广饶县强化措施抓好软弱涣散基层党组织整顿

今年以来，我县按照10%左右的比例，确定了55个村和1个城市社区软弱涣散基层党组织，进行集中整顿提升，着力消除基层组织建设“短板”，为教育实践活动开展和村（社区）“两委”换届奠定基础。各乡镇（街道）、县经济开发区结合各自实际，不断加大工作力度，夯实基层组织基础，全力做好提升工作。大王镇通过组织党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学等方式，在软弱涣散党组织中重点开展党性教育、宗旨教育和农村社会管理等方面的教育培训，增强村干部服务群众的责任感。开展党员承诺践诺活动，促进党员先锋模范作用发挥。同时，依托市、县、镇领导干部联系村活动，拓展帮扶内容，着重帮助基层党组织理清发展思路，理顺党群干群关系，解决生产生活发展难题，促进软弱涣散基层党组织加快转化。县经济开发区通过入户走访、召开座谈会、发放调查问卷等方式，准确掌握各软弱涣散村班子情况、党员群众思想动态，梳理汇总农村党组织需解决的问题20个，并分别制定落实了解决措施。组织开展党性教育课、专题培训班等培训活动40余次，参训人员3000余人次。从农村知识青年、退伍军人、农村企业骨干、农村致富能手等群体中选拔优秀党员干部进行重点培养，并采取搭台子、压担子等方式，为后备干部成长创造环境，提升群众公信力，为村“两委”换届奠定基础。广饶街道采取“四抓四解”措施确保整顿提升工作扎实开展，即：抓隐患排查，解决信访稳定问题；抓队伍整顿，解决组织建设问题；抓制度规范，解决管理混乱问题；抓帮助扶持，解决村组织建设问题。结合村（社区）实际，9个软弱涣散党组织就整顿工作目标、措施向街道党工委和村全体党员进行双向承诺，促使村干部树立危机感和紧迫感。实行考核问效制，将软弱村整顿工作纳入街道基层组织建设目标管理考核，每半月调度一次整顿进展情况，抓好整改措施落实。稻庄镇按照“一村一策，分类施治”的原则，对软弱涣散基层党组织进行逐个会诊，研究形成了《关于解决软弱涣散村若干问题的相关意见》，制定了《软弱涣散村党组织书记、村委会主任约谈制度》、《软弱涣散村整顿验收销号制度》等4项制度。开展党内结对帮扶，采取“领导联系”、“企业帮扶”的“一对一”模式推动软弱涣散村加快转化提升。丁庄镇实行村干部每周一天集中办公、每月一次述职交流、每季度一次现场观摩、每半年一次考核评议、每年办一批惠民实事“五个一”工作制度，增强为民服务意识。制定实施《农村财务管理实施细则》和《农村中小工程建设项目招投标管理暂行办法》，从制度上规范农村财务管理。开展“访民情、惠民生、聚民心”党员联户活动，组织全镇74名机关党员干部进村入户监督各项制度执行落实情况，了解村班子履职和党员发挥作用情况，帮助解决实际困难。李鹊镇建立了镇领导班子成员倒排正包责任制，逐村制定整顿提升工作方案，对矛盾突出的软弱涣散村，从纪检、综治等部门抽调精干力量成立驻村工作组，实行一线工作法，着力化解村级矛盾。同时，把发展壮大村集体经济作为重中之重，结合李鹊苗木产业发展，积极帮助软弱涣散村发展村级经济。大码头镇组织20名机关干部组成4个工作组进村入户实地调研，共摸清制约村级发展的突出问题和广大群众关心的热点难点问题12件，找准了整顿转化工作突破口。实行党政班子成员联系帮包软弱涣散村和企业包村责任制，今年以来已帮助4个村确定了经济发展项目，争取联村企业和外出协调帮扶资金7万余元。花官镇制定了《软弱涣散村党组织整改台账》，针对每个村查摆出的个性问题，安排包村干部进村入户具体指导，做到一个支部一条对策，一个问题一项方案。同时，组织开展了帮联单位党组织与软弱涣散村党组织结对共建、党员互联互访活动，推动软弱涣散村党组织整改提高、转化升级。