老宋漫语 | 危化品，离你我多远？

悲剧

继前不久的自来水事件后，余杭再次Hot了！真是一波平了、又来一波，当地真是不容易。

9月15日，杭州余杭闲林街道办事处发布情况通报：9月9日，涂某某（女，52岁）在进入闲林中路附近空地时，不慎接触废弃氢氟酸中毒，送医后经抢救无效于9月14日凌晨不幸身亡。9月18日，杭州市公安局余杭区分局发布了警情通报，事发地废墟原建有一平房，现场三桶氢氟酸系该平房居住人儿子艾某槟，从事外墙清洗工作放置所用，2015年搬离时遗弃。

我是在外地看到这个悲剧消息的。深深地为涂女士的不幸感到难过。

由此，对当前危化品的管理现状感到十分地担忧。

危化品？

危化品，是危险化学品的简称，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

日常生活中，也可能接触到一些“隐藏”的危化品，例如：管道煤气（含甲烷）、打火机（含易燃气体）、高度白酒（含乙醇）、油漆、杀虫气雾剂、强效清洁剂（如管道疏通剂、洁厕灵）以及84消毒液等。

危化品的等级与分类体系旨在区分其危险特性及危险程度，以便采取相应的管理措施。

按国际通用规则分为八大类：爆炸品（如烟花爆竹），压缩气体和液化气体（如液化石油气、氧气瓶），易燃液体（如汽油、酒精、香蕉水），易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品（如红磷、钠、钾），氧化剂和有机过氧化物（如高锰酸钾、双氧水），毒害品（如氰化物、农药），放射性物品（如医用放射性同位素），腐蚀品（如硫酸、盐酸、氢氧化钠、氢氟酸）。

按危险程度分级：根据其毒性、易燃易爆性等具体危险程度进行分级。不同标准下的分级名称可能有所不同，但目的都是区分危险程度。例如，在职业性接触毒物危害程度分级中，会分为极度危害、高度危害、中度危害和轻度危害。

按火灾危险性分类：在仓储和建筑消防设计方面，危化品（主要是易燃品）还常被划分为甲、乙、丙、丁、戊五类，其主要依据是液体的闪点、气体的爆炸下限等。

我国对危化品的管理贯穿其整个生命周期，依据的是《危险化学品安全管理条例》等一系列法规标准，核心是预防为主，强化企业主体责任，实施全链条监管。

全环节许可与登记制度。

生产/使用：生产企业需取得危险化学品安全生产许可证；使用危化品从事生产的化工企业（非生产企业）需取得危险化学品安全使用许可证。

经营：经营销售（包括仓储经营）需取得危险化学品经营许可证。

运输：运输企业需取得危险货物道路运输许可或相关资质，驾驶员、押运员等需持证上岗。

登记：生产企业、进口企业必须向主管部门办理危险化学品登记。

储存与运输要求。

储存：必须储存在专用仓库、专用场地或专用储存室，由专人管理。剧毒化学品及构成重大危险源的其他危化品需单独存放，并严格执行“双人收发、双人保管”制度。仓库需设置明显的安全标志、通信报警装置，并配备防爆、防雷、防静电、通风、泄漏物收集等安全设施。

运输：运输车辆需符合标准，悬挂警示标志，随车携带安全技术说明书（SDS）和安全标签。要合理规划路线，规避敏感区域，并严格遵守禁行、限行规定。

人员资质与培训。

危险化学品单位的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员（如危险工艺操作工）必须经专门培训、考核合格，持证上岗。

所有从业人员都需接受安全教育、法制教育和岗位技术培训。

应急与事故响应。

危险化学品单位必须制定危险化学品事故应急预案，配备必要的应急救援器材和设备，并定期组织演练。发生事故时，单位主要负责人应立即启动应急预案组织救援，并向当地安全生产监督管理部门和环保、公安、卫生等主管部门报告。

公众注意事项。

识别风险：注意物品的安全标签和象形图，阅读安全技术说明书（SDS）。

安全使用：严格按照产品说明使用日化品，切勿混合不同类型的清洁剂（如洁厕灵与84消毒液混合会产生剧毒氯气）。

应急处置：若发生泄漏或事故，首要原则是立即撤离至上风方向，并拨打119和110报警。皮肤接触腐蚀品，立即用大量流动清水冲洗至少15分钟，并就医。

危化品离你我有多远？

危化品听起来像是工厂、实验室里的“专属品”，离我们日常生活很远。但其实，它们可能就“隐藏”在你我身边的一些日常物品中。

许多日常用品，因为含有特定化学成分，都属于危险化学品的范畴：

清洁消毒类：84消毒液、漂白水（含次氯酸钠）、洁厕灵（通常含盐酸）、管道疏通剂（常含强酸或强碱）、瓷砖清洗剂、玻璃清洁剂（部分可能含氢氟酸，毒性极强）。

个人护理与日化类：花露水（含大量酒精）、香水（含酒精和挥发性溶剂）、防晒喷雾（含可燃推进剂）、指甲油、卸甲水（含易燃溶剂）、摩丝。

家居与装修类：油漆、油漆稀释剂（如香蕉水）、强力胶水（部分含易燃或腐蚀性成分）。

厨房与易燃品：高度白酒（酒精含量高）、罐装打火机气体、杀虫气雾剂（含丙烷、丁烷等推进剂）、空气清新剂。

能源与动力类：家家户户使用的天然气（主要成分甲烷）、液化石油气（罐装煤气）本身就是易燃气体。

这些方面，只要我们被科普、了解这些常识，就能完美地做好防护。

但是，对于我们自己不可控的因素，比如生产或作业中的事故，个人基本上是无能为力，只能是自求多福；再比如杭州余杭涂女士的悲剧，疑似是他人10多年前遗弃的危化品造成的。

对危化品束手无策？

最初的《危险化学品安全管理条例》是2002年国务院颁布的，2011年、2013年做了修订。

它是化工领域最重要、最基本的法规，它对10个政府部门的职责作了明确分工，从危险化学品生产、使用、经营、贮存、运输、废弃处置等6个环节确立了一系列危险化学品安全管理制度。

根据媒体报道，《中华人民共和国危险化学品安全法》，是全国人大常委会公布2022年度立法工作计划。2024年12月，十四届全国人大常委会第十三次会议对危险化学品安全法草案进行了初次审议。2025年9月5日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会介绍，危险化学品安全法草案拟提请本次常委会二次审议。

国务院有条例、全国人大正在组织立法。在这个时点，余杭涂女士悲剧事件再次让我们回望危化品的监管问题。在具有庞大化学工业规模的环境里，危化品立法长期滞后，值得深思、值得反思！危化品对人民群众的危险或可能的危害程度，应该不比互联网差。后者比前者出现的晚但立法却及时的多、有效的多。

首先，危化品的管理，必须从“源头-运输-流通-使用者”多个层面来落实、扎牢篱笆、筑起监管防火墙。

源头，就是生产厂商。据我了解，氢氟酸生产工艺不复杂，并不是高精尖、门槛很高的精细化工。随着近年来各种放管服、审批制转备案制、承诺制，因此，源头管理上有很多漏洞，有持证、合法的生产企业，也一定有无证的。

流通，市场经济大环境方便了流通，特别是电商平台，方便了供需。但大大提高了监管的难度。特别是对于拼多多、淘宝这种平台，对店铺、商品的合规、合法监管，流于了形式，危化品冠冕堂皇地上架销售。这种、不仅仅是这种，没有门槛、缺失监管的放任销售，打开了社会安全的缺口。

使用者。是最后一道闸口。像杭州余杭这个事件，就是用于外墙清洗，没有用完随意丢弃。在废墟里待了10年后，伤害到涂女士的。违规丢弃氢氟酸，不仅违反环保法规，情节严重者还可能涉及刑事犯罪，但这位丢弃者肯定逃脱不了责任。

所以，这些层面，都涉及到危化品的“事前-事中-事后”管理责任。

虽说余杭涂女士悲剧事件发生前，PDD、TB等平台上都大量充斥着氢氟酸的卖家，但导致涂女士受害的产品，10年的遗弃者是否是通过网购平台获得，尚未确定，当地警方可能正在调查。在此，也不能排除通过其他渠道获得的可能性。

DS综合各方面的素材，表示：我们对危化品的管理，无论是条例上、还是具体操作层面，都是无懈可击的：

获取氢氟酸等危险化学品，个人通常无法直接购买，尤其是剧毒化学品，国家对此有严格限制，例如个人不得购买农药、灭鼠药、灭虫药以外的剧毒化学品。使用单位则需要满足一系列条件和资质。

以下是使用单位需要具备的主要资格和认证：

危险化学品经营许可证，这是单位从事危险化学品经营（含使用）活动必须依法取得的基本证件。

危险化学品从业资格证，从业人员必须持证上岗，证明其具备必要的安全知识和应急能力。

剧毒化学品购买凭证，经常使用剧毒化学品的单位，需向设区的市级人民政府公安部门申请领取购买凭证，凭此购买。

要成功申请上述许可证和资质，单位本身需要满足严格的条件：

合规的场所与设施：您的经营场所和储存设施必须符合国家安全标准。

健全的安全管理制度：单位必须建立一套完善的安全管理规章制度，这包括针对氢氟酸等特定危化品的领用、储存和使用管理制度。

主要负责人与安全管理人员资质：单位的主要负责人和安全生产管理人员需要经过专业培训并考核合格。

符合法规的储存条件：危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或专用储存室内，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品还必须在专用仓库内单独存放，实行双人收发、双人保管制度。

直接操作危险化学品的人员资质同样关键：

持证上岗：根据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》，危险化学品行业从业人员必须持证上岗。这意味着相关人员需要通过专业培训并考核合格，获取《危险化学品从业资格证》。培训内容通常涵盖危险化学品基础知识、安全管理、应急处置、法律法规等。有关证书通常有效期为3年，到期前需要参加复审培训并通过考核以更新知识。特种作业操作证：对于涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）生产装置和储存设施的操作人员，其新入职人员需达到相应的专业水平要求。持续培训与专项培训：所有使用氢氟酸的人员必须经过专门的安全培训，熟悉其性质、危害及安全操作规程。

即使资质齐全，在具体购买和领用氢氟酸时，也需遵循严格程序：

申请与审批：使用部门需提前填写《危险化学品领用申请表》，注明详细信息，由部门负责人签字审核后，提交安全管理部门审批。

规范领用：审批通过后，仓库管理部门会根据审批后的申请表发放氢氟酸。领用人员需登记签字，并领取相应的防护用品。

记录与追溯：经营企业销售剧毒化学品时，应记录购买单位的名称、地址和购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途。这些记录至少保存1年。

这次事件警示我们，危化品监管不能停留在纸面上，必须严抓“事前预防+过程管控”。

要压实危化品的生产、储存、销售、运输、使用、废弃处置的“全链条责任”，实行全程监管、全生命期追踪，倒逼相关企业与责任单位摒弃侥幸心理，严格落实处置流程，堵住安全漏洞。当前，尤需针对电商平台违规销售危化品问题开展监督管理，强化平台责任，完善审核机制，建立危化品全链条管理，做到去向可查。

氢氯酸是重要的工业原料，半导体行业用它来清洗硅片表面，玻璃加工、石油催化等领域也离不开它。除了氢氯酸，还有生活中常见的盐酸洁厕剂、燃料酒精等不少化学物质存在“必要性与危险性并存”的属性，既是生活工业领域的常用品，又是公共安全的危化品，同样需要引起高度重视。

除了前面我们谈到的监管之外，我们个人要记住一个“三不三要三别”原则。

三不：不混用清洁剂、不分装进饮料瓶、不购买来源不明的“强力药水”。

三要：要看标签和危险象形图、要佩戴手套护目镜并保持通风、要按说明储存与回收处置。

若在公共区域发现可疑化学液体或容器：别碰、别闻、别试，远离后记录位置并报警或向相关部门报告。

社会治理的精细化，不仅体现在高楼大厦的建设中，更体现在对每一处风险点的排查、每一件危化品的管控上。

生产环节失控，流通环节失控，使用环节失控，垃圾管理失控......只有层层失控、环环失守，才会有余杭涂女士悲剧事件发生。

眼下，全国人大正在对危险化学品安全法草案二次审议，拟作以下主要修改：

一是，明确国家建立健全危险化学品目录管理制度。

二是，规定危险化学品安全管理工作应当贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，从源头上防范化解重大安全风险。

三是，鼓励有关单位和人员报告事故隐患并依法给予奖励。

四是，加强政府有关部门对本行业、本领域相关单位使用危险化学品的监督管理。

五是，明确本法和危险货物运输相关规定的适用问题。

六是，完善危险化学品道路运输的监管措施，加大监管力度。

唯有将责任落实到每一个环节、每一个地方、每一级政府、每一个部门每一家机构、每一个机构、每一个责任人，织密织牢公共安全防护网，才能守护好人民群众的生命安全，让类似悲剧不再发生。