凤观齐鲁2020 | 淄博求变：努力叩响新经济大门

编者按：

2020年，是一个备受考验的年份，艰难中我们看到了更多生动面孔，就如奋力开创的城市自信面孔，还有不断寻求高质量发展的企业坚毅面孔，以及相信美好生活的个人期待面孔。

2020年，更是一个值得铭记的历史交汇点，“十三五”收官，“十四五”启程。在这样关键的时间节点，以实干著称的山东，再次明确了现代化强省的奋斗目标，自信而坚定地迈向新征程。

为拼搏鼓劲，向奋斗致敬，凤凰网山东推出大型年度策划——“考验如火 淬炼真金 凤观齐鲁2020”，关注这一年不同群体在疫情面前艰苦卓绝的努力，聚焦山东不同层面在高质量发展大潮中的瞩目成绩，展现16地市和主流企业在全国新一轮发展大潮中的勇于赶超。

一座城市重新焕发活力的秘诀是什么？

有着“百年瓷都”“工业重镇”荣光的淄博正在尝试给出更多可供实践的参考答案。

这座坚定转型的城市，在巩固传统优势产业的基础上，不断迎合新时代经济发展潮流，积极拥抱新产业、新经济，澎湃出老工业城市二次创业的浑厚力量。

变则通，通则久。淄博的求变，映射出一座城市科学发展、辩证发展的逻辑所在，同时折射出新一轮城市争先浪潮中，老工业城市转型可供参考的现实路径。

更为深刻的是，淄博的深刻转型，重新激发了这座城市向上的活力，以二次创业为契机，淄博城市复兴让人格外期待。

产业求变——淄博迈向新经济

一场场论坛和座谈会接连召开，各路大咖、资本和项目聚集淄博。较有代表性的是，2020年10月，淄博接连召开了“首届中国（淄博）新材料产业国际博览会暨第十九届中国（淄博）新材料技术论坛”和“新经济发展大会”。

这两个重磅会议的启幕，再次向外界昭示了淄博的转型路径。

在淄博新经济发展大会上，淄博市委书记江敦涛表示，当前淄博正处于转型升级、跨越发展的重要拐点期，只有依靠新经济才能为城市打开上升空间、插上腾飞翅膀。

这是淄博抢滩新经济、拥抱新经济、进军新经济的强烈信号，也成为淄博在新时代的战略抉择。在这次意义重大的发展大会上，淄博围绕打造经济新增长点，提出了要发展工业互联网、智联汽车、人工智能、绿色能源、数字农业、数字文旅、新金融、智慧物流、电商与新零售、数字医疗、在线教育等11条新赛道35条子赛道，以及27个首批新经济应用场景、50个新经济发展示范项目。

众所周知，淄博是一座老工业城市，产业多以基础原料产业为主。然而，首届新材料国际博览会却让人耳目一新。先进高分子材料、新型无机非金属材料、化工新材料、新型合金材料、稀土功能材料和前沿新材料已经足以表明，新材料也是新赛道，正在加速这座城市产业的升级，并积聚新的突破力量。

叫响“新材料名都”，叩响新经济大门，淄博正给我们带来新的想象空间。站在新的起点，淄博发出郑重宣言，提出到2025年，力争培育形成4—5个百亿级新经济产业新赛道，聚力打造一批全国知名、行业领先的新经济特色产业集群，全市新经济规模超过2000亿元。

淄博将新经济摆到城市突破的关键位置。在爬坡过坎的关键时机，这一产业必将成为淄博二次创业的发力点。

环境求变 —— 双招双引实现新突破

现如今，城市的角逐，拼的不仅是硬实力，还有软环境。

越来越多的投资商之所以愿意来到淄博，并留在淄博，是看中了淄博在营商环境上的质变，这种变化吸引着越来越多的资金、项目、人才加入到这座城市的建设中来，让淄博的高质量发展越来越快、越来越稳、越来越强。

淄博的决策者深知，仅仅依靠产业的变革还不足以实现这座城市的全面突破。加快营商环境的优化，才能激活淄博发展的“一池春水”。

于是，优化营商环境成为淄博全市改革攻坚的“牛鼻子”和“突破口”，成为真真切切的“一号工程”。

诸多探索和努力付诸实践。淄博迎来了外界的高度认可。2020智慧经济发展高峰论坛上，师董会（北京）信息科技有限公司董事长胡海平表示，“淄博坚定地喊出了‘让企业家站C位’，将‘重商、亲商、安商、富商’不断推向实处。此次从我们与淄博达成意向到会议落地，只历时20余天。这让我们深切地感受到了淄博在建设优良营商环境、欢迎企业投资落户上的真心实意。”

不只是智慧经济发展高峰论坛，还有吉利控股的落地，从2020年1月28日在淄川区进场展开前期工作，到8月28日首款皮卡车下线，仅仅用了220天。吉利控股董事长李书福深有感触地说，淄博的干部比南方还南方。

淄博城市的复兴，需要产业的持续转型升级，需要创新驱动的不断赋能。而创新和激发活力的根本，仍旧在于人才。为了振兴人才，淄博可谓是竭尽所能、诚意满满。

2019年11月24日、25日，淄博市委书记江敦涛率团在北京开展系列招商引资招才引智活动，先后专程赴清华大学、北京大学开展名校人才特招活动，为淄博寻找城市发展合伙人。

接下来的12月，淄博出台了含金量极高的“人才金政37条”，很多举措走在了全省乃至全国前列。

2020年，淄博连续发布博士、硕士、本科毕业生的招揽政策。这其中，涉及生活补贴、购房政策、创业扶持、子女教育等多个方面。

在新经济发展大会上，淄博首次提出，建设多彩活力的青年创业友好型城市，从完善宜居宜业宜创服务配套到降低青年人创业生活成本，提升创新创业舒适度、便利度等方面，提升城市对青年人才的吸引力。

如果说此前淄博人才战略的缺失给这座城市的发展带来切肤之痛的话，那么当前淄博对人才的求贤如渴以及构筑人才招揽体系的种种努力，将给这座城市的发展带来新的希望。

等等这些，都足以显示，淄博的双招双引实现新突破，全面赋能城市转型的同时，增添更多城市发展活力。

未来求变——二次创业引领城市复兴

全面求变之下，淄博将呈现怎样的新未来？

事实上，围绕转型，淄博这些年一直在全力以赴。外界已经观察到了一些细微的变化。

作为淄博对外一张最亮的名片，陶瓷产业多年来一直在爬坡过坎，产业多次深度调整。以建筑陶瓷为例，始自2016年的精准转调，给淄博建陶产业带来了史无前例的考验。面对政策和市场双变的复杂格局，淄博建陶产业通过新技术、新材料、新设备的应用，重建了淄博产区影响力。淄博建陶这一传统行业的蜕变，带来的不仅仅是产品的升级，深层次而言，它代表了淄博传统产业结构的纵深调整，在改造升级的同时，传统产业通过科技创新焕发出新的生机。

优势传统产业得到巩固的同时，淄博新兴产业稳步向前。经过8年研发攻关国产离子膜技术，东岳集团成功研发出我国第一代氯碱离子膜，使我国成为第三个掌握氯碱离子膜的国家。与此同时，东岳专注燃料电池膜及相关含氟化学品的研发与生产。通过与奔驰、福特合作，形成了从原料、中间体、单体、聚合物，到成膜技术、功能化技术等全产业链条；核心产品高性能燃料电池膜已通过奔驰6000小时测试，目前在小型汽车、重型卡车都有应用。

在突破发展的关键时刻，淄博全面求变，以“新”迎合新的发展浪潮。对于淄博，二次创业，这是一个走向新时代的起点，这是一个承载新使命的起点，这是一个充满新期待的起点，这是一个培育新优势的起点。

方向既明，行动必疾。踏上“二次创业再出发”的新征程，淄博一批新经济的好种子、好苗子已经破土发芽、开枝生叶，新恒汇电子科技、东岳未来氢能材料、亚华电子等准独角兽企业，爱特云翔等独角兽培育企业，以及智洋创新、信通电子、天音生物等首批117家瞪羚企业和瞪羚培育企业，就是其中的佼佼者。

陌上花渐开，铆足“创”的劲头，定能闯出“新”的天地。可以畅想，未来不远的时间，新经济在淄博不仅当下有为，而且未来可期。