18项措施联合惩戒 淄博查处2起重大涉税违法案件

原标题：18项措施联合惩戒 淄博查处2起重大涉税违法案件

淄博齐鲁网5月4日讯（记者 王晓娜 通讯员 江润东 陈茹玥）日前，记者从淄博市国税局获悉，国家发改委、国家税务总局、中央文明办、最高人民法院、公安部等21个部门联合签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒的合作备忘录》，今年起施行，对税务机关公布的重大税收违法案件当事人实施18项联合惩戒措施，限制其部分经营行为和社会行为。

18项联合惩戒措施主要包括，阻止出境、限制担任相关职务、金融机构融资授信参考、禁止部分高消费行为、通过企业信用信息公示系统向社会公布、限制取得政府供应土地、强化检验检疫监督管理、禁止参加政府采购活动、禁止适用海关认证企业管理、限制证券市场部分经营行为、限制保险市场部分经营行为、禁止受让收费公路权益、限制政府性资金支持、限制企业债券发行、限制农产品进口配额申请、通过主要新闻网站向社会公布等。

此前，国家税务总局出台了《重大税收违法案件信息公布办法(试行)》，即税收“黑名单”制度。“黑名单”当事人包括自然人，企业及其法定代表人、负有直接责任的财务负责人，其他经济组织及其负责人、负有直接责任的财务负责人，以及相关从业人员。税务机关将公布的案件信息推送给实施联合惩戒措施的部门，对案件的当事人依法采取相应的惩戒措施。如对税务机关申请人民法院强制执行的行政处罚案件的当事人，由执行法院依法纳入失信被执行人名单，采取禁止乘坐飞机、列车软卧和动车等高消费惩戒措施。日前，山东省国税局与省地税局共同建立了税收“黑名单”制度，并联合其他20个省级部门实施惩戒。

按照《合作备忘录》规定，从今年第一季度起，地市级税务机关要对“黑名单”企业及其当事人实行重点监控、从严管理。地市级税务机关需及时向省税务机关提供重大税收违法案件信息，省税务机关按季度将“黑名单”信息推送给省级相关部门或税务总局实施联合惩戒。同时，失信企业的纳税信用级别将被直接判为D级，并通过工商部门向社会公布企业信用信息。

截至目前，淄博市国税局已对查处的2起重大涉税违法案件分别报送到税务总局和省国税局，纳入“黑名单”进行惩戒。淄博市国税局副局长闻其和表示，此次对重大违法案件当事人实施的惩戒力度前所未有，纳税人一旦被列入“黑名单”，需要自公布之日起满2年才能从公布栏撤出，大大增加了违法成本，对税收违法行为将产生严厉的警示和震慑作用。今后市国税局将继续按季度公布和上报涉税违法案件信息，社会各界可通过淄博国税门户网站、官方微博微信了解具体情况。