No.04
济南国家中心城市的梦想与期盼
有理想与追求的城市，更加个性而具有活力。
最近一段时间，外界对济南发展的讨论掀起新热潮。缘起之一便是济南发布了《济南城市发展战略规划(2018-2050)》并向社会公开征求意见。按照规划，济南发展定位是国家中心城市和美丽宜居泉城。目标则是“大强美富通”现代化国际大都市。
济南“龙头扬起”带来了更多想象空间。除了提振自身知名度和影响力外，济南崛起也被视为山东中西部城市突破的重要机遇。
早先，济南的北跨就曾引发过广泛关注。北跨工程，让济南从‘“大明湖时代”迈向了“黄河时代”，济南发展空间由此突破了东西过长、南北狭窄的“老油条”局限，进一步打开了济南向上发展的空间。而新旧动能转换综合试验区先行区的确定，加大了济南北部发展的砝码，为“北扩”夯实了基础。
对雄心勃勃的济南而言，这并非终极目标。按照规划，济南未来战略空间格局为“一体、两翼、多点”。一体指的是山河之间的中心城区；两翼：北翼指的是黄河以北，以北岸先行区为主体的功能片区;南翼为泰山以南的莱芜区和钢城区。这是济南进入“山城河一体时代”的必然战略选择，有利于突破地理限制，做大格局。
“北跨黄河，南越泰山”，济南城市发展的山河时代来临。此前，在济南合并莱芜之后，就有观点表示，从地理位置和发展协同来看，泰安应该并入济南。当然，行政区划的合与并，是由多个因素决定的。相比于淄博、滨州、聊城等城市，泰安是离淄博最近的。济泰高速已在施工建设，预计2020年6月即可通车，未来济泰之间全程只需28分钟车程。
今年全国两会期间，山东省委常委、济南市委书记王忠林建言，支持济南建设国家中心城市，全面对接京津冀，主动服务雄安新区，打造环渤海大湾区重要增长极，切实把济南这个龙头扬起来。
此次的规划提及，济南发展定位是国家中心城市和美丽宜居泉城。到2025年，济南将成为新兴的国家中心城市。
济南龙头的扬起，已经极为迫切。在过去，山东强调的是均衡发展，缺少龙头带动。这也造成了山东省会济南在全国排名中的落后，与成都、武汉、西安甚至郑州、合肥“一城独大”相比，济南的带动性不足，城市首位度不高，影响力和辐射力也大打折扣。
目前，城市发展已经进入强省会时代，处于全国经济前三甲的山东，急需龙头带动，这样山东的转型才更快一些。
济南强，则山东强。就在去年，山东明确打造“两圈四区”城市发展格局，济南的带动作用再度被提及。进入新一线城市行列，创建国家中心城市，是济南发展的大势所趋，同时也是济南900万市民的共同期盼。
更为重要的是，济南创建国家中心城市，可以填补京津冀与长三角之间尚无国家中心城市的战略空白，构筑形成新的战略支点，这对山东而言，极为重要。
过去，说到济南，人们想到的更多侧是堵城、雾霾之城和逃离之城。“一城雾霾半城堵”成为人们调侃济南的一个总结。不过，积极的变化已经出现。
从2017年开始，济南拥堵数据呈总体下降趋势，治堵成效显现；大气污染防治后，“泉城蓝”成为百姓朋友圈的新晋网红；拆违拆临后，人居环境和城市面貌焕然一新……
漫步街头，一条条特色主题道路、一处处美丽的休闲广场，成为济南变美的注脚。还有美不胜收的泉城夜宴“明湖秀”、火爆网络的“网红”宽厚里、呼之欲出的泉城力作黄河冠世花园……
4月初，中国文明网公布了2018年度全国文明城市测评成绩和排名，济南在28个省会(首府)、副省级全国文明城市中以95.68分的好成绩夺得第一名。
不仅如此。济南优化营商环境，双招双引取得丰硕成果。光是去年，济南就举办和承办了青年企业家国际创新峰会、首届儒商大会、跨国公司(济南)高层对话会、中国国际智能制造大会、“一带一路”国际合作城市信用联盟高峰会议、首届全国工商联主席高端峰会等高端峰会。
今年一季度，济南GDP同比增长7.5%，居全省第1位。省会经济龙头加速扬起。一个更加充满朝气的希望之城，正朝我们走来。
济南龙头扬起，不仅会强化自身在国内城市中的影响力，也将带动周边城市的进一步突破。
山东东中西在经济发展上呈现由高到低的梯状结构。数据显示，2018年，青岛和烟台的GDP分别是12561亿元和8006亿元，而鲁西城市则落后一大截，比如聊城3348亿元、菏泽3202亿元、德州3380亿元、滨州2787亿元、泰安3721亿元。
山东省委机关报《大众日报》评论称，山东沿海经济发展较快，需要下大气力突破地域依然聚焦在中西部。只有山东中西部崛起了，山东全面小康建设才能真正破题，山东全域高水平的“均衡”发展才能真正形成。山东中西部的发展靠济南都市圈，济南都市圈的发展关键看济南，山东中西部发展的突破点正是济南。
济南位于山东中西部的中枢位置，在它的周围，环绕着淄博、滨州、德州、聊城、泰安。其中，聊城、德州、泰安、滨州诸市，农业人口占比仍然比较大，各地级城市辐射带动作用不足，青岛则“远水解不了近渴”，山东中西部能否崛起，关键还是看济南。这也决定了济南在山东发展全局中非同一般的战略意义。
当然，济南的“大强美富通”的建设以及龙头带动，不是一天两天、一年两年就能完全实现的，要久久为功。不过，美好的未来已然开启，我们期待着济南更美的蝶变。
