章丘区：扬起省会创新发展龙头 再创强势崛起新辉煌

东风正劲春满帆，前景催人立潮头。5月12日，济南市十七届人大二次会议正式开幕。会议上，济南市明确提出2020年将加快打造科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

章丘区委书记马保岭

开局就是决战，起步就要冲刺。章丘区委书记马保岭表示，章丘将贯彻落实好市“两会”精神，聚焦市委确定的12项重点攻坚任务，一手抓常态化疫情防控，一手抓六稳攻坚、六保落地，抓住“一河一廊一区一校一改四线”等机遇，特别是“战疫”大局中蕴含的新机遇，坚持和完善“1266”工作布局，下好先手棋，打好系统战，筑好硬保障，坚决扬起省会创新发展的龙头，再创章丘强势崛起、赶超跨越的新辉煌。

未来三年，章丘将按照一年起势全面小康，两年乘势赋能攀高，三年实现强势崛起的“三步走”战略，实现“工业经济规模突破2000亿元、财政收入突破100亿元，进入全国百强区前50强、力争前30强”的三大预期目标。

抢抓历史机遇

当好省会创新发展龙头

新时代是贯彻新发展理念、推动高质量发展的时代，抓住发展机遇，就能实现跨越发展。如今，章丘区面临着“三大机遇”叠加、“三大好戏”连台，这为章丘实现强势崛起奠定了基础。

“南北方向，章丘处在新旧动能转换先行区南北两翼的中间，可以说处在‘龙腰’上；东西方向，齐鲁科创大走廊和中国（山东）自贸区济南片区叠加，章丘处于‘凤眼’位置；携河发展上，章丘拥有空间广阔、生态优美的‘金岸’。章丘处于多个国家战略的交汇点，拥有无限广阔的发展空间，必将成为投资热土、发展高地。”马保岭说道。

“三大机遇”就是“一河一廊一区”。“一河”是黄河流域生态保护和高质量发展，简要说就是黄河生态经济带。同时，小清河复航已经启动，章丘港区指日可待。“一廊”是齐鲁科创大走廊。由章丘首先提出，已上升为省级战略。济南市规划构建四大创新圈，其中覆盖章丘区的山大创新圈将作为核心圈层，赋予了融合淄博、辐射临沂、对话青岛的龙头地位，这必将加快章丘区科技创新资源的集聚倍增，催生难以估量的裂变反应。“一区”是山东自贸区济南片区。与章丘仅有一河之隔，章丘将深挖政策优势，抢抓产业溢出效应，推动章丘高质量发展。

“三大好戏”就是“一校一改四线”。“一校”是山东大学龙山校区；“一改”就是明水经济技术开发区体制机制改革。市委市政府对开发区的发展寄予厚望，章丘将深化改革，争先进位，让开发区撑起实体经济的脊梁。“四线”是延伸到章丘区的轨道8号线、旅游路东延、济莱高铁、济潍高速。建成后，章丘将有3个高铁站、4条高速、16个高速口，全国少见，将进一步拉大城市框架、盘活各类资源，章丘区位优势、辐射带动作用将更加凸显。

突出“六攻”方向

扛起实体经济大旗

项目建设是经济发展的引擎，实体经济是综合实力的根基，营商环境是高质量发展的沃土。章丘要实现强势崛起、当好龙头，核心是实体经济，根本在工业经济。今后，章丘将抢抓机遇，突出“六攻”，全力做强工业经济，扛好实体经济大旗。

攻集群。未来三年，高端制造，新材料、新医药、新信息，一高带三新是主攻方向。章丘将制定专业化的产业发展规划，实施“大项目-产业链-产业集群-产业基地”递进式系统化推进；同时，关注具体，解剖麻雀，落实项目，和企业家一起面对面解决问题，把手中的蓝图尽快变成现实。

攻平台。围绕产业特点，章丘布局了齐鲁科创大走廊和绣源河40里风貌带“一廊一带”主平台、“2+6”产业平台以及明水经济技术开发区三大平台体系，将通过强有力的改革，健全完善“政产学研金服用”全要素链条，建设一流平台，提升平台承载力。

攻项目。今年，章丘确定了276个重点项目。对这些项目，将落实四个一机制（一个重大项目、一名责任领导、一个工作班子、一个牵头部门），加强综合协调服务，直到项目建设完成或投产达效。

攻招商。章丘将坚持“招就大力招实体经济项目，保就优先保实体经济项目”方向不动摇，全面激发招商活力。对本土企业的好项目，同等享受章丘区招商政策；对牵线搭桥的本土企业家，同等享受奖励政策。对在招商中突出贡献者，我们将重奖重用。

攻队伍。章丘出台了包括设立章丘企业家日、完善企业家参政议政制度、实施企业家素质提升工程等在内的关心关爱企业家十一条措施，着力构建“亲清”政商关系，全力支持企业家做大做强，引导企业家增信心、树雄心、稳重心、献爱心，建设一支高素质专业化企业家队伍。

攻服务。章丘将深化遍访民企活动，了解企业的所想所盼，个性问题个别对待，共性问题上升到区里，只为行找办法，不为难讲理由。同时，进一步深化“一次办成”改革，加快流程再造，消除隐性壁垒，打造审批制度改革的章丘速度、章丘样本。

实施“四大工程”

争创乡村振兴齐鲁样板

今年的6月14日，是习近平总书记视察章丘两周年。两年来，章丘区牢记总书记嘱托，聚焦推进合村并居、改善人居环境、实现共同富裕和基层组织建设四个方面，扎实推进乡村振兴。

下一步，章丘将抓好国家级城乡融合发展试验区机遇，坚持以城带乡、以城哺乡、以城化乡的思路，以村庄整合为牵引，采取增减挂、项目带动等方式，三年内整合中北部254个村庄，每个镇街形成2-4个集中社区，联动解决四化同步问题，打造城乡融合型的乡村振兴样板。坚持五指并扰，大力推进整合、雁阵、共富、群星四大工程，全面推进五大振兴，确保方方面面都走在前列。突出抓好基础设施和人居环境整治工作，统筹推进改厕、改水、改气、改路工作，抓好村庄治违治乱、治脏治散、移风易俗，展现良好村庄风貌。

整合工程。紧抓国家级城乡融合发展试验区机遇，以村庄整合为牵引，采取增减挂、项目带动等方式，三年内整合中北部254个村庄（上报201个），每个镇街形成2-4个集中社区，联动解决四化同步问题。

雁阵工程。实施头雁领航、归雁奋飞、雏雁培育，推进农村人才梯队建设，用好100名乡村振兴专员，确保每个村储备2名以上优秀后备人才。

实施共富工程。打好三变改革、三资清理、三务公开、三年遍审的组合拳，特别是用好村庄整合机遇，确保今年村集体经济收入全部达到10万元以上。

群星工程。坚持抓点、串线、带面，构建三大示范片（三涧溪、东方商人、水乡白云）、六大特色带（花样垛庄、诗画文祖、南部一横、赭山泉水人家、S321线瓜果飘香、高铁北站）、三大功能区（南部明山秀水、中部泉水特色、北部田园风光）联动格局，争创全省农村人居环境整治示范区。