山东：重拳整治形式主义、官僚主义

原标题：山东：重拳整治形式主义、官僚主义

因为工作不严不实，未及时开展监督检查，致使卫生支农工作流于形式，绝大多数对口支援医生未能按时到基层服务，枣庄市卫生计生委医政与医疗服务监管科科长卢伟受到党内警告处分。2018年12月28日，山东省纪委通报上述问题在内的5起形式主义、官僚主义典型问题，警示广大党员干部引以为戒。

细化表现形式，找准执纪切入点

“牵牛要牵牛鼻子”。形式主义、官僚主义问题涉及面广、形式多样，必须细化表现形式，找准执纪切入点。

2018年3月20日至5月5日,省纪委监委部署开展重点领域突出问题整治专项行动，将查处和整治形式主义、官僚主义作为重要内容，并细化为不作为、假作为、乱作为、慢作为四种具体问题，每种问题又分为若干情形。畅通举报渠道，发挥省市县三级纪检监察网上举报系统、12388举报电话和网络举报邮箱作用，多层次多渠道受理群众举报。对17个市开展察访，强化线索交办督办，加大查处力度。2018年9月，中央纪委印发工作意见后，我省结合实际下发《关于认真履行纪检监察职责集中整治形式主义、官僚主义的通知》，对集中整治形式主义、官僚主义工作再动员、再部署。

“我们对近3年来800多起民生诉求、走访企业和信访收集的问题进行梳理、归类、研判，制定了形式主义、官僚主义负面清单，包括5个方面、30种典型负面行为，并将清单内容通过报纸、微信等渠道向社会公开，接受群众监督。”荣成市纪委书记、市监委主任张勇介绍。

稳步推进、重拳出击，我省集中整治形式主义、官僚主义工作取得初步成效。2018年，全省共查处形式主义、官僚主义问题3952起,党纪政务处分3691人；分680批通报曝光典型问题1611起,涉及2572人次。

聚焦重点领域，注重解决实际问题

“我们当时想看看鄄城县旧城镇大邢庄村的蔬菜大棚扶贫项目，该镇干部却用七街村假冒大邢庄村接受检查，原因是大邢庄村的蔬菜大棚已经损毁了。”时至今日，省委巡视组干部说起这一弄虚作假做法，还觉得不可思议。

按照中央纪委要求，我省把集中整治形式主义、官僚主义工作，与正在开展的扶贫领域腐败和作风问题专项治理、污染防治和环保问责、扫黑除恶专项斗争等结合起来，坚决查处虚以应付、敷衍塞责等问题，为党中央决策部署落实提供坚强纪律保障。

“比如我们在深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理中，重点查处以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章、数字脱贫等问题”，省纪委监委党风政风监督室副主任庄斌说，“突出重点领域，抓住典型问题，是各级纪检监察机关治理形式主义、官僚主义的重要方法”。截至2018年11月，全省各级共查处扶贫领域形式主义、官僚主义问题3748起，处理5254人，党纪政务处分2042人。

严肃责任追究，倒逼责任落实

实际完成429户却虚报完成1724户，邹城市唐村镇在上级调度改厕工程进展时弄虚作假，先后3次虚报数据，纪检监察机关立即启动责任追究，对负有直接责任、主要领导责任和重要领导责任的人员均进行严肃追责。

把问责的“板子”打下去，是为了倒逼责任落实。对表态多调门高、行动少落实差，阻碍党中央大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的；对工作行动迟缓、“走过场”“做虚功”“假把式”等问题，我省既追究主体责任，又追究监督责任和监管责任，既追究领导责任，又追究党组织的责任，通过严肃问责推动工作落实。

2018年6月4日，省纪委同时通报5起不担当不作为问题和4起诬告陷害党员干部问题，11月19日通报7起澄清党员干部受到不实举报典型问题。既要问责，还要问暖。在严肃查处不担当不作为问题的同时，我省建立正向激励和容错纠错制度机制，制定出台《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法（试行）》，激发广大干部敢闯敢试敢干的积极性主动性，自觉克服形式主义、官僚主义问题。

“集中整治形式主义、官僚主义，是党中央站在新的起点上对作风建设作出的再动员、再部署、再深化。”省纪委副书记、省监委副主任雷云介绍，全省各级纪检监察机关将认真落实十九届中央纪委三次全会部署，以党的政治建设为统领，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，切实加大监督检查和执纪问责力度，坚定不移纠“四风”、树新风。