“全国优秀党务工作者”冷晓燕：用一颗真心服务社区群众

原标题：“全国优秀党务工作者”冷晓燕：用一颗真心服务社区群众

胶东在线7月14日讯(记者 许加薇)她用满腔的热情、无限的服务诠释了一名共产党员的理想信念；她用21年的最美青春扎根最平凡的社区，她待群众如家人，视责任为生命，是朴实无华的“当家人”，是社区百姓心中的“亲闺女”，是社区治理的“创新者”；她用一颗真心、一份坚守证明了服务群众不平凡、为党筑基不平凡。她就是刚刚获评“全国优秀党务工作者”这一至高荣誉，现任烟台市芝罘区毓璜顶街道大海阳社区党委书记、居委会主任冷晓燕。

“说心里话，在建党百年这一伟大历史时刻，能够作为烟台58万名党员的代表，作为社区工作者代表到北京参加庆祝活动，感到无比的荣幸和激动。”冷晓燕向记者表示，获此殊荣，非常激动，深受鼓舞。

冷晓燕在基层扎根工作21年，曾被评为全国劳动模范、全国三八红旗手、山东省城市社区“担当作为好书记”并记一等功奖励、山东省齐鲁和谐使者、齐鲁时代楷模等荣誉称号。她是在基层一线，一步步淬炼成长起来的社区党组织书记。

抓好班子、建强队伍，筑牢基层党组织战斗堡垒

冷晓燕2002年入党，2004年来到大海阳社区，从一名基层工作者，成长为一名勇于探索、引领创新的优秀党务工作者。

基层党组织的组织力战斗力强不强，最直接的体现就是说话有没有人听、干事有没有人跟。冷晓燕始终坚持社区是离群众最近的党组织，必须让群众凝聚在党的周围。

她带领社区班子成员走街入户，将社区细分为4个区片13个网格，健全“社区党委——片区党支部——网格党小组——党员家庭服务点”四级工作机制，把组织体系扎根到群众中，把群众一户不少地凝聚起来，做到小事不出网格、大事不出社区。她全面推行“民情网格项目服务”工作法和“网格睦邻”党建模式，确保群众诉求有人听、群众需求有人管。设置“红色书柜”、红色小喇叭、“小马扎”党课等载体，全面深入传递党的声音，教育党员群众。

“社区党委手一挥，社区居民人一群”，她深挖有管理经验、热心社区事业、在群众中有号召力的群众带头人，组织他们发起成立群众协调工作站、文明养犬协会等34个社区群众组织及志愿服务队，带动2000多名群众志愿者参加社区服务，占社区居民总数的三分之一，疫情初期，1个小时发动340多名群众志愿者；社区所有楼栋4个小时之内就能统一清扫一遍；一人一元就能成立社区“壹元互助基金”，增强互助自救能力，不给政府添麻烦……证明了社区党委强大的组织力和战斗力。

新时期要更好地服务群众，靠社区党委单打独斗是不行的。大海阳社区是一个只有0.6平方公里的老旧社区，周边企事业单位少，商户规模小。附近没有就出去找、上门请。冷晓燕用她一心为民的真心敲开厅级单位的大门，她多次上门与47个单位沟通交流，探索成立大海阳社区“壹家生态党建共同体”，搭建涵盖全市范围和社区、农村、机关、国企、非公企业、外资企业、社会组织7个领域的党建互联互动平台，形成以社区为基础，集党员教育、农村致富、企业发展为一体的完整生态链；建立“一封信、一面旗、一上门、一表彰”机制，形成社区与“双报到”单位、企业商户等各方面社会力量的常态联系，“一切听从社区党委的安排！”成为“双报到”单位的共识，让“小社区”撬动“大资源”。疫情期间，她组织15个“双报到”单位，一个小时内建立360余人的党员志愿防疫巡查队，发动4700多名党员守护社区每一个路口、每一户群众。

在她的一腔激情、一心坚守中，群众脸上洋溢着幸福，社区工作焕发出活力，一个老旧社区转身成为“全国和谐建设示范社区”“全国最美志愿服务社区”。对此，冷晓燕认为：“只有提升社区党委的组织力、号召力、凝聚力，把群众组织好、发动好、宣传好，服务好，才能让群众拥有更多的获得感、安全感、幸福感，形成党建引领下人人有责、人人尽责、人人享有的共建共治共享良好局面。”

敢为人先、开拓创新，坚持以党建引领社区治理

社区是社会治理的基本单元，如何增强社区的造血能力，减轻政府负担？冷晓燕探索成立全市第一家社区众爱公益项目孵化基地，建立全市首个高校实训基地，创新了“六个一工作法”，社区已经自主培育引进社会组织43家，在山东省首届社区社会工作服务项目大赛中获银奖，她积极参加中央和省、市、区公益创投，争取到资金157万元，为社区社会组织的发展奠定了坚实的基础。成立全省首个社区党建基金，筹集资金55.9万为社区治理拓展了资源路径。

一件件具体的小事，就是老百姓的切身需求。面对社区很多老人单独居住，无法买菜做饭的难题，她发挥社区党委牵头作用，成立“壹家生活社区厨坊”，30多名群众志愿者每天为150名高龄、失能老人做饭、送餐。

面向社区儿童，探索采取自愿入股、自主经营、共享福利的形式，社区党委领办“小饭堂”，为社区学龄儿童提供接送、午餐和“四点半课堂”等服务。小孩有小饭桌，老人有“老饭桌”，年轻人才能没有后顾之忧，解决的是“一老一小”问题，凝聚的是社区各年龄段居民。

一个集中上个世纪70年代建筑的开放社区，如何让群众拥有更美丽的社区环境、更全面的社区服务？如何解决开放社区的物业管理问题？

冷晓燕大胆探索，成立山东省首家党建引领、群众入股、自我管理、公益属性的物业公司，为群众提供基础物业服务，冷晓燕还征求群众意见，配建议事休闲廊亭、垃圾分类等基础设施，更新社区花草树木，社区面貌焕然一新，群众对党和政府更加认可了，真正实现了“小社区大服务”。

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。冷晓燕作为社区工作的领头雁，主动承接全市社区书记实训基地的重担，带训社区书记12期120名，承接全国各地观摩学习900多次，全面分享社区工作经验，为加强社会治理贡献自己的力量。

牢记宗旨、心系群众，用真心换来超越血缘的亲情

以前的大海阳社区人口密度大、基础设施差、群众怨言多，工作难度很大。为了深入了解老旧社区群众的需求，冷晓燕带头在社区公布手机号码，设立30余个民情意见箱，全面走访辖区居民。每天早上在社区里走走听听看看是她的习惯。几年内，她的“三访”民情记录整整记了15大本，摞起来一米多高，解决问题一万多条，社区每家每户情况她都了如指掌，真正将社区的每名群众都记挂在心头，对社区的每件事都浸润进心血。

“群众是最淳朴的，只要付出的是真情，换来的就一定是超越血缘的亲情”，为了解决小区因设施老旧连年暖气温度不达标的“老大难”问题，她亲自拿着温度计到居民家中逐户测量，先后十几次到供暖企业上门协调，有理有节、每“度”必争，最终为居民赢回了应得的民生“温度”。组建起了“法律、调解、警务”3支“壹家警务共同体”管家队伍，很多原来的“问题老户”变成了现在的“积极分子”。

付出总会有回报，看到社区晚上亮着灯，居民会做好饭菜送过去；谁家有什么琐事难事，群众都是先到社区说一声；老人弥留之际想吃的是社区食堂的饺子，想说的是感谢党委政府、想见的是社区书记；这样的感情是冷晓燕日复一日、年复一年掏心窝子换来的。

没有轰轰烈烈的壮举，却默默地把人生最美好的青春年华献给了社区百姓；没有气吞山河的豪言壮语，却用亲情和爱心滋润了社区百姓心田……“风里雪里，我用心来守护你。”这是冷晓燕对社区百姓的情，也是她坚定不移的信仰！