编者按
山东区县中藏着高质量发展的秘密,也藏着万千感人至深的发展故事。为进一步讲好山东故事,宣传山东县域高质量发展,凤凰网山东将挑选部分县(市、区),集中报道新时期发展风貌,同时探讨各地在县域经济发展过程中遇到的挑战与机遇,为新时代现代化强省贡献“智慧”,献礼建党100周年。
本期推出德州庆云篇,作为山东最小的县,如何才能实现高质量发展,进位争先?这考验着县域主政者们的智慧。近年来,庆云县投身大招商、大建设、大跨越的发展热潮,既有体育产业集群、绿色能源为经济“提速”,也有高端装备、医养健康、新一代信息技术等主导产业固本,在产业发展“加速度”的同时,民生、乡村振兴、营商环境等领域也走出了一条条庆云实践,我们试着走近这个自古就有“诗和远方”的地方,了解他们的追梦、实干之旅……
7月23日,第32届夏季奥林匹克运动会在日本东京正式拉开帷幕,牵动着各国人民的心。中国代表团共777人参加本次奥运会,在其中,有一名来自德州市庆云县的23岁女将王鑫鑫,受到了诸多人的关注。
她是庆云运动健将代表之一,是继世界跆拳道冠军郝凌云、奥运冠军陈一冰之后的又一运动名将。对一个县而言,冠军、健将辈出,这离不开当地的整体“氛围”——近年来,庆云县积极践行“健康中国”“体育强国”战略,依托国家体育产业示范基地,先后引进领先体育、美凯地板、皇冠体育等一批国际一流的体育品牌,初步形成了以竞技体育、户外健身和体育场馆设施为特色的体育产业集群,让庆云成为周边体育产业与事业发展的高地。
这只是庆云县掀起的大招商、大建设、大跨越发展热潮的表现之一,立足新发展阶段,庆云县聚焦产业布局、项目建设,新旧动能转换明显加快,全县经济社会各项事业呈现总体向好、整体跃升的昂扬态势。受此影响,今年1至7月份,庆云县地方财政收入、税收收入分别增长18.55%和16.55%……
“能源牌”,绿色澎湃动能
庆云籍词人李之仪一曲爱情绝唱,展现出了庆云人的浪漫人文情怀,而现在,这样的情怀,正由干事创业的激情来延续。
在庆云县中晓环保技术有限公司建设现场,工人们正在进行楼层装修工程,物化、固化车间主体已完工,科研中心正在建设中。
作为招商引资项目,中晓环保建成后,年可处理固体危废12万吨,预计年可实现收入3.7亿元,税收5000万元以上,成为庆云绿色产业发展的“动力源”之一。
“绿色发展是欠发达地区实现崛起的潜力所在”,自上任庆云县委书记以来,王晓东一直致力于推动庆云县的绿色发展,突出“创新引领、绿色发展”主题,努力把区位优势和产业基础转化为竞争优势。 大力推进能源结构调整,打造绿色产业园区正是其中的措施之一。
此前,庆云县围绕产业链主动出击,与国内知名企业三峡新能源积极接洽。经过县领导班子50余天的跟踪洽谈,该企业成功投资庆云。一期建设100MW/200MWh储电站及配套220kV升压站各一座,推动实现“24小时绿电供应”,助力打造山东首个县级“纯绿色电网”。
2020年,庆云县已实现70%以上时段“绿电供应”。不久前,中广核集团、国家电力投资集团等“国字号”“中字号”企业相继投资庆云县,大力发展风电、光伏发电。
通过打好“绿色能源”牌,深入实施新旧动能转换,庆云县构建起“361”产业体系,即:把高端装备、新一代信息技术等作为主导产业,加强核心技术研发;以昆仑创奇、红日东升为龙头,加快电力装备产业提档升级;以海螺集团、大国重器为龙头,集中力量发展高档数控机床和工业机器人等高端制造业,同时以电子信息产业园为载体,打造科技、智慧、服务型高端产业园区,集中引进芯片、原器件、电子通讯、人工智能等电子信息相关企业,提升绿色制造,发展绿色工业。
如今绿色已成为庆云经济发展鲜明的“底色”,庆云县也连续两年入选全国绿色发展百强县。而为了更好的延续这种绿色发展态势,在项目招引上,庆云县对不符合发展政策的传统产业、企业,实行一票否决。
“十四五”期间,庆云县将构建以新能源为主体的新型电力系统,综合能源消费量只减不增,高耗能高污染项目持续减少,能源结构、产业结构进一步优化,致力实现绿色发展,并且加快建设医养健康强县,打好打赢蓝天、碧水、净土保卫战,全面争创全域旅游示范区……
发展路,实干带出“实践”
开启新的征程,最美风景在下一程。
绿色发展擦亮了庆云发展底色,这没有让庆云人停此不前,正化实干为实践力促做大做强产业链,趟出发展路。
此前,庆云县工业一度基础薄弱,如何实现产业振兴,建设新型工业化强县?除了厚植发展根基,庆云县依托产业链做文章,激活龙头沿链集聚项目的优势,做好建链、补链、延链、强链文章,以此加快构建新动能主导的现代化产业体系,助力工业强县建设。
三产融合发展是庆云围绕产业链建设重大项目的一大亮点,庆云县农产品交易中心项目的落户就是产业链项目建设的典型代表。
今年,由水发集团总投资9.6亿元的庆云县农产品交易中心项目开工建设,涉及农产品果蔬批发、国际农产品展销、大数据等“两区、两心、九大板块”,上连农产品生产和加工环节,下连各农贸市场、超市等零售终端和酒店、餐馆、食堂等消费终端。建成后的农产品交易中心将使生产、加工、销售等环节环环相扣,推进现代农业向全链条增值和品牌化发展转型,实现一二三产融合发展,凭借这一独特模式,水发集团将为庆云现代农业发展、实现产业振兴注入强劲动力。
一个项目壮大一个产业链,像农产品交易中心这样的项目在庆云还有很多,诸如山东慈济医院(庆云县中医院)项目、金山古城项目、山东绿友食品科技有限公司健康食品生产项目……
项目落地的背后,是庆云县高度重视招商引资的结果。今年,庆云县链条发展再聚焦,将之前22条产业链优化成10条,握指成拳重点招商突破。
也是庆云县发起营商环境攻坚带来的“吸引力”。针对全县重点项目建设,庆云县创新推出“全周期定制服务”模式,通过联审联办、图纸联合审查、告知承诺、跨阶段“多证”联办等服务举措,打破阶段壁垒,使多个阶段审批事项同时受理、同步审批、同时公示,让企业跑腿变成系统内部流转,让同一链条的多个事项一次办好。
目前,庆云全县压减审批材料243件,承诺时限提速率83%,215项证明事项实行告知承诺制。
“营商环境没有局外人。庆云发展等不得、慢不得,庆云突围靠什么?靠的是负重奋起,靠的是担当作为,靠的是勇于创新,给企业一个好的发展环境。”庆云县委副书记张健捷说。
今年1-6月份,围绕产业链,全县签约框架协议项目20个,总投资93.35亿元。其中新开工项目26个,到位资金23.36亿元;续建项目30个,到位资金23.71亿元,为产业发展蓄势储能,越来越多的投资者爱上庆云这片发展的热土。
城乡美,书写新时代民生答卷
近年来庆云县越发向好,不仅仅在综合实力、工业强县上,接连斩获全省中小企业发展先进县、平安山东建设先进县、德州市改革创新示范区等荣誉,在乡村振兴、惠民等领域也取得了不俗成绩,这为全面建设新时代活力新城美丽庆云奠定了基础。
走进庆云县尚堂镇南侯村,乡村美景扑面来,这个曾经的贫困村,在村党支部的带领下,创办合作社,种植果蔬、建采摘园,并被纳入庆云县现代农业产业园建设体系中,如今村集体年收入连年跃升,成了远近闻名的美丽乡村。
以南侯村为缩影,庆云县以推进农业供给侧结构性改革为主线,以提升农业农村现代化水平为目标,大力实施乡村振兴战略,聚焦“人、地、钱”等关键环节,破除机制体制障碍,做活城乡融合文章。
“十三五”以来,庆云县乡村振兴全面起势。聚焦产业兴旺,在率先整建制完成农村集体产权制度改革,成功获批国家级石斛特色小镇、省级田园综合体,国家、省、市级现代农业产业园梯次推进;聚焦生活富裕,大力发展村级集体经济,全县381个村集体经济收入全部超过3万元,10万元以上的村达到177个、占比46.5%;发展合作社、家庭农场等新型经营主体1000余家。
“我们出台了乡村振兴5年规划、3年行动计划,梳理细化58项重点工作,成立了5个专班牵头推进,产业、人才、文化、生态、组织‘五大振兴’齐发力”,王晓东表示,“着力绘就产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的富美乡村新画卷。”
而随着庆云县对民生的越发重视,发展带来的“温度”不仅能助力乡村振兴,让乡村留得住乡愁、融得进时代,也让全体庆云人更加直接享受发展带来的红利。
以教育为例。庆云县抓好重点民生保障,提升公共服务供给,实施“教育强县”战略,促进教育优质均衡发展,投资8亿元全面完成“改薄”、消除“大班额”,新建改建幼儿园50所、公办幼儿园入园率占比超50%;着力构建“大思政”育人格局,加快教育教学改革,实行集团化办学,幸福教育小镇初步建成……去年12月22日,第八届中国民生发展论坛上公布了65家“2020年民生示范工程”名单,庆云全面改薄学校建设项目入选。
不仅学有所教,在病有所医、老有所养以及文化娱乐、康养健康等领域,以民生为本助力美好生活。
今年1至7月,庆云全县民生支出9.8亿元,占公共财政预算支出的79.04%,资金用在补民生短板上,一大批重点民生工程、惠民举措随之落地生根,持续增进群众福祉。
谈及此,王晓东就表示,“我们坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,做到民生投入只增不减、为群众办实事只增不减,努力让城市发展更有温度,让百姓幸福更有质感。”
只愿君心似我心,定不负相思意。如今,蓝天碧水交相辉映,城乡面貌日新月异,交通等配套设施相继完善,医疗、教育、养老等服务水平不断提升……庆云正以朝气蓬勃之姿大步走来,揭开新时代活力新城、美丽庆云建设新篇章。(刘培省)