2020年中国百强区看山东,亟待“挺起”的城区力量
山东

2020年中国百强区看山东,亟待“挺起”的城区力量

2020年09月16日 11:40:02
来源:凤凰网山东综合

行之力则知愈进,知之深则行愈达。

改革开放以来,山东经济发展成就令人瞩目,但“大而不强”是山东亟待突破却一直没有很好解决的突出问题。构建新发展格局,更好融入“双循环”,是山东加快新旧动能转换、实现高质量发展的迫切需要。

随着城市化进程加快,城区在经济社会发展作用中的地位越来越凸显,城区既是新时代高质量发展的核心载体,也是城市群、都市圈建设的核心力量。2020年中国百强区仅用全国0.6%的国土面积和7.6%的人口,创造了全国16.8%的生产总值,城区对于经济的重要性不言而喻。

9月10日,赛迪顾问城市经济研究中心发布了《2020年中国城区高质量发展白皮书》,“2020年中国百强区”榜单随之出炉。

从百强区的地域分布来看,2020年,百强区仍呈现东多西少、南强北弱的分布态势。城区之间经济发展差距依然较大,东部地区城区显著强于其他地区,发展优势明显,不平衡、不充分问题依然比较突出。

百强区中,实力最突出的无疑是广东省,在2020年百强区前十名中,广东省独占7席,而山东省仅占1席。

此次百强区排行榜中,山东省共9个市辖区上榜,在所有省和自治区中数量排第4,9个区分别是济南市历下区、市中区,青岛市黄岛区、市南区、城阳区、即墨区、崂山区,临沂市兰山区,烟台市芝罘区。

此次榜单发布,青岛市黄岛区的成绩尤其亮眼,从2018年的第7名,上升到2019年的第6名,2020年进一步上升至第5名,成功晋级全国五强之列,也成为打破广东省霸榜,成功跻身前五席位的唯一北方城区。

2020年中国百强区看山东,亟待“挺起”的城区力量

北方城区纷纷落榜的逆境中,黄岛区不仅没有掉队,反而不断实现对南方强区的超越,逐步稳定了北方城区“领头羊”的地位。

实际上无论是区位,还是资源禀赋,黄岛区都占据着有利地位。国家海陆统筹发展试验区、国际高端海洋产业集聚区、海洋经济国际合作示范区……诸多荣誉加身。2014年,西海岸新区更是成为国家批准的第9个国家级新区,为山东省唯一,享受省级行政待遇。

2019年,在青岛各区市GDP排名中,黄岛区以3554.44亿元遥遥领先,几乎相当于二、三、四名GDP的总和,占全市的比重超过30%,达到30.3%,优势进一步巩固。2019年,黄岛区货物进出口2117.5亿元,占青岛全市的35.7%,增长16.3%,高于全市5.1个百分点。可以说是青岛外贸的“发动机”。

除了青岛市黄岛区外,同样排名上升的还有济南市历下区,从2019年的26名升至21名。历下区上半年地区生产总值871.7亿元,增长1.6%,增幅高于全国、全省、全市,总量继续领跑全市。

从“省会高质量发展排头兵”新定位出发,历下区正大步向前迈进。

2020年上半年历下区以项目建设引领高质量发展,打响“三个一批”重点项目百日大会战,全区55个重点项目实现投资167亿元。国际金融城建设全面加快,“山泉湖河城”五座超高层加速崛起,总部经济、楼宇经济高地效应愈加凸显。

历下区正以自贸试验区济南片区和国际金融城产业金融集聚区建设为带动,牢固树立产城融合、集约开发、品质建设的发展理念,坚持“拆、改、留、建”并举,城市功能进一步优化重塑。加上自去年以来,历下实施“双核引领、东西共进、两翼齐飞”发展战略,济南国际金融城产业金融集聚区和明府城片区“两大主战场”加速集聚。

同样值得关注的还有首次上榜的烟台市芝罘区,2019年芝罘区以953.87亿排名烟台全市GDP排行榜第三。近日,山东省科技厅下发《关于公布2019年度技术转移先进县》的通知,芝罘区也名列其中,成为烟台市获批三个山东省技术转移先进区之一。

近年来,芝罘区坚持以企业为主体,以市场为导向,促转型,重创新,积极构建科技成果转移转化体系,持续打造区域发展核心竞争力。2019年技术合同输出金额5.19亿元,同比增长50.9%;技术合同吸纳金额5.64亿元,同比增长20.32%。

芝罘区以技术转移先进区获批为契机,建立创新型产业集群,培育一批技术转移专业化人才队伍,建设科技成果转移转化公共服务平台,提升企业、高校和科研院所科技成果转化能力,建立健全科技成果转移转化体系,打造政策先行、机制创新、交易活跃的科技成果转移转化高地。全区技术合同成交量年均增长30%以上。

前有“领头羊”黄岛区,中有历下、市中、兰山等区,后有“新秀”芝罘区,作为北方省份中最大的赢家,山东省虽然有9个区上榜,但无论是数量,还是在北方地区的占比,都呈现逐年下降趋势。济南市章丘区、历城区,淄博张店区、临淄区纷纷落榜,为山东敲响警钟,山东城区经济发展仍然任重而道远。

一张榜单并不能说明一切,不能以一时成绩论英雄,但若以榜单为镜,可知差距,强弱项补短板,山东未来可期。

数据显示,山东省上半年高技术产业投资增长59.6%,较一季度提升5.3个百分点。今年上半年实施技改项目5511个,技改投资增长7.9%,推动了传统产业“有中生新”。“四新”经济投资占比达到47.6%,互联网、商务和科技服务投资增长61.1%。智能行业及产品增势强劲,其中计算机及办公设备制造业、集成电路、光电子器件制造业增加值分别增长38.7%、28.7%和19.5%;服务器、智能电视、半导体分立器件等高端智能产品产量分别增长64.2%、22.1%和10.1%。高技术服务业增长1.5%,比一季度提升6个百分点。

可以看出,山东省补短板强弱项投资正在快速增加,而在此过程中,山东各区要抢抓新旧动能转换蝶变的契机,顺应城区发展逻辑演变新形势,满足城区转型升级新要求,打好“组合拳”、跑出“加速度”,使城区扛起支撑城市核心竞争力提升与经济高质量发展的战斗实名与担当。

相信在未来,山东会有更多的城区在百强榜中有所斩获。(凤凰网山东 吕妍)