社会资源配置让市场起决定性作用是新的基本原则

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出，“建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。”为此，近日国务院印发《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》；山东省各级政府部门正稳步推进“四张清单、一个平台”建设，依法梳理、科学配置各级政府职权。

所谓“四个清单”，即行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单、市场准入负面清单；“一个平台”指全省统一规范的政务服务平台。中央省委省府明确要求，凡是市场主体基于自愿的投资经营和民商事行为，只要不属于法律法规禁止进入的领域，不损害第三方利益、社会公共利益和国家安全，政府不得限制进入。

这样要求的目的是市场的问题，由市场来解决，政府应该逐渐从“运动员”向“裁判员”转变。因此，对出租车市场的经营管理，正确的做法应该是，争取用一至两年的时间形成如下机制体制：“驾驶员资质认证管理、车辆资质认证管理”逐步放宽；驾驶员具备营运资质、车辆具备要求的安全级别和保障措施，就可以自行带车申请；符合条件的车辆即可审批；通过联网移动终端管理和计费、缴税，形成“出租车有风险、投资进入要谨慎”的市场经济体系。 【详细】

“互联网+”思维是普遍的新思维

在今年“两会”上，李克强总理在政府工作报告中提出，“制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。”

实际上，“互联网+”战略就是利用互联网的平台，利用信息通信技术，把互联网和包括传统行业在内的各行各业结合起来，在新的领域创造一种新的生态。简单地说就是“互联网+XX传统行业=互联网XX行业”，“互联网+”的例子比比皆是，比如，传统集市+互联网有了淘宝，传统百货卖场+互联网有了京东，传统银行+互联网有了支付宝，传统的红娘+互联网有了世纪佳缘，传统交通+互联网有了快的滴滴，而传统新闻+互联网有了柴静《穹顶之下》病毒式的传播。

然而，各级地方政府一定闹明白，李总理提出的是“互联网+”，而不是“+互联网”，绝对不能闹反了。或者说的更形象点“互联网+”，就是互联网和某行业发生的是化学反应，而不是物理反应。是互联网和某行业全方位多角度的融合和各环节的无缝对接，绝不是建一个网站便万事大吉。

我们各市政府应该马上用移动互联网技术改造出租车和出租车行业的管理手段，提升管理水平。在计价、营运时间和司机连续行驶安全时间管理、车辆营运里程等方面，实行定量从而科学高效的管理。 【详细】

创新驱动战略是新常态

李克强总理在2015年政府工作报告中指出，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务成为推动中国经济发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级“双引擎”。今年以来，《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》、《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》等文件相继出台，对下阶段全国深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略作出了新的部署安排，要在全国构建更加高效的科技创新创业工作体系。

专车服务，是一股民间冲击旧体制的新生力量，是先行者，是改革者。交通运输管理部门和城市的出租管理部门，理应顺势而为，积极借力嘀嘀和快的“专车”服务在出租行业的“鲶鱼效应”，支持“专车服务”在各个角度先行试水——包括：公开挂牌营运，从而创新出“没有出租车公司的出租车”出租车行业的经营管理经验。“专车服务”是个新事物，肯定会自与旧体制、现有的管理规定相碰撞，政府部门要尽量保护改革的力量，培育规范这一新生事物的健康成长。

总之，各级地方政府，通过这一案件，要牢记李克强总理在今年两会《政府工作报告》提出的“大道至简，有权不可任性”的要求，坚持“法无授权不可为”的执政准则，有限用权，科学用权，合理用权。【详细】