临清战略笔记：与临西的融合、临清小吃“走出去”、临清新城建设及文化定位

编者按

县域大省山东加快了推动县域经济高质量发展的“步伐”，这让齐鲁县域有了新的发展期待。在产业结构、区位条件、财政实力等各不相同的情况下，区县又该如何各出“高招”，趟出高质量发展之路？凤凰网山东特别联合著名县域战略定位专家吴炜峰博士，推出《区县Feng观察》特别专栏，通过战略定位的视角聚焦山东县域发展动向，为区县实现跨越式发展“把脉”，引起深度思考。

临清地处冀鲁交界，是中国运河名城、千年古县，是著名的中国京剧艺术之乡、书画之乡、武术之乡、轴承之乡和酱菜之乡。临清国土面积960平方公里，正好是中国国土面积的“万分之一”。因此，临清在做的事，是中国经济社会发展的一只“麻雀”。我们的希望则是，临清能成为中国经济社会发展的一个“万里挑一”的典范。

第一件事：与临西县更好地融合

在临清做项目调研时，给我们印象最深刻的是，除了当地小吃外，就是自卫运河一步迈入河北的临西县境内。

临清、临西本是一家。1964年，将卫运河以西的尖冢、童村、下堡寺、吕寨、老官寨5个区划出，置临西县隶属河北省。两县的渊源很深，民间往来频繁，官方往来则稀疏。一是因为产业结构雷同（轴承都是重点产业），存在一些竞争关系，然而这是次要的；二是临清人看不起临西，总觉得它是小弟，体量上就像一个“镇”，这是主要的。

但是你看不起别人的后果是，自身发展也会受限。比如，由于两县以河为界，临清就没有西环。如果要构建“西环线”，就需要临西县来配合。

与临西县更好地融合是小事吗？其实这是一件大事，需要绣花针的功力。

新建跨漳卫运河大桥（让临西县帮临清市建立“西环线”）、重修青年路通往临西县的“浮桥”、恢复先锋路通往临西县的“老大桥”小型车辆通行功能，打通与临西县的连接瓶颈。

这是一个连接工作，同时也是一项民心工程。临清要有大胸襟，把临西纳入怀抱，协同发展。

第二件事：临清小吃“走出去”

临清因经过大运河五百多年的锤炼，商业非常繁荣，加之流动人口的汇集，使得临清的美食小吃融汇八方，临清小吃绝对算得上省会经济圈之最，有“一周不重样”之称。这里有一张详细的美食地图，自己去找好吃的。

最著名的是临清清真八大碗、运河什锦香面、烧麦、托板豆腐等。

美食是发展旅游业的基础。问题是这些小吃只在当地有，没能“走出去”，既赚不到大钱，又不能充当临清城市形象的“宣传员”。

建议采用“南京大排档”的模式，将临清名优小吃集于一店，展开连锁经营。当地餐饮企业小富即安，我看也只能引入外地餐饮巨头来干。如果你想干这个事（无论是不是临清当地人），可以在评论区留言，我帮助介绍给临清市招商部门。

第三件事：临清新城，破蛹化蝶

临清市的古城和老城区域已经没有发展空间。急需在临清东站（高铁站）以东以南、德商高速临清市区连接线以北、德商高速以西区域，以建设一座“新城”的大格局，进一步提升高铁新区规划，形成以政务、商务、居住和文旅为主要功能的新城区。新城崛起后，与老城的那半扇，起到“破蛹化蝶”的作用。

京雄商高铁的开工建设，对临清对接京津冀协同发展战略，加强与雄安新区交流合作，具有重要意义。

提请注意的是，京雄商高铁只是京港高铁的一个重要组成部分。京港高铁是一条连接北京市与香港特别行政区的高速铁路。这条自北向南的大动脉的作用，不亚于历史上大运河之于临清的作用。

具有而言：

一是优化高铁新城规划。加快京雄商高铁临清段建设，高标准建成高铁临清东站，尽快融入山东高铁环线网络体系。推动贯穿高铁新城的横向主干道建设，提高新城与主城区的连通能力；完善纵向道路建设，构建对接经济开发区的南北快速通达路网。落实一批教育、卫生、文化、体育和生活配套项目，加快推进城中村改造和物流园区建设。

二是推进产城融合发展。以“城区、社区”双轮驱动实现高铁新城跨越式发展，打造生产、生活、生态“三生融合”的高品质新区。围绕高端服务业、信息技术产业，推进数字经济产业园建设，不断完善商务和公共服务功能，建设一批生态宜居社区。以提高容积率、亩均产出效益倒逼物流业现代化转型，推动城市物流和城乡物流向纵深发展。突出文创、科创、展览主题，统筹谋划，聚力服务业发展新优势。

人口和产业往新城迁移之后，老城就有空间做好运河古城的保护开发。游客三件事，吃、住、玩，吃好、住好、玩好，才不虚此行。中洲古城开发，要特别注意民宿区的开发，解决游客的“住好”问题；推动部分运河河段游船通航（没有水和船，又如何叫做“运河”）。建设中国运河钞关文化保护展示区、临清贡砖文化产业园（博物馆），抓好鳌头矶、汪家大院等文化资源的保护修缮，打造大运河文化保护传承示范区和明清文化体验区。

第四件事：文化定位于“金瓶梅主要故事背景地”

作为京杭运河的重要节点城市，临清拥有保存完好的中洲古城，拥有运河钞关、鳌头矶、清真寺、舍利宝塔等12处国家级重点文物和11项省级以上非物质文化遗产，会通河临清段及运河钞关被列入世界文化遗产名录。明代文学家谢榛、抗日民族英雄张自忠、当代著名学者季羡林等，都是临清杰出人物的代表。临清还是山东快书诞生地、《金瓶梅》故事重要背景地。

文化定位是要找到历史长河中可在今日商业化的文化元素。上述文化元素在今日最容易商业化的是——《金瓶梅》故事重要背景地。

补充一句：临清是国学大师季羡林的老家，有必要引入国内著名中学如衡水中学联合办学。把高中办好，也是吸引人气的“法宝”。

又及：狮猫是系清末临清城区回族群众用波斯猫与本地猫杂交选育的稀世品种，其貌酷似小狮子，故名临清狮猫。建设狮猫产业园，推进宠物周边相关产业开发，也是临清未来产业发展的一个新的增长点。

（此文部分策略已经纳入临清市“十四五”规划，然而还有一些“不合适”写进去的，就写成了一篇文章，以供参考。）

（本文作者系凤凰网山东特约撰稿人、经济学博士、著名县域战略定位专家 吴炜峰）