潍坊滨海区实施数字电视“零费用”全覆盖工程 倾力打造无“小耳朵”示范区

近年来，潍坊滨海区深入贯彻落实省广电局和市文化执法局关于卫星电视传播秩序综合整治和无“小耳朵”创建的决策部署，抢抓新动能、探索新模式、创造新实践，率先实施数字电视“零费用”全覆盖工程，倾力打造无“小耳朵”滨海示范区，筑牢意识形态和文化安全新屏障。

抢抓机遇，顺势而为，汇聚无“小耳朵”创建新动能

潍坊滨海区是国家级经济技术开发区，位于山东半岛北部、渤海莱州湾南岸，陆域面积678平方公里、下辖2个街道、人口20万人。

近年来，潍坊滨海按照省广电局和市文化执法局要求，在滨海区开展了助力“智慧社区”建设，推动无“小耳朵”创建工作，取得了明显成效。但由于滨海地域分散，监管困难，加之基数较大、治标不治本，且极易出现反弹，给无“小耳朵”创建带来很大的困扰。

为此，潍坊滨海广泛开展调查研究，创新源头管理新思路，汇聚起无“小耳朵”创建新动能。一是抢抓高度重视意识形态安全新机遇，贴近党委、政府工作新要求。二是抢抓经济文化发展新机遇，满足群众美好生活新需求。三是抢抓企业改制新机遇，服务企业发展新期盼。

滨海区党工委、管委会高度重视意识形态安全，率先提出在全区实施数字电视“零费用”全覆盖工程，以确保各级党的声音及时传播到村镇广大人民群众，传送到千家万户，切实满足了广泛的群众需求，同时各级广电网络公司积极转型升级，扬长避短，强化有线产品绝对竞争优势，大力发展以技术为支撑的集客业务，以实现“保阵地”与“保用户”双赢目标。

创新实践，主动作为，助推数字电视“零费用”全覆盖工程全面实施

滨海区在充分调研的基础上，形成了《关于实施数字电视“零费用”全覆盖工程，全力创建无“小耳朵”滨海示范区的报告》，得到了管委会主要领导的高度重视和认可，也得到了滨海广电网络分公司积极的响应。

2017年8月，滨海区率先在全区实施数字电视“零费用”全覆盖工程，并走出了一条“政府花钱买服务，企业助力占阵地，群众免费得普惠”的创建无“小耳朵”示范区新模式。

一是政府花钱买“服务”。二是企业助力占“阵地”。三是群众免费得“普惠”。

2017年、2018年连续两年，滨海区管委会每年财政投入资金1000余万元，在全区全面实现了数字电视“零费用”全覆盖，让群众免费看上电视成为现实。

同时，滨海广电网络分公司加大投入力度，一次性把老旧线路改造升级并入户安装，从根源消除乱搭乱扯、非法安装使用“小耳朵”现象。加大了“智慧党建”“智慧社区”“平安滨海”数字化平台的研发和集成。

通过实施数字电视“零费用”全覆盖工程，百姓免费获得高清机顶盒送、网络线路铺装到家。目前，滨海区50个行政村、2万多农村群众已经免费看上了170多个频道的高清数字电视。

完善机制，乘势而上，筑牢意识形态和文化安全新屏障

随着数字电视“零费用”全覆盖工程的全面实施，担负文化执法职责的滨海区宣传文化群团部，完善机制，乘势而上，筑牢意识形态和文化安全新屏障。一是创新宣传新途径。二是完善执法新机制。三是探索创建新模式。

潍坊滨海充分利用“智慧党建”“智慧社区”平台，自制了宣传使用“小耳朵”危害的电视开机广告，增加文化执法相关法律的宣传等，真正使电视成为连接党委、政府和人民群众的重要纽带，牢牢占领意识形态主阵地。

同时，充分发挥滨海区“扫黄打非”成员单位作用，强化执法协同，建立完善了卫星地面接收设施整治日常监管制度、定点追踪巡查制度、联席会议制度、信息工作制度、市场举报投诉制度等工作制度。

在此期间，积极探索无“小耳朵”创建“五进”“五有”新模式，通过“五进”“五有”，进一步提高群众创建无“小耳朵”示范区重要性的认识，增强创建的知晓度和参与度，增强不敢违规的成本意识和不能违规的意识形态安全意识，努力营造无“小耳朵”示范区创建浓厚氛围。