区县Feng观察丨五莲：“绿色”为引,阔步走向“富民强县”

编者按

山东区县中藏着高质量发展的秘密，也藏着万千感人至深的发展故事。为进一步讲好山东故事，宣传山东县域高质量发展，凤凰网山东将挑选部分县（市、区），集中报道新时期发展风貌，同时探讨各地在县域经济发展过程中遇到的挑战与机遇，为新时代现代化强省贡献“智慧”，献礼建党100周年。

本期推出日照五莲县篇，聚焦五莲县践行“两山论”实现富民强县的高质量发展路。绿色生态是五莲县的优势，在发展过程中，她并没有舍弃绿色，相反亲山亲水，努力呵护绿色，在守望绿水青山中实现“金山银山”的发展……

亲山亲水

身处齐鲁，如果你看到一座海滨城市里有一个地方村庄多是以沟、峪、坡、崖来命名，不要惊讶，你可能来到了日照五莲县，有山有水的五莲县早在新石器时代（有大汶口文化、龙山文化的重要发祥地丹土遗址）就有人类活动的痕迹。

相比所在的日照这座海滨城市，五莲县更像是“养在”深山里，不仅仅因五莲山而得名，而且境内以低山丘陵为主，约占全县总面积的85.9%，地处鲁东低山陵与鲁中南低山丘陵衔接地带，崂山支脉自东北向西南贯穿全境，泰沂山余脉自西延伸至境内，构成由东至西穿越全境的马蹄铁型隆起带，形成中部低山隆起，南北两向倾斜地势特征，这也难怪五莲的村庄命名那么“因地制宜”。

山是五莲县的“稳重”，生活在这里的人们早就习惯了与山相处、相知。而水是五莲县的“灵动”，在这里不仅仅有自然形成的河流，也有形成合力打造的水库塘坝。

五莲县位于山东半岛西南部，属于暖温带大陆性季风气候，平均气温13.2℃，年平均降水量747毫米，拥有县乡河道65条、总长度560公里，探出管帅、户部、叩官、松柏4口优质地热温泉，总蓄水能力5.5亿立方米的1100余座水库塘坝分布在五莲县内，五莲县也被誉为“北方的南方、南方的北方”。

受益于这山水，五莲县植被资源丰富，野生动物种类繁多，境内野生动物（不含低等动物）234种，有木本植物346种；盛产苹果、樱桃、板栗，“林果之乡”享誉齐鲁；全年“蓝天白云、繁星闪烁”天数保持在300天以上，负氧离子每立方厘米超过3万个，被确定为国家级重点生态功能区，“康养胜地”声名远播。

于五莲县而言，那连绵起伏的群山之间，点缀的一个个小小的村庄，让山水相间多了一丝灵动，红瓦白墙、炊烟袅袅，活脱脱一副田园画卷。

保护“眼睛”

山水田园让五莲县人尽管走入现代仍能享受大自然的“心旷神怡”，这离不开五莲县独特的山水环境，更离不开五莲县人的呵护，像保护眼睛一样呵护生态。

从2017年开始，五莲县实施“对标先进、绿色发展、五莲先行”三年突破行动，大力实施“退耕还绿、通道连绿、城区增绿、荒山披绿、矿山裸岩复绿、水系扩绿、湿地添绿、镇村兴绿、庭院妆绿、封山护绿”等十大造林工程，并将县城周边山体纳入城市绿化格局，让森林走进城市，让城市拥抱森林。

“十三五”期间，五莲县新造林16.4万亩，森林覆盖率达到32.2%，先后摘得国家级生态示范区、全国造林绿化百佳县、全国绿化模范县等多项“绿色桂冠”。

同时，严守生态底线，巩固绿色发展成果。五莲县抬高工业项目准入门槛，变“招商引资”为“招商选资”，出台产业发展负面清单，坚决杜绝高污染、高耗能项目。

五莲特色在“绿”，优势在“绿”，潜力也在“绿”，近年来，五莲坚定践行“两山论”，坚持走绿色发展之路，推动产业向结构轻、模式绿、质量优转变。

以“国家全域旅游示范区”创建为抓手，五莲县加快旅游业与现代农业、服务业等深度融合，构筑全要素旅游产业链，先后争创为全国最美旅游生态示范县、全国最美健康养生旅游名城、国家休闲农业与乡村游示范县。

在过去5年期间，建成精品民宿85个、国家级登山健身步道235公里，累计接待游客3363万人次，实现旅游总收入152.8亿元，成功创建为首批省级全域旅游示范区。

受此影响，五莲县不仅厚植了生态优势，积蓄绿色动能，人民群众安全感、满意度也一直位居全省前列。

“五莲精神”

1947年建县至今，70余年间，五莲县最大的发展底色是什么？毫无疑问是绿色！

而如果说呵护五莲县绿色发展的支柱是什么？众说纷纭，有人说是产业，有人说是人，这都有一定道理，不过，近年来“五莲精神”时常被提起。

长期研究“五莲精神”，曾任五莲县委常委、县纪委书记、县人大常委会党组副书记、副主任（正县级）的马先吉就表示，“五莲精神的传播，是五莲人民的光荣和自豪，它是几代五莲人在党的领导下，立足山区实际，熔铸了心血汗水和智慧获得的宝贵经验，是五莲人非常重要的一种精神财富”。

在长期的山区开发建设中，五莲县培育形成了“自力更生、艰苦创业、挖山不止、拼命实干”的“五莲精神”。近年来，五莲县委、县政府带领五莲人民不断与时俱进，持续为生态优势加码添彩，赋予了“五莲精神”“绿山不止、拼命实干”的新内涵。

丰富的是内涵，也是五莲县人民的生动实践。

在“五莲精神”的指引下，五莲牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的“两山”论，咬定生态优先发展方略不动摇，走出了一条绿水青山和金山银山融合发展、相得益彰的新路子，成为全省造林绿化、山区开发建设的一面旗帜，省委、省政府先后五次在五莲召开现场会议，推广五莲山区开发建设、绿色发展经验。

由建县初期“山穷水恶”、全县林木绿化率20.4%、十年九旱，到如今“满目青山、绿满城郭、林果飘香”，全县林木绿化率达58.5%，林地面积增加3倍，全年“蓝天白云、繁星闪烁”天数保持在300天以上的“现在式”，现代文明与田园风光相互交融的美丽新图景，在五莲大地徐徐铺展，这是“五莲精神”的光芒指引，也是五莲人不懈奋斗的真实写照。

富民强县

无论是绿色发展也好，还是其他方式发展，衡量其目标的标准是看能否惠及民生，否则无论何种发展方式都是“无源之水”。

近年来，五莲县在践行绿色发展理念的同时，将“富民强县”作为县委、县政府核心任务。

如何实现“富民强县”？“动能转换、乡村振兴”是两条主线。

3月1日，五莲县举行2021年度春季重点项目集中开工仪式，共有20个重点项目集中开工，总投资达到48.3亿元，涉及高端装备制造、现代农牧、新材料、文旅康养等多个领域，集中开工的20个项目，投资体量大、科技含量高、市场前景好，是五莲县经济高质量发展的底气所在。

全部达产后，预计实现销售收入70亿元，税收5亿元，带动6000余人就业，对全县拓展延伸产业链条、加快产业转型升级、推动新旧动能转换具有重要意义。

无独有偶，五莲县在乡村振兴也取得一部分实绩，这让其“富民强县”的步伐越走越快。

五莲县白鹭湾美术馆小镇将文化、艺术、旅游、农业与自然环境结合，不仅提升了当地的文化氛围，还为当地带来了大量的就业机会，增加了周边村民收入——发展200公顷现代农业产业园，吸引周边7个村集体合作建设蓝莓、樱桃育苗基地，每年带动村集体增收3万元。

除了“富民强县”的两条主线，五莲县“以人民为中心”，聚力办好民生实事，让发展的成果更好的惠及民众。

近年来，五莲县深入开展‘对标先进、绿色发展、五莲先行’突破行动，从经济发展、生态建设、全域旅游、现代农业等全方位对标达标，县域绿色发展水平全面提升，在科技创新、绿色发展、低煤低耗和群众受益上得到深度体现，新旧动能转换成效显著，走出了一条具有山区特色的绿色高质量发展之路。

阳光洒满希望的田野。当前五莲县全域“绿水青山美术馆”建设正如火如荼，正努力从“美丽风景”向“美丽经济”转变，美丽宜居、文明开放的新五莲正逐步走进现实……

（凤凰网山东 刘培省）