淄博博山区城西街道：党建引领 创新社会治理 推进乡村振兴

近年来，博山区城西街道创新工作思路，先后实施“1+2”党员志愿服务、区域化党建工程、开展党员积分制管理、建立“社会治理全域共治”模式，在基层党建和社会治理方面取得了明显成效。强化党建引领，锐意改革创新，大力实施乡村振兴战略，提升社会治理现代化水平，增进民生福祉，不断满足人民群众对美好生活的向往。

徐艳是龙泽园社区居委会主任，也是社区第118、119网格的管理员。这天，有居民向她电话反映，小区里化粪池堵塞导致污水外溢。居民一打电话楼组长立即赶到现场。“咔嚓”两张照片，传到了“综治信息管理平台”。流转开始了，社区维修工收到了消息，出现场维修。“原来遇到这种事，一般都是去居委会找工作人员，工作人员再通知维修人员去解决，一来二去，至少要一两天，现在两三个小时就能搞定。”网格长徐艳说。这背后是一朵很厉害的“云”。

新坦社区的徐大爷又开始义务巡逻了，但今天让他很头疼的是他捡到了一个钱包，里面有近两万块钱，一看就是主人等着急用。为找到钱包主人，徐大爷在钱包里发现有一张身份证，但是户籍地是外地，这可愁坏了徐大爷。回到居委会后大家一商量，最稳妥的办法是报警但是可能比较慢，大家抱着试试的心态，在“综治信息管理平台”输入了身份证号码，令人欣喜的是发现了系统中有该居民，暂居住在西冶街小区，工作人员立即联系了小区楼组长找到了钱包主人。事情发生前后不过一个小时，能够如此迅速的解决问题，对亏了一朵“云”的帮助。

“网格化党建”：引领社会治理

该街道通过改革党建机制在延伸党建触角方面下功夫。围绕“支部建在网格、资源整在网格、服务沉在网格”的理念，实现网格资源力量效能最大化。街道一共16个社区，划分为16个二级网格，社区划分为120个三级网格，二、三级网格员分别达到77人、128人。将1647名党员分配到网格中，把支部建在网格上，好处是实行党建网格、民情网格、综治网格“三网合一”，有效整合人力、物力、场地资源，形成党建带动综合治理、民生服务的完整链条。城西街道依托“常态化走访”机制，把街道党员干部、社区干部、网格管理员、楼组长等力量下沉到网格，坚持“三三工作法”，重点走访“关心类”和“挂心类”居民，同时用手机拍照传到街道微信平台和“综治信息平台”，实现网格资源效能最大化。同时，在社区设立“民情接待站”，将“走访进家庭”和“居民来社区”结合起来，机关和社区干部轮流排班，使居民来访不扑空，有政策能宣传，有问题能解答。绘制“居民楼分布图”，注明楼号、门牌号、户主、联系方式、反映问题等，走访一户填写一户，使走访情况一目了然。针对多次走访不在家的居民，采取打电话形式，力争全覆盖。街道共走访居民2.2万余户，征集意见建议745余条。

“网络化支撑”：推动治理升级

该街道将“大数据、云平台”信息技术深度嵌入社区社会治理，探索建立“综治信息管理平台”，升级基础数据库，完善动态信息更新与分析，建立综合信息研判、即时指挥、问题流转、综合巡查的规范化工作机制，实现“视频+网络+即时”智慧化联动处置，实现问题及时上传、认领解决，整合社区、执法中队、派出所等人员力量，构成问题认领、处置、反馈的闭合回路，真正实现云综管。目前，16个社区共录入居民信息37568户、103679人。街道开通了“综治平台手机版”，实现了网格内数据采集、上传和实时动态管理。今年以来，街道通过“综治信息管理平台”上传并解决违法搭建、卫生清洁、安全隐患排查等各类问题隐患300余处。

同时，该街道引入“互联网+”思维，推行智慧党建建设。依托“灯塔—党建在线”党员教育网和远程教育管理系统，探索开展党建O2O服务试点工作，搭建“线上”“线下”两个平台。“线上”一是组建街道、社区、网格三级微信群，二是搭建以“城西街道”微信号为核心的集群微信公众平台。“线下”设立街道、社区、网格三级党建O2O服务站（办、点），实时抓取工作数据，实现“党建大数据”分析，定期晾晒网格支部“堡垒指数”、党员“先锋指数”和群众“服务指数”，倒逼基层党组织负责人不断强化党风廉政建设主体责任，积极发挥支部主体作用和党员先锋作用，优化基层社区政治生态，建立长期稳定的社会工作和志愿服务队伍，引导群众广泛参与，着力打造共治共享的社会治理新格局。（张艳芹 刘静）