济南市工信局局长汲佩德：济南是医药企业投资兴业的理想之地

原标题：市工信局局长汲佩德：济南是医药企业投资兴业的理想之地

8月14日下午，在2020跨国公司（济南）高层对话会暨高质量发展交流会平行论坛上，济南市工业和信息化局局长汲佩德表示，济南是山东重要的医药创新研发中心和生产基地，资源禀赋优越，产业基础雄厚，发展前景广阔，正是医药企业投资兴业的理想之地。

汲佩德表示，济南资源禀赋突出。作为中国沿海经济大省、文化大省、人口大省——山东省的省会，济南是全省的政治、经济、文化中心，自古就是海右名郡、齐鲁雄都。区位优势良好。济南北接京津冀，南连长三角，东承环渤海经济圈，西通中原经济区，多个战略经济区在此交汇；“米字型”高速铁路网初具雏形，每天300多个车次直达236个城市；济南机场162条航线通往五大洲84个城市，“三环十二射”的高速公路网通达四面八方。济南是重要的区域性物流中心，正在全力打造国际内陆港，开通了“中欧货运班列”“中亚班列”，未来将实现空、水、公、铁多式联运，成为济南市争创国家物流枢纽城市的重要支撑。产业基础雄厚。生物医药产业作为济南市重点发展的十大千亿产业之一，营业收入连续五年保持增幅10%以上，2019年产业主营业务收入突破1000亿元，拥有生物医药企业3万余家，持有生物药品批准文号1500多个、院内制剂文号1200多个，数量均居全国首位。医药制造、医疗服务走在全国前列，化学药、生物药等研发能力和规模位居全省第一，建立起从研发、孵化、制造、流通到医疗服务的全链条产业体系。医疗资源集聚。拥有各级各类医疗机构7344家，三级医院35所，全省65个国家级临床重点专科有45个在济南；拥有国家级技术创新平台2个、国家和省部级重点实验室6个，省级以上研发机构72家，医药类高校和科研院所240所，全市150多万科技人才中医药类人才近20%，医疗卫生资源居全国副省级城市前列。

规划引领有力。当前，济南正处在新旧动能转换综合试验区、中国（山东）自由贸易试验区、黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略交汇叠加的重要战略机遇期，省委、省政府要求济南为全省新旧动能转换趟出路子、山东半岛城市群建设当好引领、黄河流域生态保护和高质量发展作出示范，从而打造科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南“五个济南”。这为济南生物医药产业创新发展打造了广阔的舞台和难得的发展机遇。特别是上个月市委市政府召开的加快建设工业强市动员大会，将生物医药和大健康产业作为重点发展和集中攻坚的四大支柱产业之一，大力实施建链强链补链延链工程，推动产业链式集群规模化发展，到2022年，生物医药和大健康产业规模提升至2000亿级。济南市生物医药产业规划提出，将高标准打造“两核引领、多点支撑”的园区载体布局，重点发展东部济南高新区生命科学城和西部济南国际医学科学中心“两核”，打造医药产业高地；多点布局齐鲁制药生物医药产业园、商河高端化学原料药产业园、济阳生物医药产业园、莱芜生物医药产业园、平阴阿胶产业园等园区（基地），错位发展，配套成龙。全面推进资源整合、资产盘活、资本运作，布局建设医疗创新转化走廊，抓住前端研发和后端产业化两个关键环节，打造具有国际视野、国内领先的医学创新产业高地。济南市期盼与各跨国企业开展深度产业合作。按照“虚实一体、统分结合、分区分类、因地制宜、政策配套”的创新园区理念和建设原则，开放式、分布式、嵌入式地推动生物医药产业项目落户济南，形成区域合作共建产业园区的新模式新标杆。

产业生态一流。在2019年《全国重点城市民营企业家对营商环境评价调查报告》中，济南在营商环境指数排名位列第七，“亲商、爱商、重商”氛围浓厚。持续加大政策供给力度，在工业领域已经形成“1+N”协调高效的政策支持体系，继2019年出台《济南市促进先进制造业和数字经济发展的若干政策措施》后，今年市委市政府又印发《加快建设工业强市的实施意见》，工业专项扶持资金总量从5亿元提升至20亿元，全力支持包括生物医药产业在内的实体经济发展。着力激发企业发展活力。加大常态化上规入库服务企业力度，支持企业发展壮大上台阶。对省市级的专精特新企业、瞪羚企业、单项冠军企业均给予相应扶持；对营业收入首次突破主营业务收入首次突破1000亿元、500亿元、200亿元、100亿元、50亿元、30亿元、10亿元的法人企业，分别给予1000万元、800万元、500万元、300万元、200万元、100万元、50万元的奖励；今年新出台的《加快建设工业强市的实施意见》，进一步支持企业上台阶，每新上一个百亿元台阶奖励200万元，每新上一个10亿元台阶奖励50万元。加大项目建设支持力度。对在我市范围内新投资的大健康项目（包括生物医药研发、生产、流通项目以及医疗大数据、互联网医疗、康复等项目），固定资产实际投资5000万元以上的，竣工验收后按照实际投资额的10%给予一次性奖励，单个项目最高奖励1000万元。对企业技改项目，实施“零门槛”申报并给予分档支持，对普通技改项目给予实际设备投资额 10%的奖补，单个企业最高奖补1000万元；对整生产线、整车间和整工厂的智能化改造项目，分别给予设备投资（含软件）12%、15%和 20%的奖补，单个企业最高奖补2000万元。加大创新发展支持力度。每年投入5亿元支持创新平台建设，对省级研发机构平台，最高给予500万元的支持，对企业年度研发经费最高给予300万元的支持。对经认定符合条件的生物医药企业，按年度实际研发投入的15%给予补助，对研发一类新药奖励2000万元，对二类新药和生物仿制药奖励500万元，当年每个企业累计奖励总额最高1亿元。这也是全国生物医药产业最高比例的创新奖补政策。对引入的国际顶尖人才和团队，最高综合补助1亿元。新设总部高管前三年每年最高补助200万元。总的讲，只要企业有创新、有项目、有发展，我们的政策都会给予及时、有力、持续的支持。

合作领域广泛。当前，济南正在围绕防疫物资、抗肿瘤药物、医疗器械、中医中药、特医食品、干细胞与再生医学、医美抗衰7个产业链和12个产业集聚区，大力推进生物医药产业链式集群发展，优质项目众多，合作领域广阔，期待各位企业家来济投资兴业，共同发展。重点项目方面，国际医学科学中心建设提速，国家健康医疗大数据北方中心土建工程已完工，同步汇聚的健康医疗相关数据总量达到192TB，国家原料药集中生产基地、国家应急产业（综合）示范基地正在积极推进，诚邀您的关注加盟。康养产业方面，山东第一医科大学已经启用，二期正在建设；山东省肿瘤医院质子临床研究中心年底启动质子设备组装；树兰（济南）国际医院开工建设；国家人类遗传资源山东创新中心已实现850万人份人类遗传标本数据上传。这些综合性和专业性的医疗康养机构，备受业界关注，都是您的良好选择。载体平台方面，济南中医药国际科技城、国际生物医药产业先行区、国际医学中心城、中日国际医疗科技城、国际大生命科学城、济北生物医药产业园、章丘医用卫生材料产业园、莱芜医疗装备产业园等，诚邀关注。拟合作建设生物医药持有人（CMO）、中药制剂加工、特医食品申报生产、食药品检测检验、保健品化妆品（CMO）、基因载体制备等公共服务平台以及生物医药产业专业园区运营团队，欢迎加入。

汲佩德表示，济南市将更好发挥省会优势，加快打造对外开放新高地，形成新时代省会全面开放新格局。“真诚期望与各位加强全方位的沟通，开展多层次的交流，深化各领域的合作，在互鉴、互利、互补中，携手共创济南生物医药产业更加辉煌灿烂的美好明天！我们也将为大家在济南投资兴业、创新创业提供最贴心、最周到的安排和最周全的服务。”

（爱济南）