济南将新组建食药监管局 结束"九龙治水"局面

工商质监部门改为分级管理

业务上接受上级部门指导监督，领导干部实行双重管理

《意见》明确，将工商、质监省级以下垂直管理改为市、县（市）区政府分级管理。市和县（市）区工商、质监部门作为同级政府工作部门，业务上接受上级工商、质监部门指导和监督。其领导干部实行双重管理，以地方管理为主。

将市辖区食品药品监管局由市食品药品监管局垂直管理改为区政府管理，作为区政府工作部门。

高新区将设市场监管局

整合市食品药品监管局、工商局、质监局济南高新区分局，综合设置济南高新技术产业开发区管委会市场监管局（以下简称济南高新区管委会市场监管局，济南高新区管委会食品安全委员会办公室设在市场监管局），作为济南高新区管委会内设机构，业务上接受市食品药品监管、工商、质监部门指导，承担济南高新区（含济南综合保税区）辖区内食品药品、工商、质监有关监管和行政执法职能。县（市）区管理的各类开发区食品药品监管工作，原则上按照属地管理要求，由其所在乡镇（街道）食品药品监管所承担。

市食品药品监管局、工商局、质监局济南高新区分局和济南高新区管委会食品安全工作办公室不再保留。

此外，撤销济南高新区代管街道内的基层工商所，按街道分别设置市场监管所，为济南高新区管委会市场监管局派出机构。济南高新区代管街道不再设置食品药品监管所。原市工商局历城分局孙村工商所的人员、财务经费等划转济南高新区管委会市场监管局。

组建食药检验检测中心

技术资源和执法队伍也将整合。《意见》明确，整合市和市辖区食品药品监管、质监等部门所属食品药品检验检测资源，组建统一的食品药品检验检测中心，由新组建的市食品药品监管局管理，承担市本级及历下区、市中区、槐荫区、天桥区和济南高新区（含济南综合保税区）区域内食品药品检验检测任务。县（市）检验检测机构除特殊需要外，原则上进行整合，组建综合性检验检测中心，历城区、长清区可参照县（市）模式设置。县（市）区综合性检验检测中心作为同级政府直属事业单位，承担本行政区域内检验检测任务，机构规格不超过同级政府工作部门。

各乡镇将设食药监管所

在整合食品药品监管、工商、质监部门现有食品药品监管执法力量的基础上，市和县（市）区分别建立食品药品监管执法机构，承担本级食品药品监管执法工作。

原则上在各乡镇（街道）设立食品药品监督管理所（以下简称食品药品监管所），为县（市）区食品药品监管部门派出机构，承担本区域食品药品监管和行政执法工作，机构规格与县（市）区食品药品监管部门内设机构相同，行政编制一般不少于5名，所需编制主要从工商部门划转，不足部分在县级行政编制总额内调剂。

在农村行政村和城镇社区设立食品药品监管（市场监管）协管员。

生猪屠宰划归畜牧兽医部门

此外，《意见》明确，目前属于市和县（市）区商务部门的生猪定点屠宰监督管理职责，将会分别划入市和县（市）区畜牧兽医部门（历下区、市中区、槐荫区、天桥区划入本级政府农业主管部门），生猪定点屠宰执法机构将会实行整建制移交。