淄博博山区城西街道：党建联盟 互联互动

近年来，淄博博山区城西街道针对城市治理特点和规律，不断探索社会治理工作新模式，借鉴先进地区经验做法，结合自身工作实际，发挥党组织政治优势和凝聚力，将党组织融入社会治理工作的方方面面，着力在全覆盖、开放式、满意度方面下工夫，以理念转变适应形势发展，以思路更新推动工作创新，突出城市基层党建，加强资源整合利用，探索构建“党建+社会治理”新格局。　　

突出党建联盟作用 推进区域统筹组织共建

发挥“党建+”作用，由街道党工委和社区党组织发起，联合辖区驻地单位、企业、学校、医院、社会团体等组成党建工作联盟，围绕组织共建、资源共享、事务共商、合作共赢，推进区域组织联建、志愿服务联抓、扶贫济困联帮、文体活动联谊、宜居环境联创、社区治安联防，建立资源、需求、项目清单，从区域化的视角对城市基层党建工作进行统筹谋划、成片推进，初步形成组织全覆盖、工作区域化、活动开放式、管理服务型新局面。西冶街社区率先组建党建工作联盟，以“365”党建工作法为驻点，发挥社区党组织和党建联盟单位党组织力量，打造“一窗受理”“红色驿站”“老年日间照料”等品牌，通过所有党员进网格、楼道长民情分析上报、社区党组织实时分析处置、疑难问题共建会商解决等机制，不断扩大联盟影响力。

突出党建引领作用 推进“四位一体”工作机制

对辖区所有物业公司进行摸底，通过建立党支部、党小组、选派党建指导员等形式，推进物业服务企业和业主委员会的党的组织和工作全覆盖，建立社区党组织、居委会、物业公司、业主委员会“四位一体”工作机制。进一步突出党建引领，深化“街道党工委—社区党委（党总支）—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”的五级网络建设，完善社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业运行制度规范，提升社区治理水平。把为群众排忧解困、维护群众的合法权益作为各项工作的出发点和落脚点，社区党组织发起，每月举行一次物业管理联席会，研究小区管理措施，排查解决物业矛盾纠纷。社区居委会指导业主委员会开展工作，做好业主的思想工作，支持物业公司合法经营，自觉遵守社区各项管理规定，密切业主与物业公司的关系，在保护业主合法权益的同时，引导业主履行业主规约，主动缴纳物业服务费。目前，该项工作正在有序推进。

突出互联互动 推进“五长共治”工作模式

城西街道突出网格化管理工作的基础性作用，整合社区党组织、社区居委会、社区工作站、社会组织、社区居民、驻地单位等各种积极力量共同参与社会治理，建立街道长、社区长、片长、网格长、楼长“五长共治”的社区治理体系。建立“五长共治”服务体系，由包居领导、包居干部担任街道长，由社区书记、居委会主任担任社区长，由社区“两委”成员担任片长，由专职信访维稳网格员、社区党员担任网格长，由社会经验丰富、威望高的热心居民担任楼长，发挥他们居住在网格、熟悉居民、便于入户交流的优势，实现零距离、精细化服务群众。“五长”共同承担网格中党建、社会治安、城市管理、民生保障、信访维稳等职责，实现“人在网格走，事在网格办”，打造“共建共治共享”社区治理新格局。实行网格“12345”工作法，网格长、楼长每天巡查一次网格，开展“机关和社区干部周二进网格”活动，实行“三心走访法”“三情代办法”，对不稳定因素、安全隐患、外来人员流入、公共设施损坏四种情况及时收集上报、第一时间处理，对老干部老党员、困难家庭、失业群众、孤寡空巢老人和留守儿童、特殊人群等重点服务对象每月必访。

突出示范带动 推进社区党建品牌建设

发挥党组织示范作用。坚持从推进党支部标准化规范化建设入手，以社区品牌创建为契机，以共驻共建为平台，以创先争优为重点，以服务居民为主线，以创建和谐社区为目标，不断推动社区党建示范点建设健康有序发展。对8个城市社区进行分类，按照“一居一品”的党建工作思路，探索“全域型”“服务型”“文化型”等村居党建工作新模式，逐渐形成白虎山“1+2+N”志愿服务型党组织、龙泽园“三员管事”社区、新坦社区“义务巡逻队”、西冶街社区“365”管理模式、四十亩地社区“四新壹+”等党建特色品牌。

发挥党员示范作用。开展以“认岗、认亲、认难题”为内容的“三认”活动，根据党员爱好专长，设立了科普宣传、医疗服务、扶贫济困、文体活动等8大类20种公益岗位，为党员参加志愿服务活动提供平台。开展“红管家”驿站活动，推选社区模范带头作用发挥好的党员，聘为“红管家”，每位“红管家”结合自身特长优势提供志愿服务项目清单，主动认领小区绿化带、垃圾箱、参与小区治安巡逻，社区设“红管家”驿站，轮流进行值守服务，协助社区进行政策宣传、接待群众来访、化解群众矛盾等工作，让群众感受到身边的红色榜样。（张艳 张新玲）