烟台开发区把“模范劳动关系”和谐之音唱响全国

烟台开发区在劳动关系领域大胆探索，凝聚机关、群团、企业、社会各方面工作合力，全力打造重大劳资纠纷预警应急机制、企业社会责任考评体系、劳资人员工作例会、人力资源协会等多个优质工作品牌。今年被国家人力资源和社会保障部等5部门联合授予“全国模范劳动关系和谐工业园区”称号，山东仅有2家工业园荣登金榜。

开发区高度重视维护职工权益，把员工责任作为企业社评体系的重要指标，权重排在八大类指标的第三位。注重加强一体执法，由人社、市场监管、公安、工会等部门配合联动，定期开展劳动合同签订、工资支付、参保缴费等专项执法检查。针对开发区农民工多的特点，他们对这部分人的权益保护更加上心，严格落实农民工工资付定期例会、联合会诊等制度，并在街推行工资保证金和应急周转金制度，有力保障了农民工权益。

开发区还以街道、社区为基础，在全区建立起4个街道二级网格和以村居、社区为主体的三级网格，并将就业服务、人力资源服务、社会保障等72项业务全部下沉到基层，形成了“一公里服务圈”。组建的劳资纠纷维权调解中心，为企业、员工解决劳资纠纷，约1／3的案件在立案之前得到调处，指导区内1000多家企业建立劳动争议调解委员会，构建调处劳资纠纷的第一道防线。针对部分中小企业非正常撤资带来的不稳定因素，在全市率先建立劳动保障重大突发群体事件应急机制。一旦发生重大突发事件，由人社部门牵头，公安、法院、工会等多部门形成执法合力，第一时间高效处置。全区连续6年未发生一起重大劳动关系群体性突发事件。

构建和谐劳动关系，发挥社会组织的主体作用不容小觑。烟台开发区成立的全省首家区级人力资源协会，现已吸纳会员单位200余家，覆盖全区70%以上的职工。形成了劳资人员工作例会覆盖企业基本需求、人力资源协会保障企业高端需求的良好局面。工商联、建筑业联合会、大季家商会、人力资源服务业协会等社会组织充分发挥监管、自律作用，引导规范所属行业、区域企业规范用工管理、关爱员工，凝聚起了共建和谐劳动关系的强大合力。

协会定期组织开展公益课、读书会、专家讲座、座谈会、高峰论坛等各类丰富多彩的活动，帮助企业劳资人员全面提升业务知识和管理水平。目前，已累计举办专业性、实效性较强的专题讲座60余场，每年举办一次较大规模的人力资源发展高峰论坛。通过多渠道的学习培训，全区企业人力资源管理水平明显提升，劳资纠纷在企业内部得到有效化解。协会重点推进的“人力资源经理能力提升项目”，现已吸引230多名企业人资经理参加，形成的员工发展激励、组织文化等成果在全区企业中推广。

发挥大企业的带动作用，形成了独具特色的“大带小”模式，是开发区的又做法。上汽通用东岳汽车、LG乐金显示、正海集团等龙头企业，通过合同约束、定期检查等方式，督促引导和影响带动相关的配套协作企业、区内其他中小企业，严格遵守劳动保障法律法规、承担社会责任。目前，上汽通用东岳汽车的员工归属感、正海集团的依法治企、斗山机械的工资集体协商、欣和集团的员工激励、LG乐金显示的员工快速融入、富士康的职工关爱等富有特色的劳动关系建设经验被广泛推广。开发区成为劳动者宜居乐业的美好家园。

（张一帆）