阳谷县创新“党员+项目专员+全链”服务模式助推重点项目审批“加速度”

“得益于阳谷县行政审批服务局的‘党员+项目专员+全链’服务，让我们及时拿到了立项、规划、施工许可等手续，我们的项目才得以快速落地开工，为我们节约了时间成本，同时也让我们见证了阳谷审批局的办事效率！”山东金蔡伦纸业有限公司的纸机节能升级改造项目王经理激动地说。

今年以来，阳谷县行政审批服务局在前期项目专班、“党员+项目专员”双员合一服务模式基础上，结合企业需求和审批局的工作特点，创新推出了“党员+项目专员+全链服务”审批服务模式，围绕重点项目审批，全方位、全链条服务企业，为阳谷高质量发展注入强劲动力。

阳谷县行政审批服务局主动下沉乡镇召开座谈会

批前服务“建链”，主动跟进强保障。为打造“党员+项目专员+全链服务”模式，为重点项目审批提供“三常”批前服务。一是“有事没事常联系”。主动跟进，深入一线，摸清企业难点、堵点，将立项、环评、规划、施工许可等高频事项办理指南、样表模板及时送至企业手里。二是“大事小事常沟通”。在“一厅一区”和工业园区打造重点项目服务中心，将企业遇到的大小事在中心沟通，为企业提供问题解决的最优方案。三是“急事难事常帮助”。建立“阳光办”微信服务群，组建“阳光办”帮办队伍，将“你要办”变为“我帮办”，将“暂缓办”变为“马上办”，为企业手续报批提供强有力保障。

审批提质“强链”，提高效率促落地。为确保重点项目早落地、早开工、早见效，为企业提供个性化、定制化、全方位的审批服务。一是“点菜单”集成办。结合工程建设项目审批制度改革，深化“点菜单”式集成审批模式，通过政府内部流程的优化整合、并联办理，以及办事过程中政府与企业群众的有效交互，实现工程建设项目材料更少、办理流程更简、审批时限更短、服务更精准的“一件事”菜单式服务。二是“多事项”合并办。研究各事项清单材料及办理流程的相通相融相似点，不破法规破常规“减材料、减环节、减时限”。通过串联变并联，将多个事项合并为一个环节来办理，充分体现“精简高效”的服务理念。三是“一厅一区”全域办。以办事群众“最多跑一次、服务提至最优”为目标，充分利用好“一厅一区”优势，提供重点项目从意向对接到开工建设的全流程、全领域审批服务，形成以企业为中心的服务闭环，打通制约项目后续顺利实施的“最后一公里”和“神经末梢”，为企业提供优质高效的“一站式”服务。

理念赋能“延链”，服务延伸保投产。立足全生命周期视角，创新服务理念，从“建链”“强链”再到“延链”，将服务延伸，为企业早投产、早达效保驾护航。一是建立“跟进式”服务机制。注重党建引领推动重点项目建设，做到“充分响应企业诉求、充分释放改革红利、充分提升服务效能”，引入“跟进式”一跟到底机制，项目专员协调跟进项目建设全链条。二是深化“保姆式”服务机制。擦亮“保姆式”帮代办底色，明晰帮代办职责要点，做到大事不惧、小事不辞，服务有思想、落实见行动，实现帮代办从“完善、规范、健全”到“深入、快捷、优化”转变。三是创新“批前清单”服务模式。围绕工程建设项目全流程，将立项、安评、环评、能评等29个主要审批事项进行统筹梳理，编制阳谷县《工程建设领域行政审批一本通》，一次性解决企业手续“办哪些、找谁办、怎么办、何时办”的问题。同时，为项目定制专属“批前清单”，让企业对涉及的事项、材料、要素、办理路径等更清楚明白。今年以来，已向100余家企业提供了“批前清单”，让企业在轻松省时中完成各项手续办理。

“党员+项目专员+全链”制度已成为阳谷县推进重点项目建设行之有效的服务模式。截至目前，阳谷县行政审批服务局已通过“党员+项目专员+全链”服务模式，服务重点项目35个，累计提供咨询辅导服务50余次，其中山东正升塑业有限公司年产2万吨中空塑制品项目、阳谷韩信橡胶有限公司智能机器人高压阻燃管项目等16个项目已顺利开工建设，从立项到施工许可整个项目审批手续完成，办理时限再次压缩20%，为企业早日开工建设提供了强有力保障。

“‘党员+项目专员+全链’服务模式是阳谷县在优化营商环境、服务企业发展过程中的一项创新，我们以党建创新推动重点项目建设，让党建工作与业务工作同频共振、互促共进。这样不仅展现了党员先锋模范作用、过硬的业务能力，又体现了为企服务的主动意识，增强了企业深耕阳谷发展信心。”阳谷县行政审批服务局局长范明军说。

稿件来源：阳谷县行政审批服务局 杨凤坤