后半程发力的烟台：“四新经济”增加值占GDP比重达到31% 城市更具活力

2月2日烟台市新闻办举行新闻发布会，通报2020年全市经济运行情况。受新冠肺炎疫情冲击影响，烟台市主要经济指标一季度快速触底，二季度出现边际改善、恢复性增长，三季度供给侧恢复基本完成、需求侧波浪渐进式上升，四季度延续恢复态势，发展基本面不断巩固，全年呈现出逐月复苏、逐季好转的态势。全年完成地区生产总值7816.42亿元、同比增长3.6%。三次产业结构调整为7.3：40.8：51.9。

规上工业增加值增长7.7%。

数据显示，1-2月，烟台市规上工业增加值增速降至全年最低点-8.1%，随着统筹疫情防控和企业生产各项举措落实到位，规模以上工业企业早于全国全省100%复工复产，3月当月增速扭负为正，随后连续10个月保持月度正增长，全年规上工业增加值增长7.7%。

其中，占规上工业增加值八成左右的前10大行业全部正增长，拉动全市规上工业增加值增长8.4个百分点，其中专用设备制造业、农副食品加工业、化学原料和化学制品制造业增幅都在10%以上。三大门类中，制造业恢复较快、全年增加值增长8.2%，采矿业增加值增长6.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长4.6%。国有企业、外商及港澳台商投资企业增加值分别增长23.7%和18.3%。工业对全市经济增长的贡献率为58.3%，发挥了压舱石作用。

“四新”经济投资增长16%

1-2月全市固定资产投资下降5.5%，为对冲疫情影响，各级各部门下大力气加快投资进度，扩大投资规模，投资强度逐步加大，到4月份投资规模已接近上年同期水平，下半年逐月向好，全年增长2.9%。

三大领域中，制造业投资增长1.5%，带动第二产业投资增长3.8%；基础设施和房地产投资分别增长9.6%和23.2%，合计拉动投资增长6.1个百分点。投资结构进一步优化，高新技术产业投资增长33.1%，高于全部投资增速30.2个百分点。

“四新”经济投资增长16%，占全部投资的64.3%、比上年提高7.3个百分点。烟台市委财经委员会办公室副主任胡一兵介绍说：“重大项目投资表现抢眼，市级重点项目以及水利、城建、交通、农业重点项目、工程建设类重点民生事项完成投资分别超出年度计划25.9%、10.8%、0.4%、5%、167.2%和8.1%，投资发挥了稳增长的关键作用。”

网上零售额25.4亿元、增长20.3%

作为经济结构偏重的城市，服务业受疫情冲击最直接、影响最大，一季度服务业增加值下降5.9%，多数行业增速大幅下滑，随着复商复市进度加快，生产生活秩序逐渐恢复常态，全年服务业增加值实现了增长2.7%。

消费持续回暖，全年社会消费品零售总额2799.95亿元、微降0.2%，降幅连续10个月收窄，基本恢复到2019年水平。降准、降息等政策带动金融业快速发展。

数据显示，截至2020底，全市本外币各项贷款余额6661.9亿元、增长14.6%，增速创近8年来新高；存款余额9997.8亿元、增长9.7%。全市共有4家企业上市，1家过会，1家整体上市。实现港口货物吞吐量3.99亿吨、增长3.5%，集装箱330万标箱、增长6.4%。新兴服务业态突破发展，全年举办会展活动107场，参展人数、达成交易额分别突破3亿人次和50亿元。全市网上零售额25.4亿元、增长20.3%。

外贸进出口后半程发力、超预期增长。

受疫情叠加贸易摩擦影响，烟台全市外贸进出口1-2月下降13.4%，为近5年新低；下半年开始，国内疫情得到有效控制、生产稳步恢复，国外疫情加剧、外需缺口放大，烟台市外贸进出口后程发力、快速增长，全年完成外贸进出口3220.3亿元、增长10.8%，其中出口1968.4亿元、增长13.6%；进口1251.8亿元、增长6.7%。

“全市外贸企业增长面过半，新开展进出口业务企业1067家。对美国进出口472.5亿元、增长31.3%，成为最大贸易伙伴，对东盟进出口392.1亿元、增长36.3%，对欧盟（不含英国）进出口358.6亿元、增长11.9%。对“一带一路”沿线国家进出口766亿元、增长17.4%。”胡一兵表示。

实际使用外资增长17.6%

2020年度，烟台全市实际使用外资除一季度下降3.9%外，后三个季度保持较快速度增长，全年实际到位外资22.8亿美元、增长17.6%。

作为对韩开放国际战略试点城市，全年日韩实际到位外资翻番增长，分别增长119.9%、412.2%，总量居全省首位；美国到资增长83.1%。新设千万美元以上外资项目163个、增长55.2%。引进世界500强项目11个，韩国SK、法国液化空气、日本夏普等世界500强首次落户。高技术产业使用外资5亿美元、增长68.9%，其中高技术制造业增长4.3倍。

农村经济稳中提质

2020年，烟台全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，全年粮食喜获丰收，总产量达到174.7万吨、增长1.1%，粮食平均单产399.7公斤，为“十三五”期间最高水平。

通过新建高标准农田26万亩，共建成粮食核心示范区约5万亩、辐射区约50万亩。老龄果园更新改造47.2万亩、超年计划18%，苹果总产量约575万吨、增长3%。畜禽产品供应充足，全年猪牛羊禽肉产量增长7.2%，截至去年底生猪存栏312.9万头、增长15.9%。

财税收入全年完成610.1亿元

一般公共预算收入一季度下降24%，之后降幅逐月收窄，到10月份实现正增长，全年完成610.1亿元、增长2.5%。税收收入自4月份起降幅逐月收窄，全年完成421.5亿元、微降0.9%。骨干行业、重点企业发挥了重要支撑作用，占比六成以上的前十大纳税行业6增4降，纳税前十大企业合计缴税67.9亿元、增长11%。创新型企业创税能力快速提升，独角兽企业、瞪羚企业、省级专精特新企业、科技型中小企业纳税分别增长6.9%、6.3%、30.9%、9.9%。

就业民生形势总体趋稳

过去的一年，烟台全年新增城镇就业10.99万人，超额完成全年任务，登记失业率2.5%，控制在预期目标内。民生支出保障有力，全年民生支出完成645.8亿元，占一般公共预算支出的76.4%，比上年提高1.8个百分点。

居民收入稳步提高，全年城镇和农村居民人均可支配收入分别达到49434元和22305元、分别增长3%和5.1%，城乡居民收入比进一步缩小。居民消费价格上涨2.5%，猪肉价格上涨47.8%，比上年同期回落5.6个百分点。

综观2020年，烟台全市经济呈现出快速恢复、全面增长、好于预期的良好态势，全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

值得一提的是，多项经济指标走出先降后升、持续向好的“√”型态势，生产总值突破7816.42亿元、同比增长3.6%。这一成绩是在经受住了疫情和各种不确定因素的冲击情况下取得的，难能可贵，也展现了一个沿海城市向海阔处行进的勇气。

（凤凰网山东 张春亮）