛、区县联赛、市青少年锦标赛三级竞赛体系，2020年以来，举办赛事620余项，参与学生80余万人次，让健身运动在学生群体中蔚然成风。

我国自2014年就已提出“推动体育健身与医疗卫生、文化旅游等融合发展”的理念，推进体卫融合是推进全民健身与全民健康深度融合的应有之义。由此，日照市创新构建“市县统筹、覆盖城乡、全民共享”的科学健身服务网络。成立了日照市体育医院，开具个性化“运动处方”，推广常见慢性病运动干预项目和方法，提高群众健身的安全感。在全市61处市、县（区）级公立医院和乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心配备体质监测设备，积极开展全人群全周期健身指导服务，促进全民健身与健康实现新飞跃。据统计，日照国民体质合格率稳定在93%以上。

值得关注的是，此番疫情激发的全民健康意识，让户外运动成为“刚需”。“体育+旅游”融合发展已成为一种趋势和潮流。日照市充分利用山、海、林、河、湖、草、滩等旅游资源，布局了自行车、攀岩、登山、垂钓、田园马拉松等赛事活动，将体育赛事做成旅游热点，将景区做成全民健身示范区，打造了“海滨山岳行”和“阳光海岸滨海绿道”等5项中国体育旅游精品线路、赛事和景区，形成了“一人参赛，多人旅游；一日比赛，多日停留；单人竞赛，多人消费”的体育旅游新模式。日照市连续两年获评“中国体育旅游十佳目的地”城市。

群众体育运动在日照市的蓬勃发展，离不开体制机制和组织体系的保障。日照市把全民健身事业发展纳入地方国民经济社会发展规划，制定体育设施建设意见、编制专项布点规划。市委、市政府将建设现代化海滨体育名城写入2035发展愿景，成立了市领导挂帅，各区县、功能区和有关部门共同参与的全民健身工作机制。坚持抓纲带目，出台《关于促进全民健身和体育消费加快体育产业高质量发展的实施意见》等十余个政策文件，制定《日照市全民健身促进条例》，建立起一整套政策体系，从工作机制、资金支持、用地保障、人才引进等方面保障体育建设。日照市还将创建全国全民运动健身模范市等全民健身工作纳入全市经济社会发展综合考核指标体系，保障各项政策措施落地、落实，保障群众体育事业健康发展。

并且，日照市强化组织载体，积极发展壮大体育协会、体育俱乐部，加强对群众体育的专业化指导。目前，全市已实现市县镇村四级体育组织全覆盖，社会体育指导员达1.9万人、体育志愿者11.9万人，分别占总人口的6.2‰和3.9%。

日照市通过改革创新，不断深化体育惠民，努力构建更高水平的全民健身公共服务体系，让广大群众能在家门口感受运动魅力、乐享体育运动精彩、体会“幸福日照”的多重涵义。

我们看到，随着全民健身热潮和群众体育运动的发展，一个激情飞扬、时尚活力、全民共享的现代化海滨体育名城正在崛起。

动起来，更精彩

宋庆艳

清晨的日照，蓝天碧海，天朗气清。在各个公园、广场、居民小区，晨起健身的人们骑行、跑步、跳舞、打太极拳……市民用自己喜爱的健身方式，开启新的一天。

当中国体育迈入竞技体育、群众体育、体育产业三箭齐发的“新时代”，全市上下在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实“健康中国”和“全民健身”两大国家战略，以创建全国全民运动健身模范市为契机，坚持把增强人民体质和提高健康水平作为根本目标，不断完善全民健身公共服务体系，大力发展群众体育运动，通过全民健身实现全民健康，使广大市民的获得感、幸福感与日俱增。

体育赛事是全民健身有力的“助推器”。日照市通过创新举办重大赛事，引领全民健身蓬勃发展。近年来，先后举办第十四届全运会三人篮球女子成年组资格赛、中国网球巡回赛、中国国民休闲水上运动会、日照马拉松、中国体操节等重大赛事，现已形成“发展三大球、唱好四季歌、打好户外牌”的品牌赛事格局，特别是日照市2022年将承办山东省第25届运动会，重大赛事示范引领全民健身更广泛开展，通过设置群众性项目、现场观摩、赛事直播等方式增加互动体验，增加群众参与度，让群众充分感受运动的魅力。

动起来，更精彩。体育运动尤其是群众体育运动不仅可以增强体质，提高人民健康水平，也是一个城市品质活力的重要体现，能为城市发展提供强大精神力量。无论是老人、青年，还是孩子，一起去运动吧！在“10分钟健身圈”的自由惬意中，在各类运动场馆的酣畅淋漓中，你会收获快乐与健康。

（日照日报）