山东：打造优势明显的营商环境 实现民营经济高质量发展

原标题：强信心 稳经济 促发展｜山东：打造优势明显的营商环境 实现民营经济高质量发展

齐鲁网·闪电新闻9月9日讯 山东多措并举，破除制约市场主体发展的制度性障碍，强化政策精准供给，推动重点领域攻坚突破，打造优势明显的民营经济发展环境。

最近，一款装配式建筑钢梁全自动一次成型生产线在山东智迈德公司研发成功，改变了过去需要20多台设备、几十个工人操作的状况。智迈德股份有限公司总工程师王际明说：“打通了从上料到焊接再到矫正等六道工序，一键启动，就可以实现自动化的一次成型，就只需要两三个人了，还可以把电耗降低大概一半，这在国内是首创。”

长期以来，装配式建筑生产设备集成化、自动化程度低，从而抬高了构件的加工成本。智迈德决定攻克这一行业痛点，然而，巨额的研发费用让企业难以承受。关键时刻，当地政府及时送来了政策大礼包。潍坊市潍城区工业和信息化局局长、党组书记高大江说：“及时和金融机构等相关部门对接，利用专精特新‘小巨人’资质获得3000万元贷款。有的是财政贴息，有的是免抵押、免担保。”

有了资金支持，智迈德在潍坊、上海等地建立起研发中心。如何把工艺、机械和控制系统完美地结合在一起？智迈德虽然有大量的客户需求和生产数据，但缺乏集成的能力。这时，政府部门又为企业请来了专家团。智迈德股份有限公司副总经理、研究院院长陈民忠说：“我们和哈工大、天津大学等15家高校建立产学研合作，一起攻克了18毫米以下免坡口焊接、热焊热矫等关键工艺技术。靠一个‘大脑’把所有工序串起来。十几年反复试验，积累经验数据，得出最优的工艺参数，融合进一个自动控制系统。”

目前，这款自动化生产线已获33项专利授权。除了加大为民营企业纾难解困力度，山东还着力优化审批流程。眼下，省重大项目——年产5万吨超强细旦高分子纺粘复合新材料项目一期顺利投产。然而，前不久，项目却被一份竣工规划核实合格证卡住了进度。山东晶创新材料科技有限公司副总经理石儒峰说：“后来意外得知可以容缺办理，只需要我们作出一个承诺，不需要再补交材料，一下子把工期提前了3个月。”

这项改革，是德州市推行的“信用+承诺+容缺”三联动极速办审批模式。它打通了省、市公共信用和行政审批等多个平台，将信用核查嵌入“一窗受理”系统，自动核验申请人信用状况，逢办必查。晶创新材料公司正是由于信用状况良好，可以享受这项便捷权益。德州市发改委党组成员、副主任杜兴堃说：“但我们也不是‘一诺了之’，我们还配有现场审验、日常督办等监管措施，如果企业履约践诺，那么会形成新的守信记录；当然，如果企业违背承诺，也会有相应制约措施，闭环监管。”

着力打造优势明显的发展环境。1-7月，山东民营工业增加值同比增长8.1%，高于规模以上工业1个百分点。

（齐鲁网·闪电新闻）