山东：以落实之“实”筑就高质量发展之“高”

以落实之“实”筑就高质量发展之“高”——聚焦省委十二届十次全会④

推动“十五五”时期经济社会发展是一个复杂系统工程，必须加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局。省委十二届十次全会部署了11个方面的重点任务，明确了未来五年我省经济社会发展的主攻方向。

加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，是全省工作的重中之重，全会提出深入实施产业能级跃升工程，因地制宜发展新质生产力等要求。“建设现代化产业体系，企业是创新突破的先锋队。”卡奥斯董事长兼总经理陈录城表示，“十五五”时期卡奥斯将锚定山东现代化产业体系建设蓝图，助力传统产业优化、新兴产业壮大，为制造业智能化、绿色化转型注入核心动能。聚焦工业互联网与人工智能的深度融合，卡奥斯将以天智工业大模型为核心，助力制造业数据链接、行业模型构建与专家智能体的场景重构；发挥“双跨”平台技术沉淀与生态整合优势，推动平台由数据驱动向智能驱动升级，实现全域协同与智能跃迁；同时立足山东家电、化工等各城市、县域特色产业集群优势，定制化推动行业大脑、行业大模型的升级与落地实践。

下好创新这步“先手棋”，才能占据未来发展制高点。“提升医养健康产业竞争力，离不开技术创新、模式创新、政策创新等多轮驱动。”济南市人大常委会副主任、槐荫区委书记孙常建表示，抓紧抓牢省政府支持济南国际医学中心高质量发展16条政策清单持续释放的红利，槐荫区将建立完善“两位一体”发展模式，充分利用片区内山东省肿瘤医院质子临床研究中心等应用场景齐备优势优化创新生态，同时围绕国家健康医疗大数据中心（北方）、国家人类遗传资源山东创新中心、齐鲁中科现代微生物技术研究院三大国家级平台，布局细胞与基因治疗、药物递送、再生医学、AI医疗等未来产业，积极引入一批脑机接口、人工智能以及细胞与基因治疗等前沿领域项目。

人工智能产业是科技创新的前沿阵地，更是驱动产业变革的核心力量。“我们持续加强对这一领域的布局，截至目前，基金已投资人工智能产业项目192个，投资金额95亿元。今年以来，着力推动中赢产发、海通创意两只人工智能基金加快设立，重点投向人工智能与实体经济深度融合的创新型企业。”山东省新动能基金管理有限公司党委书记、董事长荣刚表示，作为省级政府投资基金管理运营平台，公司聚焦加快推动绿色低碳高质量发展，持续加大对新材料、新能源等产业的投资力度，围绕“十强产业”和19条标志性产业链，累计投资企业项目1841个，基金投资金额2329亿元。“下一步，我们将继续深化与优秀投资机构、行业龙头企业的合作，构建良性产业投融资生态，着力培育一批高成长性企业梯队，支持我省新质生产力加快发展。”荣刚说。

聚焦全方位扩大内需，全会提出深入实施内需扩容增效工程。山东省“泰山学者”青年专家、山东大学经济学院教授常东风表示，山东是人口与经济双重大省，释放内需潜力关键在于打通消费与投资相互促进的传导路径，形成消费升级牵引供给创新、供给优化激发消费潜能的良性循环。

全会提出，更好发挥市场机制作用，增强高质量发展动力活力。“对金融领域而言，这要求‘十五五’时期进一步增强服务实体能力，完善产融协同机制，提高改革创新成色，优化金融生态环境，助力‘八个显著提升’‘十大工程’等目标任务顺利实现。”省委金融办分管日常工作的副主任陈颖表示，全省金融系统将健全金融服务实体经济机制，深耕细作金融“五篇大文章”，培育“好品金融”新形象，以“金融直达基层加速跑”促进资源下沉，以民企金融直连服务保障政策快享，以多层次资本市场对接拓展融资渠道，同时构建完善风险防范化解机制，央地协同、上下贯通、部门联动，为社会主义现代化强省建设贡献更多金融力量。

全会提出，在全面推进乡村振兴上再加力，加快农业农村现代化。东营市委农办主任，市农业农村局党组书记、局长王英明表示，东营市将以农业综合产能提升为主攻方向，巩固提升盐碱地等耕地后备资源综合利用试点成果，努力建设一批粮食生产“万亩片”“千亩方”；推进盐碱耕地改造和种业创新，保障粮食产能稳中有增，加快打造黄河三角洲后备粮仓；以农业全产业链发展为关键举措，实施乡村富民产业发展三年行动，做大做强黄河口滩羊、大米、大闸蟹等乡村富民产业；以乡村振兴片区建设为抓手，做实“片区+园区+强镇”共建模式，积极争创省级齐鲁样板片区，梯次建设一批市县级重点片区，加快推进宜居宜业和美乡村建设。

着力优化开放格局，打造高水平对外开放新高地，全会对未来五年的开放效能提出了更高要求。海关处在对外开放最前沿，青岛海关关长沈扬表示，要通过深层次改革激发市场内生动力，全面提升开放平台、通道、产业的综合能级和竞争力，以此打造高水平对外开放新高地。“接下来，青岛海关将紧密围绕打造高水平对外开放新高地的要求，加大AEO企业培育力度、用足用好‘主动披露’等政策，通过信任式、赋权式监管，降低制度性交易成本，激发企业创新活力；同时，持续赋能上合示范区、自贸片区，创新国际物流大通道监管模式，全面塑强山东开放型经济新优势。”沈扬说。

区域协调发展是中国式现代化的内在要求，全会提出，主动服务融入国家重大战略，纵深推进区域协调发展。“我们将充分发挥潍坊连接济青都市圈的关键枢纽作用，为提升山东半岛城市群综合竞争力注入强劲动力。”潍坊市发改委党组书记、主任鹿尧提到，“十五五”时期，潍坊将围绕强化济青中轴枢纽作用，全方位主动融入“两圈联动、三核引领、陆海统筹、全面发力”格局，全面加强产业协作、科技创新、设施畅通、民生保障，协同拓展“合作圈”“产业圈”“生活圈”，打造全国同城化发展新标杆。

全会提出，全面推动绿色低碳转型，加快建设美丽山东。“十四五”时期，泰安新能源和可再生能源发电装机占比达到66%，在建在运储能装机居全省首位。泰安市发展改革委党组书记、主任、二级巡视员徐兆兵表示，泰安是黄河下游重要生态屏障，被誉为“齐鲁绿心”，未来五年，泰安将以建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区为牵引，更大力度推进新型工业化，积极培育发展新质生产力，深入探索储能发展新路径、新技术、新模式，全力打造千万千瓦级“储能之都”。同时，实施泰山、大汶河、东平湖等重要区域生态系统保护和修复重大工程，拓展生态产品价值实现机制，进一步擦亮绿色低碳生态底色。

（大众新闻·大众日报）