潍坊滨海：“一升一降” 亮出新常态答卷

一季度，潍坊滨海国地税分别增长45.2%和29.4%，财政收入和税收增加了，但涉企收费却降低了，潍坊滨海“放水养鱼”，每年为企业减负2亿元，“一升一降”，亮出新常态答卷。

新常态下，滨海把项目建设作为稳增长的重要抓手，努力扩大优质增量，增强发展动力和后劲。在华创工业机器人一期生产车间看到，外形硕大的农业“机器人”格外吸引眼球，据正在线测设备的工作人员介绍，这台设备重达4吨，单台360万元，检测合格后准备运往内蒙古、新疆等地区，交付用户。企业副总经理王俊明说“目前项目一期已建成，企业与深圳大学、山东大学等高校联合攻关，拥有国家专利12项及数十项专有技术，自主研发生产的工业机器人减速器等核心部件，技术水平达到国际先进行列。”

新兴高端是滨海优质增量的底色。滨海蓝色高端项目强劲脉动集群发力，3月份滨海30个项目集中开工，涵盖海洋机械制造、新能源、新材料、生物医药、电子商务等战略新兴产业，天维膜研发基地、卓达工厂化住宅产业园、华鸿纤维、瑞驰新能源汽车等一批新兴产业项目纷纷登台唱主角，成为引领产业发展的主引擎。

在滨海，换挡升级不减速、提质又增效。好项目引进来了，传统项目跟进步伐，加快转型升级，同样是滨海实现稳增长的一大法宝。在推动企业转调创的同时，滨海区积极争取上级新兴产业引导资金和旅游产业、科技发展专项、环保节能、领军人才资金等专项资金，全方位扶持企业开展科研技改，促进了企业良性运行及可持续发展。山东海化集团是滨海区传统企业，面对市场不景气，企业通过深挖潜力、提质增效、技术创新等，实现了扭亏增盈。作为滨海区民营企业的龙头，山东龙威实业有限公司加快企业转型升级，实现了由传统原盐生产、盐化工、海水养殖等产业，向海洋物流、海洋运输及高端服务业转型，该企业建设的潍坊渔港、龙威海关监管区等一批项目正加快推进，为企业健康发展提供了持续动力。

新常态下，滨海企业主动转型、主动攻坚，通过自身转型创新“造血”，赢得了先机、跑出了危机。经济压力大，风景这边好。滨海实施创新驱动，以提质增效为核心，加快转调创，推进现有工业向海洋特色产业转变、产业向现代服务业转变，加快产业结构由中低端迈向中高端迈进，实现了经济发展态势持续向好。

“放水养鱼”为企业减负。滨海全面实行“无费区”政策，一次性取消了16类共45项行政事业性收费项目，每年为企业和群众减负约2亿元。滨海区还不断创新政府服务，先行先试，实施了“三张清单”制度，最大程度简政放权，为全市、全省乃至全国体制机制改革创新创造经验、打造样板。服务清单实施1年来，已为群众和企业办理了各类服务事项50余万件，不仅“服务清单”实施的好，政府“管”的也少了。负面清单实施以来，已审批229个项目，全面激活市场正能量，负面清单并不是项目准入“零门槛”，去年投资8亿元的“新结构环保胶体电池”项目因“负面清单”的出台被拒之门外。

今年滨海将探索实行“一份清单管边界、一个印章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法”服务机制，全力打造最优发展软环境。不仅如此，滨海全面实行免费公交、15年免费教育、免费直饮水“三免”政策，让百姓、企业得到更多的实惠，进一步吸引了人气，聚集了财气。

滨海区财政局局长宋美亮说“我区全面落实‘无费区’政策，大幅减轻了企业负担，支持企业开展技改创新和挖潜增效，涵养了财源，培植了税源。同时，随着滨海的开放开发，大量的质优项目纷纷落户，促进了税收的大幅增长，有力地推进了滨海海洋经济新区建设。”（通讯员王勇钢 王志顺）