省委巡视组向费县反馈意见 今年处理党员干部41人

原标题：山东省委巡视组向费县反馈意见 今年处理党员干部41人

齐鲁网济南8月23日讯（记者 蔡晓彤） 根据省委统一部署，2013年11月13日至12月8日，省委第一巡视组对费县进行了巡视并反馈了巡视意见。巡视整改情况如下：

（一）切实解决“四风”方面的问题。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，深入查找“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析根源，逐项对照整改。牢固树立为民务实清廉奉献的执政理念，深化“庸懒散”专项治理，围绕八个方面突出问题，治庸提能力，治懒增效率，治散正风气，共组织明察暗访19次，发现问题9个，对当事人分别给予通报批评、责令作出检查、调离原工作岗位处分。加大对违反八项规定案件的查处力度，采取定期检查、明查暗访、公开曝光等方式，查处各类案件31起，给予党政纪处分25人、组织处理14人；召开违反中央八项规定精神通报会，实名通报10起典型问题，涉及15人，在县电视台公开曝光。深入开展“五比五看”活动和“三十三百”评选活动，充分激发全县上下干事创业、拼搏进取的激情和干劲，营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围。建立完善纠正“四风”、转变作风的各项规章制度，制定出台了《费县关于加强纪律作风建设的十项规定》和《关于优化营商环境的十条规定》等文件，加快构建内容科学、程序严密、配套完备的制度体系，切实用制度巩固成功经验，用制度规范各项工作，用制度推动工作落实。

（二）建立完善直接联系和服务群众制度。建立党员领导干部联系点制度，每名党员领导干部至少选取一户特困户为联系户，通过走访座谈、专题调研、入户谈心等方式，深入了解群众生产生活情况，帮助解决遇到的困难和问题，全县742名党员领导干部共建立联系点1151个。深入开展党员干部直接联系服务群众和党员干部“结亲连心”活动，深化“行风热线”、“民生在线”、“马上就办”、“12345”市民服务热线四线联动机制，开展领导干部公开接访和定期下访活动，努力拓宽群众诉求渠道。积极办好为民实事，集中开展好“三个一批”活动，即集中整顿一批后进村班子，集中化解一批信访案件，集中解决一批群众反映的实际问题，广泛凝聚民心民力。制定出台了《关于建立完善“3＋4”农村治理保障体系创新农村社会管理的意见》，着力构建农村基层班子长效建设、农村财务有效监管、农村基层矛盾有效调处化解“三项机制”，县财政每年安排6000-7000万元用于构建农村基层班子运转、农村特困群众救助、农村公益事业和基础设施建设投入、村级群众事务代办“四条民生保障线”。成立了县慈善总会，设立困难群众救助慈善基金，县财政注入首批资金300万元，首批企业募捐资金920万元。制定《关于在全县设立村级便民服务专职代办员的实施方案》，建立村级便民代办员制度，切实解决好服务群众“最后一公里”问题。

（三）切实加强党风廉政建设。强化反腐倡廉“5+3”阵地教育，发挥大青山党性教育基地、廉政教育基地、流动警示教育基地、颜真卿公园廉政碑林和廉石文化一条街等五大功能载体作用，全面改版“党风廉政”电视专栏、《警示录》、《廉政手机报》三大教育平台，提升费县特色“5+3”廉政教育阵地群，全县累计组织3.5万名党员干部到大青山党性教育基地、县廉政教育基地接受教育。规范行政权力运行监督，继续开展县级党政班子成员向县纪委全委会述廉工作，拓宽对同级党政班子成员监督渠道，搭建纪委委员履职平台；围绕党委（党组）履行党风廉政建设主体责任、落实中央八项规定精神等，县纪委常委同乡镇（街道）党政正职、县直部门135名主要负责人进行廉政谈话；完善科技防腐平台，升级改造行政审批、公共资源交易、政府信息公开系统和电子监察系统，开展行政审批和行政处罚事项清理，推行权力清单制度。发挥信访主渠道作用，建立案件线索分析研判机制，加大案件查办问责力度。今年以来，共立案查处违纪案件58起，结案40起，处理党员干部41人，形成了反腐倡廉高压态势。

（四）严格执行财经纪律。建立和完善财务管理制度，进一步完善账户、现金、票据、会议费、培训费、“三公”消费和国有资产等管理制度。严格收支两条线管理，将行政事业性收费、罚没收入等财政非税收入及时足额缴入国库和财政专户，杜绝私设收入过渡性账户现象。深化财政管理体制改革，完善预算管理制度，深化部门预算、国库集中支付、政府采购等制度改革，全面推行预算执行监管系统，把预算单位财务核算全部纳入财政监管，大力推进公务卡改革，推进预算绩效管理，以改革为手段、以制度为保障，从深层次上防止“小金库”问题复发。

（五）认真落实中央八项规定精神和省、市委实施办法。

积极改进调查研究，县级领导干部每年到基层调研不少于60天，科级领导干部到基层调研不少于90天，撰写2篇以上调研报告；开展了县级党员领导干部到行政村居（社区）“全覆盖”大调研活动，共征求各类意见建议4772条，梳理群众期盼解决的生产生活问题1316个，制定3-5年规划和年度计划，采取“村级申请、乡镇（街道）初核、主管部门审核”方式，分期分批逐级解决。大力改进文风会风和新闻报道，制定了《关于进一步改进文风会风、规范时政新闻报道、加强调查研究的实施办法》等文件规定，实行一、三、五“无会日”制度，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，切实精文简会、改进文风会风，文件数量进一步精简，会议规模进一步压缩。规范新闻报道工作，减少一般事务性会议和活动报道，加大基层和民生报道力度。积极厉行勤俭节约，制定了《费县党政机关公务接待管理办法》、《费县县直机关会议费管理暂行办法》等制度规定，加大公务用车清理整顿力度，全县“三公”经费在去年下降27%的基础上，今年1-5月份同比又下降15.6%。

（六）加强基层组织建设。制定下发了县委、县政府《关于进一步加强村级班子建设的意见》，通过转化一批后进村班子，提升一批一般村班子，巩固扩大一批先进村班子，促进村级班子战斗力进一步提升。开展了农村后进班子专项整顿工作，确定了68个农村后进班子，计划于6月底完成整顿工作。以下半年村“两委”换届为契机，注重拓宽选人渠道，鼓励优秀现任村干部、致富能手、大学生村官、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生等积极参选，进一步优化村级班子人员结构。加强村级干部队伍管理，制定下发了《关于进一步加强农村干部管理的意见》，逐步构建现任、后备、离任全覆盖，培训与引导相结合，责任与监管相统一，激励与保障相兼顾的“四位一体”链式管理格局，有效提高农村干部管理科学化水平，激发农村干部队伍活力。坚持发展党员“五制”管理，严格发展党员程序，增强工作透明度，保证新发展党员质量，力争通过实施“重点突破”工程，2年内消灭58个连续3年以上不发展党员的村。

（七）认真纠正机关办公用房超标问题。4月19日，县委、县政府召开全县办公用房、公务用车、公务接待专项整治工作会议，各级各部门对照标准进行了认真自查、自纠，经全面自查自报，以及组织人员核查、督查，对超准办公用房进行了清理腾退，并向县机关事务管理局进行了备案，部分单位进行了移交。截至6月5日，全县共有23个单位清退超出面积办公用房。对移交的办公用房，县里根据部分县直单位办公用房实际需求，进行了合理调配。目前，全县99个县直机关、事业单位，在编人员7137人，整改前办公用房总使用面积71208.1平方米，整改后腾退11626.17平方米，现使用总面积 59581.93平方米、人均8.35平方米。下一步，根据部分单位办公用房的实际需求，对已办理移交手续的10个单位腾退出的217间、3672.81平方米办公用房进行了调配使用，共调配给县食品药品监管局、迎淮检查指挥部、检验检测中心、防空办、红十字会、天蒙景区管委会6个单位办公用房93间、总面积1554.12平方米。剩余的2118.69平方米办公用房，将根据各单位办公用房需求变化，由县里统一调配使用。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系电话：0539-5221138；通信地址：山东省费县政通路2号；邮编：273400；电子邮箱：fxxwbgsh@163.com。