展望“十四五”④:借势RCEP 烟台全力开创对外开放新格局

展望“十四五”④:借势RCEP 烟台全力开创对外开放新格局

2021年04月07日 15:05:27
来源:凤凰网山东

4月7日上午,烟台市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,烟台市政府副秘书长、市商务局局长陈新姿介绍十四五时期高水平对外开放的重点任务和举措。      

烟台将着眼全球、争创一流,高点定位、领先发展,全力开创对外开放新格局,确保实际使用外资突破120亿美元,外贸进出口突破4000亿元,将烟台打造成为面向日韩和东北亚、连接“一带一路”、连通欧美的重要“桥头堡”。

全面升级日韩合作

烟台将充分发挥毗邻日韩的区位优势,创新与日韩地方政府、重点企业间合作机制,在技术链、产业链和服务链上推进中日韩优势互补,完善“中日韩跨国审批”机制,加强中日韩海关AEO互认。

对于新能源汽车、新一代信息技术、智能制造、生物医药等产业启动新一轮高质量对日韩招商引资;跨境电商领域,互设海外仓、互办海外展;科技金融合作领域,打造中日韩特色科技成果转移转化平台,在外汇外债管理、跨境业务、支付便利化、机构设立、自由兑换等方面先行先试,积极引进日韩金融机构在跨境人民币贷款、跨境双向发债等方面开展试点。

目前,全国共有21个自贸试验区、67个片区,面向“十四五”,烟台片区将做好日韩合作,依托中韩产业园、中日产业园建设,全面落实自贸试验区外资准入负面清单管理制度,率先实施自贸试验区跨境服务贸易负面清单,将全面梳理企业在投资、贸易、金融、税务、科技和人才等方面的共性需求,积极对接日韩优质研发资源和高新技术,加快崛起超高清产业等未来产业高地。

深度融入“一带一路”

烟台将深化与“一带一路”产业经贸、科技创新、能源资源、现代金融、文化旅游、重大基础设施合作。

整合铁路、公路和空运、海运航线,布局完善港口、口岸、物流园区建设,研究论证渤海海峡跨海通道、中韩铁路轮渡,开辟衔接东北亚、连接黄河流域的多式联运出海大通道。培育发展烟台港海铁联运业务,积极拓展“一带一路”跨境集装箱多式联运,推行“一单制”,打造东北亚现代物流枢纽中心。

拓展与区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员国经贸往来,在货物贸易、原产地规则、服务贸易、投资、知识产权、经济与技术合作等方面扩大开放。密切与中国—东盟商务理事会交流,推动烟台与东盟10国在设施联通、经贸投资、文化旅游等领域达成更多项目意向,打造烟台企业“走出去”集聚地。推进与澳大利亚、新西兰海洋经济、港口物流、能源资源、农产品等领域优势互补,架起21世纪海上丝绸之路的桥梁纽带。

打造国际经贸合作新优势

围绕推动国内国际双循环,积极适应国际投资、贸易规则的新变化,坚持“引进来”和“走出去”并重,大力优化外资外贸结构,推动由经贸大市向经贸强市转变。

“依托烟台港、综合保税区、“齐鲁号”欧亚班列始发站叠加优势,深入参与连接东北亚-中东欧国际海铁联运通道建设,创新与日韩港口联动,推动日韩过境业务与欧亚班列结合,吸引回程货物在综合保税区内集聚分拨,打造欧亚班列海铁联运集结中心,引导外贸市场向“一带一路”、区域全面伙伴关系协定(RCEP)国家拓展。”会上烟台综合保税区管委副主任姜晖就进一步扩大外资外贸新优势作出回答。

创新开展“双招双引”,推动利用外资向更高质量提升。推动重点产业建链、补链、强链、延链,聚焦三类500强企业,加强与全球先进技术、高端产品、国际资本、顶尖人才、多元市场对接,引进培育“链主”企业,加快培育一批全球知名跨国企业、行业领军企业。推进教育、卫生、金融、基础设施等领域对外开放。实施精准招商、整体招商,推动招商引资向产业组织转型、政策优惠向环境优化转型、政府主导向政府引导转型。加强前招商、后招商衔接,建立重大招商项目市级统筹机制,在项目用地、资金扶持、环保能耗等方面给予保障支持。支持本土优势企业与境外企业开展股权并购、境外上市、增资扩股等多种形式的投资合作。

加强对外贸易,推动“外贸强市”向更高水平跨越。扩大跨境电商、市场采购、保税维修规模,培植技术、品牌、标准、质量、服务等外贸竞争新优势,加快建设国家跨境电商综试区。提速推进国家市场采购贸易方式试点,培育具有烟台特色的市场采购产业链、生态圈。实施服务贸易企业培育计划,不断提升数字贸易、工业设计等新兴服务贸易能级。推动货物贸易特色发展,加快培育一批新型贸易平台,集聚一批新型贸易主体,实现“买全球卖全球”。

有序推进对外投资,推动“海外烟台”向更宽领域迈进。加快建设中匈宝思德、中俄托木斯克等国家级境外经贸合作区,积极创建南山印尼等省级境外园区,打造一批国际产能合作新载体。深入实施“丝绸之路高科技园区联盟”计划,加大生物制药、航空航天、机器人等领域的国际科研合作。支持烟台制造业企业参加“千企百展”、广交会、进博会等重大展会,吸引外商来烟采购洽谈,更好开拓国际市场。

(凤凰网山东 实习编辑 徐梦琪)