根据国务院食品安全委员会和省委省政府部署要求,按照《中共山东省委 山东省人民政府关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)确定的目标任务,2020年山东省持续开展“守护舌尖安全”整治,全力打好食品安全放心工程攻坚行动。上半年,全省共检查食品生产经营单位47.3万余家、食用农产品种植单位5.8万余家,组织抽检监测18.3万批次,取缔无证生产经营业户600余家,兑现举报奖金12.4万余元,侦办食品犯罪案件595起,抓获犯罪嫌疑人1300人,移送起诉892人,确保了全省食品安全形势稳定向好。
一是强化组织领导,狠抓工作落实。全省各市党委政府落实党政同责,围绕《实施意见》制定攻坚行动具体方案和“守护舌尖安全”年度整治方案,细化工作目标、工作措施、完成时限,确保攻坚行动落实落细落到位。各部门积极行动,依据职责分工开展本领域攻坚行动和“守护舌尖安全”整治,青岛市将其纳入全市食品安全重点工作安排。潍坊市、泰安市将其纳入全市食品安全工作年度考核,推进各项落实落地。省畜牧兽医局制定《加强畜产品质量安全工作的实施方案》,开展“瘦肉精”打击行动、禽蛋药物残留治理行动等8大行动。省农业农村厅以农产品质量安全市县创建工作为主线,全面开展农产品质量安全专项行动。济南海关成立了深化改革加强食品安全工作领导小组,开展进口食品“国门守护”行动。
二是强化协调联动,聚焦源头治理。威海市推行食用农产品合格证制度,开具种植业合格证2.4万张、畜牧业合格证10.1万张。济宁市将受污染耕地安全利用列入市委市政府“重点工作攻坚年”工作内容。德州市将13家企业纳入涉镉等重金属重点行业企业排查清单。聊城市畜禽粪污综合利用率达到94.2%。淄博市规模化畜禽养殖场区粪污处理设施配建率达100%。省粮食和储备局投入8.93亿元,累计建成280家粮食产后服务中心。省农业农村厅检测农药产品341个、农药隐性成分4200项次,累计示范推广2万多亩全生物可降解地膜。省自然资源厅组织专家开展生产技术指导,倡导绿色、有机、无公害农药使用。省畜牧兽医局利用“奶业监管平台”实现对全省436家生鲜乳收购站和489辆运输车的实时在线管控。
三是聚焦突出问题,强化工作实效。各市各部门围绕餐饮质量安全提升行动、农村假冒伪劣食品整治行动、校园食品安全守护行动、保健食品欺诈和虚假宣传专项治理行动等,积极开展专项整治和攻坚行动。东营市开展“百店示范、千村整治,食品安全进农村”食品安全攻坚行动。烟台市开展保健食品专项检查,检查主体1620家次,查处问题47次,责令整改81起。临沂市从快推动餐饮企业转型复工,引导餐饮企业线上转型发展,全市餐饮企业线上经营率达到40.75%,同比增长80%。济南市开学前组织对市区两级学校食堂全面大检查,开学后委托第三方对学校食堂食材9项主要指标进行抽查评估。淄博市对638家提供餐食的校外教育培训托管场所进行摸排。各地均全力做好疫情防控期间各类学校开学条件核验和复学复课后的食品安全监管。
四是强化行刑衔接,坚持重典治乱。严格执行《食品安全法》及《食品安全法实施条例》等有关法律法规,对食品安全问题“零容忍”。济南市累计出动农业执法人员6822人次,查获假劣农资21吨,立案查处农业案件105起,配合公安机关端掉违法注射瘦肉精窝点5个。威海市组织召开3次“两法衔接”联席会议,加强各部门之间信息交流和风险会商,组织开展联合执法30余次。滨州市查处假冒伪劣食品案件16件,收缴假冒伪劣的食品数量441.048公斤,查处假冒伪劣食品货值3.94万元,假冒伪劣食品案件罚没金额15.49万元,移送司法机关案件1件。省市场监管局出台《关于在食品药品执法办案中落实“四个最严”要求若干问题的意见》,严格落实“有案必查、顶格处罚、处罚到人、信息公开”等要求,持续加大食品安全违法行为查处和曝光力度,实施最严厉的处罚,全省市场监管系统共查处各类食品安全违法案件9900余起,罚没款6598万元。省公安厅推动各级公安机关将打击食品犯罪工作作为“一把手”工程,在全省范围内部署“昆仑2020”专项行动,共打掉犯罪窝点354个、团伙298个,查处食品行政拘留案件12起,行政拘留32人。
五是聚焦食品质量提升,强化合力攻坚。实施品牌战略,推动食品产业规模化发展,促进食品安全质量提升。青岛市投资2000万元,开展中小牧场提升行动。滨州市对全市39家“食安山东”食品企业全面检查评估。菏泽市新建改建冷库27.5万吨,新增冷链车60辆,标准化设备25.7万个,冷链物流运输率提高25%。省食安办持续深化食品安全市县创建,组织完成枣庄、聊城、临沂3个创建市观摩检查,济南、青岛、烟台、潍坊、威海5个第一批国家级示范城市,以及首批11个食品安全县(市)的交叉检查。省农业农村厅上半年认定第三批省级农产品质量安全县8个。青岛海关规范进口食品监督抽检和风险监测,1-5月共检出不合格进口食品74批,均依法实施退运或销毁。省市场监管局指导乳制品生产企业制定原料、过程和成品检验规程,推动乳企高质量发展。
六是聚焦社会共治,强化宣传引导。各地充分利用各类媒体和平台,及时公布专项整治成效,回应社会关切,营造了良好舆论氛围。日照市组织各级疾控、卫生监督部门开展食品安全“进社区、进学校、进水厂、进企业”活动,发放宣传材料0.9万份,接受群众咨询1500余人次。东营市开展各类宣传培训100余场次,发放宣传材料2万余份。枣庄市通过枣庄日报、齐鲁晚报、枣庄新闻网、市场监管局网站、微信公众号等渠道,公开征集群众关心的食品安全问题,不断提升群众知晓率和参与率。省市场监管局出台《关于建立投诉举报快速回应机制的意见》,落实省委健全“接诉即办”机制要求,实现投诉举报24小时回应,力争办理过程和办理结果100%满意。