从“变”与“新”中感受当今淄博发展澎湃活力
山东

从“变”与“新”中感受当今淄博发展澎湃活力

从“变”与“新”中感受当今淄博发展澎湃活力

在全社会喜迎党的二十大即将胜利召开之际,中共淄博市委“山东这十年·淄博”主题新闻发布会于近期召开。

十年间,老工业城市淄博凤凰涅槃、精彩蝶变。在发布会上,淄博市委书记马晓磊用“八个变、八个新”生动形象总结了十年来淄博的高质量发展。

“八个变、八个新”涉及产业结构、体制机制、绿色低碳、城市品质活力等多个方面。我们通过不同切面去感受淄博十年来的伟大发展成就,也期望于通过这些切面,去憧憬淄博美好的发展未来。

事实上,“变”与“新”,是淄博持续深刻转型的结晶,也是淄博高质量发展的真实写照,更是新时代淄博“走在前,开新局”的底气所在。

做好“优”“扩”两篇文章

产业结构高水平跃升

淄博是国内重要的老工业城市。一提起老工业城市,很多人首先想到的可能就是冒着浓浓白烟的大烟囱。

其实,这不是真实的淄博。十年来,淄博产业结构发生深刻变化。通过科技创新,淄博传统产业改造升级的同时,新兴战略产业强势崛起,当前的淄博已和“高新轻绿”链接在了一起。

近年来,淄博立足老工业城市转型升级,着力做好创新绿色动能转换优存量,着眼未来高端引领扩增量。新模式、新业态、新产业、新经济,在淄博不断展露头角。

化工是淄博的代表性行业。在科技创新引领下,淄博化工不断迈向高端。

以东岳集团为例,氯碱离子膜、燃料电池膜均是企业掌握核心技术才走到世界前沿的有力说明。需要指出的是,氯碱离子膜打破了国外垄断,而燃料电池膜使东岳走到了氢能电池膜全球的制高点。

正是基于这样的高度,企业对科技创新有着更深的理解。“把传统产业变成价值链的中高端,实现利润的大幅度增长,关键还是靠技术创新。”东岳集团董事长张建宏曾这样说。

这是淄博传统产业高质量发展的一个缩影。淄博按照对技术工艺、产品体系、产品质量、产业链条、经济效益五个方面进行“优化”的路径,对机械、建材、纺织、医药等产业进行全链条改造,整个产业结构迎来了脱胎换骨的变化,推动传统产业提“高度”、增“厚度”、拉“长度”。

如果说“优存量”,让淄博经济站稳脚跟,那么,“扩增量”则是淄博经济再次突破的新引擎。

2020年10月,淄博市首届新经济发展大会成功召开,标志着淄博新经济发展进入了一个新纪元。

淄博锚定了工业互联网、智联汽车、人工智能、绿色能源、数字农业、数字文旅、新金融、智慧物流、电商与新零售、数字医疗、在线教育等11条产业“新赛道”,作为全市新经济发展的重点方向。

新经济和新物种正在唤醒淄博的新动力。今年,总投资5500亿元的460个市级重大项目中,“四新”经济项目达322个,占比达七成。上半年,淄博“四新”经济投资增长24.5%,占全部固定资产投资比重达到57.6%。

结构之变,大势已成。今年上半年,淄博GDP增长4.2%,增速持续好于全国全省均值。这一最具代表性的数据,预示着淄博经济大盘正韧性上扬。

外界评论认为,这种发展局面的取得与推深做实“优”和“扩”两篇文章息息相关。产业结构的深刻变化,推动淄博在高质量发展大道上阔步前行。

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营商环境不断优化

市场主体活力明显增强

9月16日,普华永道与中国国际投资贸易洽谈会组委会首次联合发布《中国投资热点城市》报告。报告选取了18个发展基础扎实、未来发展动力强劲的城市或区域。

值得关注的是,淄博市榜上有名,成为拥有特色产业优势、极具投资潜力的新兴投资热点城市。

越来越多的投资商愿意来到淄博,并留在淄博,他们看中的不仅仅是这里的产业基础雄厚,还因为淄博是一方改革创新的热土,这里发生的营商环境革命,释放了这个城市向上发展的新活力。

十年变革,淄博聚力推动体制机制之变,改革开放展现新格局。

在发展中,淄博始终把优化营商环境作为“一号改革工程”,聚力深化“放管服”改革,在全国首创“技改专项贷”、率先实施行政审批全领域“一证化”改革,在全省率先建成全领域“无证明城市”,在国家营商环境评价中获得优秀等次,市场主体十年增长2.5倍。

在淄博,流传着多个优化营商环境的美谈。吉利淄博项目,从2020年1月28日在淄川区进场展开前期工作, 到8月28日首款皮卡车下线,仅仅用了220天。连吉利控股也没想到,商用车五大产品线的全面布局会是如此顺利。以至于在产品下线仪式现场,吉利控股集团副总裁王召兴动容地说,淄博的营商环境可以与江浙媲美。

作为一座老工业城市,淄博处于凤凰涅槃、拐点突破的关键时刻。一直以来,淄博把产业升级、动能转换视作高质量发展的重要引擎。

淄博的决策者深知,仅仅依靠产业的变革还不足以实现这座城市的全面突破。加快营商环境的优化,吸引更多资金、优质项目乃至高端人才进入淄博,才能激发淄博发展的“一池春水”。

于是,一场事关营商环境优化的改革在淄博全面铺开,优化营商环境成为淄博全部改革攻坚的“牛鼻子”和“突破口”,成为真真切切的“一号工程”。

阳光雨露,催生万物生长。营商环境如同阳光、水、空气,滋润着这座城市的生长,并从骨子里提升着这座城市的生产力、吸引力,一流的营商环境成为淄博最大的竞争优势。

除了吸引吉利外,亿华通、爱德曼氢能源、飞源气体、能链等知名企业前来落地生根。

外界分析认为,淄博的改革力突出,这与淄博政务服务透明、高效密不可分,淄博市营商环境评价连续3年稳居全国、全省前列,政府透明度指数评估长期位居全国前十。好的营商环境带来的是招商引资富有成效,近十年来,淄博引进过亿元重大招商项目1500余个、到位外来资金达到5600余亿元,为项目招引搭建起了“链式发展”的高速通道。

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全面推进“五好城市”建设

城市能级显著提升

城市软实力已经成为当前城市竞争的重点。软实力,是指建立在城市文化、城市环境、人口素质、社会和谐等非物质要素之上的一种合力。

淄博如何提升城市吸引力,以实现近悦远来的发展格局?淄博市提出,聚力打造“好学、好看、好吃、好玩、好创业”的“五好城市”,答好建设高能级城市新答卷。

知名财经作家吴晓波曾说,中国有一些伟大的城市,能够用眼睛发现它的魅力,用鼻子闻到它的味道,用舌尖尝到它的美味。

淄博,正成为一座这样的城市。

我们看到,为提升城市新引力,淄博打出一系列组合拳。淄博青岛啤酒节每年如约而至,淄博麦田音乐节在孝妇河畔激情唱响;布局建设更多城市书房,常态化举办全民读书节、文化大讲坛等活动,让城市充盈书香之气、彰显人文之美;高标准打造“全域公园城市”,用绣花精神“绣”出城市高颜值……如今的淄博,正在成为一座宜业宜居、宜乐宜游的时尚之城。

淄博特别注重对青年群体的吸引力度。为将青年“流量”变为“留量”,进而成为城市发展的重要“变量”,淄博大力建设多彩活力的青年发展友好型城市,实施“名校人才特招行动”,在出台“人才金政30条”基础上迭代推出“淄博人才金政50条”,创新制定“青年创业25条”“品质活力47条”等一揽子政策措施,对青年人才的吸附集聚效应明显提升。

2021年,驻淄高校毕业生留淄人数达到9485人,同比增长20.8%;留淄率达到36.5%,同比提高10.5个百分点。

对人才和资本有吸引力的城市,才会成为未来有希望的潜力之城。从这个角度看,正在形成“虹吸效应”的淄博,未来发展继续看好。

上述三个切面,只是淄博十年来“变”与“新”的一个缩影。而通过这些切口,我们更能感受到一座希望之城的澎湃发展活力。

从“变”与“新”中感受当今淄博发展澎湃活力

四年间,淄博在不断升华,而且还将继续升华。敢于改革的魄力以及勇于创新的精神,已经深入淄博的骨髓深处。正因为如此,这座城市比以往任何时候都敢于担当和拼搏实干。也正因为如此,我们更加看好这座城市的发展未来。

(凤凰网山东 张顺军)

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