今年以来,威海文登、滨州沾化、德州陵县等地纷纷撤县(市)设区;再加去年底的济宁兖州,一年来山东已有四个地市进行了撤县(市)设区的区划调整。实际上,山东茌平县、济阳县等多县撤县设市的呼声依然很大。

为何对撤县(市)设区“趋之若鹜”?撤县(市)设区谁是最大赢家?名称变了,思路变不变,步子怎样变?凤凰山东对多个调整的县区进行梳理,力图综合呈现最直观的区划调整版图和其中深意。

滨州市委书记张光峰高调表示,成立沾化区,决不是换一块牌子,改一下名称的问题。沾化撤县设区后,中心城区将极大拓宽发展空间,真正成为“海滨城市”。[详细]

陵城区各单位要迅速进入角色,用全新的理念来推进区里的工作。要明确发展定位,积极融入主城,结合项目东区的建设,重点做好与生态科技城产业融合发展文章,实现优势互补、联动发展。[详细]

加快文登城区与威海市区、南海新区路网的对接;加大南海新区和城区两大板块的基础设施投入力度,规划建设经济开发区、综合保税区、中心城区,提升承接威海产业转移能力;加快实施威海与文登公交一体化。[详细]

兖州撤市设区,使我们正式成为济宁中心城区板块,将会承接更多的重大基础设施,得到更大的资源要素倾斜,享受更好的公共服务保障,为我们在更高平台上加快发展,提供了“借势突破”的机遇。[详细]

作为老干部这一特殊群体,大都对过往有着特殊感情。在各地撤县设区过程中,大多会向老干部群体提前通报,做足工作。 
作为因最早实施“先看病后交钱”而闻名全国的兖州市中医院,曾在撤县设区时,希望能保留“兖州市中医院”的名号,但并未获得同意。如今,医院门口已经撤换上了济宁市兖州区中医院的牌匾,但在医院门诊大楼顶部,还存放着原来的医院名字。
“如果设区城市和被撤并县之间的地域认同感一直很强、发展水平相仿、公共服务水平相近、产业政策大体相同,也就是区划调整的基础很好,也可以一步到位。总之,是要在深入分析各地具体情况的基础上,针对性的制定行政区划调整后的各种应对措施。”

沾化换牌

相关规定
县级城市的名字在国家内不能重名。
对新建区的命名必须保持连续的原则。
历史上陵县称谓屡经变易
公元前206年汉高祖刘邦在今陵县城置安德县;南北朝时,安德置郡;隋开皇三年,安德郡改称“德州”,州治安德(今陵县城);明洪武十三年复置安德县,改称“陵县”,陵县之名始称于此时;1943年改称“匡五县”;1949年复称“陵县”。历史上陵县称谓屡经变易,但“陵城”始终是陵县的县治所在。

撤县设区作为一种行政区划调整方式,可视为一种最具刚性的宏观调控方式,对经济社会发展具有极强的直接作用。

撤县改区,可以使设区城市调动更大范围内的资源,能“集中力量办大事”,此外能在更大力度上协调产业布局,避免恶性竞争、重复建设,促进错位发展,并做大中心城市在经济规模、人口规模等方面的统计数字,有利于对外宣传。  

“如果中心城市发达且进入功能扩散阶段,那它会通过与撤并县的统筹布局,使其自身功能向更高层次攀升,同时给被撤并县带来更多的发展机会;而如果中心城市较落后或仍处于集聚阶段,则一般会更多的吸纳被撤并县的各种资源,加快中心城市发展,从而使被撤并县面临一定的机会损失。”

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