日照奥林匹克水上运动小镇:典型经验缘何全国推广?

日照奥林匹克水上运动小镇:典型经验缘何全国推广?

原标题:国家发改委推广“第二轮全国特色小镇典型经验”,涉及20个精品特色小镇,日照奥林匹克水上运动小镇入选——— 小镇典型经验缘何全国推广?

近日,国家发展改革委办公厅发布了《关于公布特色小镇典型经验和警示案例的通知》(发改办规划〔2020〕481号,以下简称《通知》),推广“第二轮全国特色小镇典型经验”,涉及20个精品特色小镇,其中就有日照奥林匹克水上运动小镇。《通知》要求,推广日照奥林匹克水上运动小镇在“突出企业主体地位”方面的典型经验。

小镇的典型经验,缘何能在全国推广?

连日来,记者采访了日照市体育局、日照市文化旅游集团有限公司和部分运营企业的相关负责人,了解小镇的规划、建设、运营等情况,对此问题的答案进行了探寻。

回眸 从杂乱滩涂变身水运基地

从近20年前的废置海水养殖滩涂,到如今充满体育元素的城市“会客厅”,万平口完成了一场华丽的蝶变。在这场蝶变中,日照奥林匹克水上运动小镇依托万平口拔地而起,成为一张亮眼的日照名片。

小镇的典型经验,就要从小镇的“前世今生”说起。万平口不得不提。

近20年前的万平口,并不像现在一样是日照的“城市会客厅”。彼时,那里规划无序、滩涂杂乱,尤其是大片海水养殖区废置后,更显荒凉。

2003年,城市的决策者们,因地制宜对这里进行了重新规划,依托万平口良好的气象、水文和地理条件,打造了一个优质的国际水上运动基地。

由此,一系列国内外高水平帆船帆板等赛事很快在这里上演,潜移默化中改变了万平口乃至整个日照市的气质———

2004年,全国帆船锦标赛花落日照,初次承办水上赛事就惊艳全国。

2005年,国际欧洲级帆船世界锦标赛,吸引了20多个国家和地区的选手参赛,开创了该项比赛在亚洲举办的先河。

2006年的470级帆船世界锦标赛,既是在我国首次举办奥运帆船项目的世界锦标赛,也是2008年北京奥运会帆船比赛的重要练兵。

2007年中国水上运动会,是2008年北京奥运会水上项目的一次备战,同时也为奥运会选拔锻炼了人才。

2008年中日韩国际大帆船比赛,是在中国、日本、韩国范围内首次组织的大帆船赛。

2010年中国水上运动会,日照再次成为焦点,“水上运动之都”声名远播。

2届中国水上运动会、3届世界帆船锦标赛、5届中日韩国际帆船赛、6届中国沙滩排球锦标赛———随着各种比赛的接续举办,水上运动基地的功能也在不断完善,日照奥林匹克水上运动小镇应运而生。

2017年,我市结合创建活力之城、运动之城、健康之城,整合优势资源,规划建设日照奥林匹克水上运动小镇。小镇拥有亚洲第一、世界领先的硬件设施,是全国最具特色的水上运动小镇,也是全国唯一一个可以举办所有海上和水上运动项目的区域。

小镇位于日照中央活力区内,规划“一核”“两环”“多板块”,并以步道、绿道、水道、车行道将以上主题分区连接———

“一核”即小镇核心区,包括世帆赛基地、水上运动基地、日照游泳中心。“两环”即城市共享环线、海岸乐游环线。“多板块”即海上运动区、内湖运动区、游泳运动区、网球运动区、足球运动区、功能服务区。

小镇建设坚持“政府引导、企业主导、市场运作、产业跟进”的发展思路,在市发改委、市体育局、东港区政府的支持下,以日照市文化旅游集团有限公司为主体,负责小镇资源整合、管理运营。

在日照最具颜值、最具价值的黄金地段,一个以水上精品品牌赛事为龙头,体育旅游、体育康养、体育培训等多业态为一体的体育产业综合体就此建成。

崛起 让运营企业充分发挥动能

《通知》指出,山东日照奥林匹克水上运动小镇以日照市文化旅游集团有限公司为主要投资运营商,承担资源整合、设施建设和运营管理,并依靠社会力量办体育,吸引20多家体育企业入驻发展,举办40多项省级以上赛事,每年承接2000多名专业运动员驻训。

正因如此,《通知》也明确,要推广日照奥林匹克水上运动小镇“突出企业主体地位”的典型经验。通过了解小镇实行的“1+4+N”管理运营模式,不难解读“突出企业主体地位”的含义。

“1+4+N”管理运营模式,即1家专门公司———日照市文化旅游集团有限公司;4家社会力量———日照市中健体育产业发展有限公司、安泰体育公司、日照海岸足球俱乐部有限公司和中加国际健康管理中心;N个综合体———包括世帆赛基地、水上运动基地、日照游泳中心、网球公园、足球公园、海之秀景区、东夷美食街、日照海洋公园、日照科技文化中心、KOL创意产业园等。

小镇内,日照安泰网球公园是日照承办第25届省运会的重要场馆。由1个中心赛场、10片室内硬地训练馆、2片红土馆、28片室外场地、展示中心5部分组成,中心场馆可容纳5000人,是全国场地数量最多的综合性网球中心,设施一流,可以举办WTA、ATP等高规格的职业网球比赛,被中国网球协会确定为训练合作单位。

承担网球公园场馆建设、赛事运营等职能的,正是日照本土企业安泰集团。2019年建成以来,安泰网球公园先后承办了全国二青会网球预赛等20余项比赛,打造了网球产业聚集区。2019年,日照市与中国网球协会签署战略合作协议,将连续5年承办“全国网球团体锦标赛”。网球给城市带来了青春时尚气质。

“安泰集团将按照市委、市政府的要求,在做好网球公园建设的基础上,为建设活力之城、争创全国全民运动健身模范市和创建知名海滨体育城市作出更大贡献。”安泰集团董事长别程远满怀信心。

网球公园南侧不远,还建有日照足球公园,该公园由日照市财金投资集团出资承建,是市委、市政府实施“旅游富市”战略、立足于体育旅游打造的重点项目之一。

以“发展海岸足球,打造足球海岸”为理念,市财金投资集团注册成立日照海岸足球俱乐部有限公司,对足球公园进行专业化运营管理。目前已与NBA篮球公园中国总代理湖南乐运科技、日照海威足球俱乐部等建立起战略合作关系,与阿里体育达成合作意向。

借助山东电视台体育频道落户日照的机遇,日照市城投集团与省广电集团合作成立山东体育频道发展有限公司,依托体育频道核心优势,提高承办赛事影响力和传播力。公司将做好“+体育”的文章,以赛事为平台,发展体育旅游产业,探索“一日比赛、多日停留,一人参赛、多人旅游,单人竞赛、多人消费”的体育旅游新模式。

而为了给体育产业领域相关企业充电赋能,2018年,日照市财金投资集团成立了日照新旧动能转换金旗股权投资基金合伙企业。该基金主要投资处于快速成长期或成熟期的体育产业领域企业,以及其他体育、大健康领域相关企业,为小镇的发展解除后顾之忧、提供强大后劲。

这些社会化公司的精彩表现,正是小镇突出企业主体地位的缩影。小镇的崛起,也让日照这片“最美海滨”洒满阳光、充满活力。

小镇每年举办50余项重大赛事,创新举办自主IP赛事中国(日照)国民休闲水上运动会,春打太极拳、夏开水运会、秋跑马拉松、冬办体操节、四季打网球、全年下围棋的精彩,在小镇争相绽放,让成千上万人通过体育请柬,踏足日照、认识日照、倾情日照。

今年6月6日,我市成功举办了2020中国陆上赛艇极限挑战赛,打响了全国体育竞赛复工复产第一枪。赛事由央视CCTV-5频道进行全程直播,是赛事与城市一体营销的又一典范。

7月18日,国家赛艇皮划艇队奥运选拔赛全国陆上赛艇“百日创纪录赛”———日照站暨2020年中国(日照)国民休闲水上运动会开幕,“我们都是中国队”从日照喊响。央视新闻频道、体育频道报道了赛事消息。

围绕发展向海经济,今年水运会也实现了多方面的创新。中国赛艇协会、皮划艇协会、帆船帆板运动协会成为联合主办单位,赛事品牌知名度和影响力进一步提升;计划举办帆船、皮艇球、桨板等16个大项赛事,打破体育的专业与业余壁垒,全民参与度更高,覆盖海、陆、空。赛期从7月持续到11月,持续不断的赛事点燃日照海滨的激情和活力。

展望 在探索“体育+”中释放潜质

小镇的先进经验,已经得到了相关领域诸多大咖们的点赞。

“日照通过长时间的规划和布局,打造了这样一个大体量的体育项目并逐渐完善,得益于城市管理者的科学决策,可以概括为‘有决心、真想弄、懂体育、肯下本’。”欧洲体育城市联合会评估委员会委员、欧洲体育小镇评估专家组成员夏晟不吝赞美之词。

“一个城市要打造成熟的运动休闲小镇,要有它本身的体育基因,这种体育基因来自城市悠久的文化底蕴、丰富的自然资源和厚植的体育土壤,日照在这些方面就做了很好的示范。”扬州铜山体育小镇建设发展有限公司总经理孔德明说。

尽管已经取得了可喜的成果,但小镇未来的发展仍需科学引领、慎重考量。《通知》也要求,持续推动典型示范和规范纠偏,进一步引导特色小镇规范健康发展。这无疑为日照奥林匹克水上运动小镇的高质量发展指明了方向。

向海而兴,潜质无限。事实证明,在探索“体育+”的过程中,小镇多业态融合发展,势头极为强劲。因此,“体育+”仍将是今后一个时期小镇发展的一条主线。

——做大体育+旅游。小镇拥有万平口旅游区(AAAA)、东夷小镇、日照海洋公园等知名景区景点,重大体育赛事给小镇带来了旺盛的人气。融合“吃、住、行、游、购、娱”和“运、健、学”等要素的体育休闲旅游目的地已经初步成型。日照荣获2019中国体育旅游十佳目的地。小镇的“颜值”,必将吸引更多的人慕名而来。

——做强体育+康养。2020年7月1日,28公里阳光海岸绿道建成启用,市民健步、骑行、健身有了崭新的阵地。小镇内,还有与加拿大七橡树医院合作建设的日照市中加国际健康管理中心,“治未病”的理念让越来越多人接受。小镇成为体育康养的示范区,体育康养结合的日照模式在全省推广,未来将带动更多人健康生活。

——做实体育+培训。小镇完备的条件为举办各类水上运动提供了良好的保障,是全国水上运动训练的大本营。今年以来,国家皮划艇队、赛艇队、水球队、激流回旋队先后来日照集训,国家橄榄球队以及国内水上专业队也将到日照驻训。小镇也将继续常年面向全国开展群众性帆船、帆板、皮划艇、龙舟、游泳普及推广活动,吸引市民、游客参与。

——做深体育+文化。水生万物,海纳百川。通过“日出东方•海之秀”、“我要去航海”真人秀、《追梦少年———我的ACE》网球真人秀等节目,水上运动文化早已广泛传播。太阳文化、海洋文化、太极文化,以及日照的民俗文化、东夷文化、渔文化在小镇交相辉映,必将焕发更大能量。

——做优体育+创意产业。小镇超高的人气和商气,吸引了众多网红产业落户。KOL创意产业园已招引了诸多具有网红孵化和流量变现能力的网红经济公司入驻,区域性的“网红+”经济聚集区、策源地正在加紧打造。

动力十足、活力涌动、潜力巨大,展望未来,小镇将为日照体育事业和体育产业的发展贡献不竭动力。

记者手记

提升价值颜值 继续示范引领

党中央、国务院高度重视特色小镇建设工作,全国各地的小镇遍地开花。

《通知》也指明,近年来,各地区特色小镇建设取得一定成效,但也出现了一些错用特色小镇概念甚至触碰耕地或生态红线的行为。推动典型示范和规范纠偏势在必行。正因如此,日照奥林匹克水上运动小镇取得的经验更显珍贵。

而在收获了诸多成果的基础上,日照市将继续贯彻落实国家关于运动休闲特色小镇的各项要求,全面激活小镇发展潜质,不断提升小镇价值与颜值,进一步把小镇打造成为产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的国家级运动休闲特色小镇。

(来源:日照日报 全媒体记者 王帅)