泰安地震监测能力达ML1.5级 预报是世界难题

原标题：泰安地震监测能力达到ML1.5级 预报是世界性难题

5月7日讯 7日，泰安市地震局党组书记、局长范为民，市地震局党组成员、副调研员张春华，市地震局监测预报科科长王健，市地震局震害防御科主任科员潘继儒做客2014泰安市机关作风和政风行风网络热线直播，跟8.6万名网友交流了泰安历史地震情况、如何应急避震、地震监测水平等问题。

2009年到现在发生小震28次

有网友问，泰安历史上有多少次地震？

市地震局监测预报科科长王健介绍，泰安历史上也曾经发生过破坏性地震，主要发生在1831年的泰山震，这一次地震是中国历史上有记载的最早的一次。还有公元前284年5级和公元1485年5级、1668年6级等多次破坏性地震。近代以来，泰安虽然没有破坏性地震发生，但是小震活动还是时有发生。根据统计，从1975年以来，泰安共发生地震500多次，3级以上的地震是11次，最大的一次是1985年发生在新泰和平邑交界处的4.1级地震。据统计，从2009年到现在，发生的小震是28次，泰安维持在每年发生两次2级左右地震的水平。也就是说，泰安地震发生的频次和强度都不大，地震活动水平还是比较低的。

学校、医院提高一档进行设防

网友说，居民楼一般是防震几级？学校是几级？

市地震局党组成员、副调研员张春华介绍，建设工程抗震设防要求叫烈度或加速度。从2011年起国家技术监督总局将烈度设防废止，统一要求按加速度进行设防。加速度和烈度有一个对应关系，比如0.05g对应6度，0.10g对应7度。按照泰安地震小区划结果，泰安的一般建筑工程有的按0.05g进行抗震设防，对应烈度为6度；有的按0.10g进行抗震设防,对应烈度为7度。对于学校有特殊的规定，要在原来的基础上提高一档进行抗震设防。

国家对抗震提出的标准是基于三种情况：大震不倒、中震可修、小震不坏，就是这个意思。比如说，按0.05g进行抗震设防的建筑，在6级地震中这个房子不至于破坏，要是高于这个级别的地震这个房子就可能倒塌了；按0.01g进行抗震设防的建筑，来了7级的地震可以修，不至于倒塌。

特别是2008年以后，国家有法律法规和文件要求，对医院、学校、商场人员密集的建筑物要在当地抗震设防标准的基础上提高一档进行抗震设防。比如说泰安加速度是0.05g的区域，如果是医院、学校、商场人员密集的建筑物就要按0.10g进行抗震设防；如果是0.10g的地方就要按0.15g进行抗震设防。

地震监测工作可确定地震三要素

网友说，地震预测不准，那么监测地震和预报地震有什么意义呢？

王健介绍，就目前来说，地震预报是世界性难题，短期预报和临震预报准确度是比较低，但并不是说监测预报工作没有意义了。监测预报工作是防灾减灾工作的重要组成部分，也是震害防御工作或其他工作的基础性工作。如果没有监测预报工作，地震来了以后就不可能在几分钟的时间内确定地震发生的三要素：时间、地点、震级，也就不能为政府的抗震救灾的决策还有稳定社会提供依据。虽然现在短期预报和临震预报准确率比较低，但是作为中长期预报来说也是有相当的可信度的。

根据中长期的预报可以在大范围内划分地震危险区，政府采取一些防范的措施，比如说进行抗震加固、制定应急预案、规划应急避难场所等等，这些都是防患于未然的措施。建设工程抗震设防使用的《中国地震动参数区划图》和《中国地震烈度区划图》，实际上都是根据中长期预报的结果制定的。根据这种标准进行抗震设防，建筑物可以做到大震不倒、中震可修、小震不坏。地震发生以后，地震局必须第一时间到现场，进行余震的观测，做好余震的防范工作。所以地震监测工作是非常重要的，也是一项基础性的工作。

在易形成三角空间的位置避震

网友问，家里预防地震应该采取哪些简单却行之有效的措施？

市地震局震害防御科主任科员潘继儒介绍，一旦发生地震会造成供水、供电以及交通系统的破坏，给家庭造成很大的损失。为了减少这个损失，市民平常可以采取一些预防性的措施来减少损失。简单说从以下几个方面：第一，把家里比较容易坠落的物品固定好，防止地震来了掉下来伤人。第二，把高大家俱固定好，防止地震来了倾倒伤人。第三，把结实的家俱下面腾空，可以有藏身的地方。第四，准备一个应急包，里面有水、食品、备用电池、消毒药品等等。水、食品、药品要注意经常的更换，不要变质或者过期。在家里发生地震的时候，首先选择一些比较结实，空间小的，容易形成三角地带的地方进行避震。等地震过去以后可以迅速撤离出去到安全地带。如果住一楼，可能的话市民可以往外跑，如果是楼层比较高，可以选择就近避震。

我市地震监测能力达到了ML1.5级

有网友问，泰安很少有地震发生，会不会因为少而忽视先进设备的购置，现在是什么水平？

王健介绍，泰安虽然很少发生地震，但是市委市政府对防灾减灾工作非常重视。近年来，市地震局对地震监测中心和应急指挥中心根据工作需要进行了升级和完善。现在地震监测的水平是，市地震监测中心下面有11个台站，已经形成了省、市、县三级台网中心的联网和数据资源共享，地震监测实现了数字化和网络化，当地震发生后，省地震监测台网中心对全省的所有台站的信息进行汇总，准确的确定地震的三要素，向政府汇报。目前泰安地震监测能力达到了ML1.5级。

抗震救灾是一个非常大的系统工程，作为地震部门、民政部门、卫生部门平时都有应急救援物资的储备，如果真的发生地震，作为政府、卫生部门、地震部门、民政部门、交通部门会统一对救援物资进行协调，保障抗震救灾工作的开展。

未按要求设防的行为要罚款

有网友说，国家和省市出台了一系列防灾减灾法律法规并赋予了地震局一定的行政执法权，对于一些违反法律法规的行为要采取哪些强制措施呢？

市地震局党组成员、副调研员张春华介绍，近几年以来，国家和省、地方相继的出台了关于防震减灾方面的法律法规，还有地方性的规章，确实不少。这些法律法规和规章赋予了地震部门独立的执法主体资格，具有对违反防震减灾法律法规的行为进行处罚的权力。举一个例子，比如说在震害防御方面，按照国家的法律法规规定必须开展地标安全评价的重大建设建设工程，如果说没有开展，这是一种情况，或者说开展了地震安全性评价以后没有按照安评的结果进行抗震设防的，那么县以上地震部门应责令其限期改正，而且处3万元以上、30万元以下罚款。比如说建设工程在施工过程中破坏了地震监测设施的，包括典型地震遗迹的，地震部门可以责令其改正，并处5000元以上，5万元以下的罚款。还有省外的单位，如果在本地开展地震安全性评价，如果没有依法备案的，地震部门可以责令其改正，并且处3000元以上3万元以下的罚款。这是一些例子，对其他方面违法行为都有一些具体的处罚规定。每年都和有关部门进行联合执法检查，去年搞了2次，今年也要搞，主要是对正在施工的建设工程进行现场执法检查。