婚姻记录证明还在要 部分地区民政公安仍在开

“新规”之下需求仍然旺盛，证明减负难落实

采访中，记者采访银行、房产中介等基层部门和单位发现，虽然民政、公安相关开具证明的“新规”已经广为所知，但由于种种原因，对于证明材料甚至“奇葩”证明的需求量依然很大。

－－法规制度有要求，依规必须开。目前，北京的基层民政部门已不开（无）婚姻记录证明，但一些证明需求方并没有更改相关规定。记者8日致电北京链家地产官方客服了解到，目前该公司没有接到任何通知，房市交易仍按以前的相关手续办理，买房依然需要（无）婚姻记录证明。

在从事安全保卫和律师等行业时，无犯罪记录证明是法规要求必须开具的一项证明材料。郑州市司法局和律师协会相关负责人10日对记者表示，目前申请办理律师执业证照必须提供个人无犯罪记录证明，虽然公安部门不对个人开具此类证明，但目前仍需要由申请人自己持所在律所开具的公函前往公安部门开具，还没有实现完全“公对公”办理。

－－信息交流瓶颈难突破，只能用“证明”来证明。中国工商银行鄂尔多斯分行工作人员赵鹏表示，虽然银行已了解相关部门不再开具亲子关系证明，但是目前上级部门并未出台新规免去证明要求。由于银行无法查询客户完整的户籍信息，如果两个人并不在一个户口簿上，仅凭户口本也很难确证亲属关系，出于对客户财产安全的保护，同时也为化解可能潜在的经济纠纷，在办理如提取过世老人存款等业务时，还是会要求出示类似“我妈是我妈”的证明。

南昌大学公共管理学院副院长廖晓明认为，目前公民户籍、就业、生育、婚姻等基本信息处于分散的碎片化状态，不能实现部门间、地区间互通共享或共享程度不高。虽然一些部门明知开具一些证明不合要求，但由于难以掌握相关信息，一些看起来“奇葩”的证明实际上不可或缺。

－－诚信体系不完善，为避虚假信息离不开证明。此前不少地方曾出现已去世老人由他人继续代领养老金、有人提供虚假信息骗取低保等情况，导致国家利益受损。有基层干部认为，领取养老金要社区出具“人还活着”等“奇葩”证明，虽然给老百姓带来了麻烦，但也是无奈之举。

北京市一家猎头公司从业人员汪楠表示，目前相当一部分企业在聘用员工时还需要求职者提供无犯罪记录证明，最近这几天还有一些人到派出所开具这项证明。汪楠说，由于国家对个人提供虚假信息的责任追究难落实，一旦求职者隐瞒真实经历而以后出现违法犯罪行为，企业可能要负连带责任，因此一些企业要求求职者自行提供证明，以此来判断求职者的“个人品质”和“可靠性”。

证明“瘦身”应强化便民意识，搭建信息共享平台

多位专家表示，证明繁多增加群众办事负担，要彻底解决滥开证明问题，不仅要落实“新规”，堵住出口的“塞子”，更要疏导好要证明的需求，不能把群众夹在一面要证明、一面不给开的尴尬境地。